國家計劃生育委員會副主任趙白鴿：尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們，首先，我非常感謝清華大學(xué)創(chuàng)造了今天這樣一個非常好的講臺，我也非常高興代表中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會在艾滋病和SARS國際研討會上發(fā)言。AIDS和SARS是20世紀(jì)以來人類面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，它對經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定、個人家庭的福祉造成了巨大的影響。義無反顧地面對挑戰(zhàn)，抗擊AIDS和SARS是我們面臨的重要歷史使命。1994年，由179個國家參加的國際人口和發(fā)展大會，通過的行動綱領(lǐng)首次系統(tǒng)地論述了生殖權(quán)利和生殖健康問題，并強調(diào)了艾滋病的預(yù)防問題，指出在發(fā)達國家和發(fā)展中國家艾滋病都是一個重大問題。各國政府應(yīng)評估艾滋病感染和艾滋病對人口和發(fā)展的影響，應(yīng)通過一種多部門協(xié)調(diào)機制來控制艾滋病并充分注意其社會經(jīng)濟影響，減少艾滋病蔓延的方案，應(yīng)優(yōu)先提高認(rèn)識和強調(diào)行為改變的宣傳、教育和傳播運動。 2000年，聯(lián)合國通過的千年發(fā)展目標(biāo)將艾滋病以及遏制和扭轉(zhuǎn)其蔓延列為主要目標(biāo)。最近，第58屆會議審議了千年宣言執(zhí)行情況，提出了《加強全球公共衛(wèi)生能力建設(shè)》的決議草案，關(guān)切地注意到HIV/AIDS、結(jié)核病、瘧疾和其他主要傳染病和流行病對人類的有害影響，以及窮人尤其是發(fā)展中國家的窮人承受的沉重疾病負擔(dān)，贊賞21世紀(jì)第一種嚴(yán)重傳染病SARS影響的國家在同該疾病作斗爭中取得的成功，和受影響的國家展現(xiàn)的政治承諾和強有力的領(lǐng)導(dǎo)，同時銘記，同SARS和其他流行病的斗爭遠未結(jié)束。 抗擊SARS的成功不僅展現(xiàn)了中國政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也展現(xiàn)了我國衛(wèi)生、預(yù)防和計劃生育等公共服務(wù)體系的有效協(xié)調(diào)和服務(wù)能力。在一些地區(qū)SARS爆發(fā)性蔓延的情況下，國家人口和計劃生育委員會與衛(wèi)生部門一道充分發(fā)揮了各級特別是農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)的作用，開展健康教育、保健服務(wù)和疫情監(jiān)測等工作，在極短時間內(nèi)建立了全國流動人口管理及抗非典網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并使其在轉(zhuǎn)入常規(guī)運轉(zhuǎn)后不斷完善，為抗擊SARS作出了貢獻。 國家人口和計劃生育委員會在長期的努力中形成了一個包括管理、服務(wù)、研究和宣傳教育、信息收集分析、安全套供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)控等多種功能的、有效運作的工作網(wǎng)絡(luò)。全國城鄉(xiāng)分布著4萬個計劃生育服務(wù)機構(gòu)、52萬工作人員，除此以外，非政府組織，擁有8000萬名的計劃生育協(xié)會也是這個網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，這個網(wǎng)絡(luò)不僅在提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面取得了顯著的成效，而且促進健康和加強教育等，在改善人口素質(zhì)、提高生殖健康水平方面也發(fā)揮了重要的作用。近十年來，國家人口和計生委努力貫徹《國際人口與發(fā)展大會行動綱領(lǐng)》和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，強調(diào)以人的全面發(fā)展為中心，推進計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，推動實現(xiàn)以人口控制為中心向以服務(wù)對象為中心的轉(zhuǎn)變，努力為人民群眾提供公正、公平優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)。 作為充分理解和認(rèn)識生殖健康并將生殖健康促進作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。國家人口和計生委始終認(rèn)為，HIV/AIDS預(yù)防控制是生殖健康的重要方面，我們將與衛(wèi)生和其他部門密切配合，積極參與抗擊HIV/AIDS的斗爭。近年來我們通過大力對各級決策者、管理者和服務(wù)者提供者進行倡導(dǎo)形成明確的政治承諾，積極參與HIV/AIDS的預(yù)防控制的多部門協(xié)調(diào)機制；廣泛開展HIV/AIDS預(yù)防控制相關(guān)的宣傳教育，通過各種方式促進安全套推廣；認(rèn)真探索將HIV/AIDS預(yù)防與計劃生育工作有機結(jié)合的工作機制，特別是對流動人口、青少年的HIV/AIDS的預(yù)防工作進行了有效的嘗試。我們還主動介入對感染者及其家庭成員特別是婦女兒童的社區(qū)關(guān)愛。有計劃，有步驟地進行培訓(xùn)，加強HIV/AIDS預(yù)防控制和相關(guān)咨詢服務(wù)的能力建設(shè)。普遍開展生殖道感染干預(yù)工作。為了借鑒國際先進經(jīng)驗、進一步動員資源，我們與聯(lián)合國人口基金、世界衛(wèi)生組織、福特基金、蓋茨基金和美國適宜技術(shù)組織等國際機構(gòu)開展了HIV/AIDS和生殖道感染干預(yù)的國際合作項目，并特別注意將項目的理念、模式和經(jīng)驗在更大范圍進行推廣，目前已有數(shù)省在全國范圍內(nèi)啟動了HIV/AIDS和生殖道感染敢于的預(yù)防項目。我們的工作目標(biāo)是促進行為轉(zhuǎn)變，我們的工作方法是深入基層，進村入戶，提供信息、知識和服務(wù)，這種密切聯(lián)系群眾的高效而互動的工作特點有利于艾滋病預(yù)防和控制，并以較好的成本效益方面得到推廣。我們在提高人們對艾滋病病毒傳播方式的認(rèn)識方面也取得了很大成效，這對于預(yù)防艾滋病的蔓延和社會歧視都非常重要，我們將不斷加強能力建設(shè)，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使HIV/AIDS預(yù)防干預(yù)活動務(wù)求成效，扎實推進、持續(xù)發(fā)展。 女士們、先生們、朋友們，SARS問題，特別是艾滋問題，已遠遠超出了醫(yī)學(xué)范疇，成為必須陰極各個方面高度重視的發(fā)展問題。HIV/AIDS和SARS警示問題，必須在發(fā)展經(jīng)濟的同時重視社會發(fā)展，改善公共服務(wù)和公共管理，建設(shè)服務(wù)型政府，實現(xiàn)千年宣言所倡導(dǎo)的善政。HIV/AIDS和SARS警示我們，必須動員一切社會力量，建立政府、非政府、企業(yè)和國際社會間的有效合作和協(xié)調(diào)機制。HIV/AIDS和SARS警示我們，必須將知識和信息交給群眾，在科學(xué)指導(dǎo)下的公眾參與和動員。HIV/AIDS和SARS警示我們，必須始終不渝地關(guān)注人的權(quán)利和尊嚴(yán)，反對歧視。 抗擊HIV/AIDS是一場世紀(jì)之戰(zhàn)，是一場艱苦的持久之戰(zhàn)，更是一場只能勝利不能失敗的生死之戰(zhàn)。讓我們一起，以勇敢和智慧，投入其中，為實現(xiàn)國際人口和發(fā)展大會行動綱領(lǐng)和聯(lián)合國年發(fā)展目標(biāo)確定的遏制并扭轉(zhuǎn)HIV/AIDS蔓延的任務(wù)而努力奮斗！ 謝謝各位。