為什么堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)？ 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中 的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家大政方 針和全局工作的政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)人民民主專(zhuān) 政的國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作。這些都是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。 要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)所要解決的是社會(huì)主義事業(yè)要不要黨的領(lǐng) 導(dǎo),黨在社會(huì)主義事業(yè)中的地位和作用的問(wèn)題,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)所要解決的則是進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,更好地實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就談不上改善黨的領(lǐng)導(dǎo);改善黨的領(lǐng) 導(dǎo)是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 在新的歷史條件下,只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這 是因?yàn)?第一，當(dāng)今世界正處在歷史性大變動(dòng)之中，為適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)今世界，形勢(shì)復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)激烈。只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨才能夠更好地應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。 第二，中國(guó)正處在歷史性的偉大變革之中，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們黨提出了新的要求。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和具體制度不加改進(jìn)和完善，黨就難以適應(yīng)新的要求。黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的一套好的領(lǐng)導(dǎo)制度、方法及優(yōu)良工作作風(fēng)，都是應(yīng)該繼承和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，但有的必然要隨著任務(wù)、環(huán)境、條件的變化而改進(jìn)、補(bǔ)充和更新。如果墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，勢(shì)必脫離實(shí)際、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗力必然會(huì)受到削弱。 第三，目前，我們黨的實(shí)際狀況同肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化的光榮使命有許多不相適應(yīng)的地方。黨內(nèi)存在著思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的現(xiàn)象，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，損害了黨的戰(zhàn)斗力；在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作狀況方面，一些黨的組織不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)工作渙散軟弱，治黨不嚴(yán)，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化不夠，某些消極因素和腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長(zhǎng)蔓延；在黨的基層組織建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度方面也都存在著不相適應(yīng)的問(wèn)題。所有這些，都需要通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)加以解決。 當(dāng)前改善黨的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一,要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方 略,切實(shí)實(shí)施這一方略,有助于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法 和法律,必須要領(lǐng)導(dǎo)人民遵守、實(shí)施憲法和法律,黨自身的活動(dòng)也必須在憲 法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行,并成為遵守、實(shí)施憲法和法律的模范。第二,要改革、 完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制。改革領(lǐng)導(dǎo)體制,關(guān)鍵是要正確處理黨政關(guān)系,解 決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),包括政治領(lǐng)導(dǎo)、 思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),是通過(guò)發(fā)揮政治影響、推薦重要干部、管理好權(quán)力機(jī) 構(gòu)中的黨組織和黨員、提出有關(guān)國(guó)家重大事務(wù)的主張并使之經(jīng)過(guò)法定程序變 成國(guó)家意志來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在執(zhí)政過(guò)程中,黨政有各自的職能,不能隨意 混淆或合一。第三,要進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐 防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。