文哥哥哥哥哥
美國(guó)蘭德公司蘭德公司是美國(guó)最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。它先以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略而著稱于世,繼而又?jǐn)U展到內(nèi)外政策各方面,逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)等各方面的綜合性思想庫(kù),被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營(yíng)”、“超級(jí)軍事學(xué)院”,以及世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者和代言人。它可以說是當(dāng)今美國(guó)乃至世界最負(fù)盛名的決策咨詢機(jī)構(gòu)。[編輯本段]蘭德的由來蘭德公司正式成立于1948 年11月。總部設(shè)在美國(guó)加利福尼亞州的圣莫尼卡,在華盛頓設(shè)有辦事處,負(fù)責(zé)與政府聯(lián)系。二次大戰(zhàn)期間,美國(guó)一批科學(xué)家和工程師參加軍事工作,把運(yùn)籌學(xué)運(yùn)用于作戰(zhàn)方面,獲得成績(jī),頗受朝野重視。戰(zhàn)后,為了繼續(xù)這項(xiàng)工作,1944年11月,當(dāng)時(shí)陸軍航空隊(duì)司令亨利?阿諾德上將提出一項(xiàng)關(guān)于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時(shí)美國(guó)研究與發(fā)展計(jì)劃》的備忘錄,要求利用這批人員,成立一個(gè)“獨(dú)立的、介于官民之間進(jìn)客觀分析的研究機(jī)構(gòu)”,“以避免未來的國(guó)家災(zāi)禍,并贏得下次大戰(zhàn)的勝利”。根據(jù)這項(xiàng)建議1945年底,美國(guó)陸軍航空隊(duì)與道格拉斯飛機(jī)公司簽訂一項(xiàng)1000萬美元的“研究與發(fā)展”計(jì)劃的合同,這就是有名的“蘭德計(jì)劃”?!疤m德(Rand)”的名稱是英文“研究與發(fā)展 (research and development)”兩詞的縮寫。不久,美國(guó)陸軍航空隊(duì)獨(dú)立成為空軍。1948年5月,阿諾德在福特基金會(huì)捐贈(zèng)100萬美元的贊助下,“蘭德計(jì)劃”脫離道格拉斯飛機(jī)公司,正式成立獨(dú)立的蘭德公司。[編輯本段]蘭德的輝煌蘭德的長(zhǎng)處是進(jìn)行戰(zhàn)略研究。它開展過不少預(yù)測(cè)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性研究,提出的不少想法和預(yù)測(cè)是當(dāng)事人根本就沒有想到的,爾后經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間才被證實(shí)了的。蘭德正是通過這些準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),在全世界咨詢業(yè)中建立了自己的信譽(yù)。成立初期,由于當(dāng)時(shí)名氣不大,蘭德公司的研究成果并沒有受到重視。但有一件事情令蘭德公司聲譽(yù)鵲起。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,蘭德公司組織大批專家對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)“中國(guó)是否出兵朝鮮”進(jìn)行預(yù)測(cè),得出的結(jié)論只有一句話:“中國(guó)將出兵朝鮮”。當(dāng)時(shí),蘭德公司欲以200萬美元將研究報(bào)告轉(zhuǎn)讓給五角大樓。但美國(guó)軍界高層對(duì)蘭德的報(bào)告并不感興趣。在他們看來,當(dāng)時(shí)的新中國(guó)無論人力財(cái)力都不具備出兵的可能性。然而,戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展和結(jié)局卻被蘭德準(zhǔn)確言中。這一事件讓美國(guó)政界、軍界乃至全世界都對(duì)蘭德公司刮目相看。 二戰(zhàn)結(jié)束后,美蘇稱雄世界。美國(guó)一直想了解蘇聯(lián)的衛(wèi)星發(fā)展?fàn)顩r。1957 年,蘭德公司在預(yù)測(cè)報(bào)告中詳細(xì)地推斷出蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時(shí)間,結(jié)果與實(shí)際發(fā)射時(shí)間僅差兩周,這令五角大樓震驚不已。蘭德公司也從此真正確立了自己在美國(guó)的地位。此后,蘭德公司又對(duì)中美建交、古巴導(dǎo)彈危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條和德國(guó)統(tǒng)一等重大事件進(jìn)行了成功預(yù)測(cè),這些預(yù)測(cè)使蘭德公司的名聲如日中天,成為美國(guó)政界、軍界的首席智囊機(jī)構(gòu)。蘭德公司的研究成果舉世矚目。已發(fā)表研究報(bào)告18 000多篇,在期刊上發(fā)表論文3100篇,出版了近200部書。在每年的幾百篇研究報(bào)告中,70%是機(jī)密的,30%是公開的。這些報(bào)告中,有“中國(guó)21世紀(jì)的空軍”、“中國(guó)的汽車工業(yè)”、“日本的防御計(jì)劃”、”日本的高科技”、“俄羅斯的核力量”、“南朝鮮與北朝鮮”、“數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)上的美國(guó)快速反應(yīng)部隊(duì)”等等重大課題。蘭德公司被譽(yù)為美國(guó)的“思想庫(kù)”、“大腦集中營(yíng)”, 它影響和左右著美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等一系列重大事務(wù)的決策。在為美國(guó)政府及軍隊(duì)提供決策服務(wù)的同時(shí),蘭德公司利用它旗下大批世界級(jí)的智囊人物,為商業(yè)企業(yè)界提供廣泛的決策咨詢服務(wù),并以“企業(yè)診斷”的準(zhǔn)確性、權(quán)威性而享譽(yù)全球。蘭德分析家認(rèn)為,世界上每100家破產(chǎn)倒閉的大企業(yè)中,85%是因?yàn)槠髽I(yè)管理者決策不慎造成的。隨著全球商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的加劇,一個(gè)企業(yè)管理者決策能力的高低,在很大程度上決定了企業(yè)的前途和命運(yùn)。[編輯本段]蘭德的運(yùn)作蘭德公司又是如何具體運(yùn)作的呢?蘭德公司作為一個(gè)“思想庫(kù)”,通常是與其客戶建立合同關(guān)系,蘭德公司的很多合同是同美國(guó)聯(lián)邦政府簽訂的,比如國(guó)防部、衛(wèi)生部、人力資源部、教育部、國(guó)家科學(xué)基金、國(guó)家醫(yī)學(xué)研究院、統(tǒng)計(jì)局等等。蘭德公司和許多上述客戶有著3~5年或每年更新的服務(wù)合同,合同額在數(shù)千萬美元左右。在合同所規(guī)定的范圍內(nèi),有時(shí)蘭德公司的研究人員提出具體的項(xiàng)目建議,有時(shí)是客戶自己提出需求,然后雙方通過會(huì)談、電子郵件以及其他形式的通信方式進(jìn)行交流討論,對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行這樣或那樣的修改,最后形成《項(xiàng)目說明書》文件,包括問題、方法、背景、數(shù)據(jù)、進(jìn)度、預(yù)算、時(shí)間表等。接下來項(xiàng)目開始執(zhí)行,預(yù)算到位,蘭德公司按時(shí)間表提供報(bào)告研究的結(jié)果,完成項(xiàng)目。蘭德公司每年有700~800個(gè)項(xiàng)目在同時(shí)進(jìn)行。除了大部分根據(jù)長(zhǎng)期合同和政府預(yù)算來安排的政府項(xiàng)目外,還有部分項(xiàng)目是蘭德認(rèn)為有意義或會(huì)造成重大影響而自主選擇。對(duì)后一類項(xiàng)目,開題后蘭德會(huì)向可能的用戶推薦和兜售,或研究結(jié)束后,以粗線條方式告訴潛在用戶,動(dòng)員他們來購(gòu)買研究成果。一般情況下,蘭德會(huì)向項(xiàng)目委托人提供多達(dá)5個(gè)決策咨詢選擇,并將每一種選擇在政治、經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系等方面可能產(chǎn)生的后果及利弊,一并忠告用戶。對(duì)決策者提供科學(xué)、客觀、公正而全面決策建議。不同的人和不同性格的決策者,會(huì)從這些選擇中作出不同的決策,從而得到不同的結(jié)果。蘭德現(xiàn)有1600名員工,其中有800名左右的專業(yè)研究人員。蘭德集團(tuán)除自身的高素質(zhì)結(jié)構(gòu)之外,還向社會(huì)上聘用了約600名全國(guó)有名望的知名教授和各類高級(jí)專家,作為自己的特約顧問和研究員。他們的主要任務(wù)是參加蘭德的高層管理和對(duì)重大課題進(jìn)行研究分析和成果論證,以確保研究質(zhì)量及研究成果的權(quán)威性。[編輯本段]蘭德的獨(dú)立性長(zhǎng)期以來,蘭德堅(jiān)持自己只是一個(gè)非營(yíng)利的民辦研究機(jī)構(gòu),獨(dú)立地開展工作,與美國(guó)政府只有一種客戶合同關(guān)系。蘭德公司努力通過擁有不同性質(zhì)的客戶的形式來保持其獨(dú)立性。雖然蘭德的客戶大部分是美國(guó)聯(lián)邦政府,但是即使就一個(gè)客戶而言,比如五角大樓,其內(nèi)部也有陸、海、空、情報(bào)、國(guó)防部長(zhǎng)辦公室等機(jī)構(gòu),有許多不同的部門。蘭德通過與不同部門打交道,來實(shí)現(xiàn)一定的獨(dú)立性。同時(shí),蘭德還有許多非政府部門和私營(yíng)部門的客戶等。目前,蘭德公司65% 的收入來源于美國(guó)的聯(lián)邦政府,也就是說,蘭德公司65% 的生意來自美國(guó)聯(lián)邦政府,剩余35% 的生意分布在許多不同的客戶間,諸如美國(guó)的州政府、外國(guó)政府、私營(yíng)公司、提供資助的基金會(huì)等等。蘭德公司一直保持著關(guān)于獨(dú)立性的文化傳統(tǒng)。蘭德公司有發(fā)表研究結(jié)果又讓公眾獲取研究結(jié)果的自由。作為政策研究機(jī)構(gòu),蘭德能夠講真話,無論這個(gè)真話對(duì)客戶有利或是不利?;ㄥX雇蘭德的客戶要準(zhǔn)備接受這種可能,就是蘭德的研究結(jié)果同他們的政策不相符甚至相互沖突。因此,蘭德的客戶應(yīng)該更注重蘭德公司研究的客觀性和公正性,而不是要蘭德告訴他們想聽的東西。而恰恰有一些人,正是害怕蘭德的這種獨(dú)立性而不敢雇用蘭德。蘭德公司的這種獨(dú)立性是有一個(gè)由20多人組成的監(jiān)事會(huì)來保障實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)事會(huì)成員對(duì)蘭德公司具有管理支配權(quán)力,也就是說他們才是蘭德公司真正的主人,但是他們并不擁有蘭德公司的任何財(cái)產(chǎn)。[編輯本段]蘭德的研究審查機(jī)制蘭德有一套每4~5年對(duì)公司的某一個(gè)研究分部進(jìn)行審查的機(jī)制,目的是要考察其研究是否有價(jià)值。在蘭德公司有各種不同的審查,包括獨(dú)立審查。首先負(fù)責(zé)該項(xiàng)目或研究的部門管理層要對(duì)自己的研究進(jìn)行質(zhì)量審查。然后,交給項(xiàng)目審查人員進(jìn)行審查,其中有一個(gè)審查人員是不屬于蘭德公司,而是從外邊請(qǐng)來的,其他有3~4個(gè)審查人員是來自于蘭德公司內(nèi)部,但都沒有參加被審查的項(xiàng)目或研究。蘭德有一套內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),公司要求審查人員按這套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審查研究人員的研究結(jié)果。蘭德公司有800名左右的專業(yè)研究人員。任何一個(gè)專業(yè)研究人員都將會(huì)參與審查工作,在他的蘭德的職業(yè)生涯中會(huì)不止一次參與審查工作。[編輯本段]高級(jí)人才的搖籃蘭德公司的研究人員在學(xué)術(shù)研究方面獨(dú)樹一幟,在社會(huì)上有“蘭德學(xué)派”之稱。蘭德不僅以高水平的研究成果和獨(dú)創(chuàng)的見解著稱于世,而且為美國(guó)政府和學(xué)術(shù)界培養(yǎng)了一些屈指可數(shù)的人才。如數(shù)理邏輯學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家、芝加哥大學(xué)教授艾伯特?沃爾斯蒂特,他提出的“第二次打擊”概念對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略影響巨大,又如前中央情報(bào)局長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)詹姆斯?施萊辛格,前軍備控制和裁軍署署長(zhǎng)、里根政府的國(guó)防部副部長(zhǎng)弗雷德?伊克爾,前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)局局長(zhǎng)、前國(guó)防部長(zhǎng)唐納德?拉姆斯菲爾德,戰(zhàn)略問題專家、赫德森研究所的創(chuàng)建人赫爾曼?卡恩,紐約市立大學(xué)教授、蘇聯(lián)問題專家唐納德?扎戈里亞,邁阿密大學(xué)教授、蘇聯(lián)民防問題專家利昂?古里,密執(zhí)安大學(xué)教授、著名中國(guó)問題專家、曾任美國(guó)駐香港代總領(lǐng)事的艾倫?惠廷和喬治?華盛頓大學(xué)教授、中國(guó)和亞洲問題專家哈羅德?欣頓、著名的未來學(xué)家康恩和布朗等 。為了廣泛傳播蘭德的智慧,蘭德公司在1970年創(chuàng)辦了蘭德研究學(xué)院,它是當(dāng)今世界決策分析的最高學(xué)府,以培養(yǎng)高級(jí)決策者為宗旨,并頒發(fā)了全球第一個(gè)決策分析博士學(xué)位。目前,其學(xué)員已遍布美國(guó)政界、商界。[編輯本段]蘭德公司的成功經(jīng)驗(yàn)一、大手筆經(jīng)營(yíng),推動(dòng)公司快速發(fā)展[1]?1948年,剛剛創(chuàng)立1年多的蘭德項(xiàng)目組第一次對(duì)外招聘就招募了200多人,專業(yè)涵蓋數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、經(jīng)濟(jì)、心理等多個(gè)領(lǐng)域在獲得福特基金會(huì)的第一筆投資后,蘭德便開始籌劃建立自己的大樓;2年后,羽翼未豐、寂寂無名的蘭德敢于向五角大樓以200 萬美元的高價(jià)叫賣自己關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的研究成果。這些做法實(shí)在是普通創(chuàng)業(yè)者很難想象的。確實(shí),從一開始蘭德的領(lǐng)導(dǎo)者就具有較大的野心,希望自己的公司能夠成為全球頂級(jí)咨詢公司。較高的定位決定了蘭德的一系列大動(dòng)作,雖然高投入存在一定的風(fēng)險(xiǎn),但是正如中國(guó)古語所說:“取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下”,無論對(duì)個(gè)人還是組織來說,缺乏遠(yuǎn)大的志向是很難有大的作為的。如果蘭德公司按照他們第一個(gè)研究課題《實(shí)驗(yàn)性環(huán)球空間飛行器的初步設(shè)計(jì)》按部就班地走下去,把研究方向鎖定在衛(wèi)星領(lǐng)域,不去關(guān)注朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)等非專業(yè)問題,則很可能喪失了快速發(fā)展的機(jī)會(huì),雖然之后也可能成為某專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)較為突出的研究機(jī)構(gòu),但論及影響力則絕對(duì)無法和今日的蘭德相比??梢哉f,正是蘭德創(chuàng)始者在發(fā)展初期的“膽大妄為”和“擴(kuò)張性”的投入,才成就了后來的蘭德奇跡。還必須看到,蘭德公司的管理者雖然“心高”,但手并不低,他們?cè)诮⒅醪扇〉囊幌盗姓叨季哂泻軓?qiáng)的針對(duì)性:◆ 利用戰(zhàn)時(shí)與軍方合作建立的人脈保證了來自空軍方面的資金;◆ 選用資本背景深厚的小 Rowan Gaither出任公司籌備負(fù)責(zé)人,有利于吸引銀行、基金會(huì)的投資(小Rowan Gaither本人就是福特基金會(huì)的負(fù)責(zé)人);◆ 在理事會(huì)人選上,包含了學(xué)術(shù)界、工商界等各個(gè)領(lǐng)域的杰出人士,方便了日后業(yè)務(wù)的開展;◆ 招募各種專業(yè)的研究人才并促進(jìn)他們之間的充分交流,以保證研究成果的高質(zhì)量;◆ 創(chuàng)立之初便瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)問題開展研究,擴(kuò)大影響,吸引高層注意;◆ 為彌補(bǔ)自身在專業(yè)領(lǐng)域的不足,充分發(fā)揮專家力量,對(duì)于一些新課題多次組織專家討論會(huì)。這些政策表明,蘭德管理者對(duì)投入資金應(yīng)該達(dá)到的目的十分明確,也熟悉從資金到最終成果整個(gè)流程的運(yùn)行機(jī)制,他們不僅為自己制定了一個(gè)“宏大”的發(fā)展戰(zhàn)略,也相應(yīng)配備了一系列具有可行性的實(shí)施方案。二、選題討巧,擴(kuò)大知名度在蘭德公司50多年的歷史上完成過無數(shù)的研究課題,其中很多在咨詢界影響巨大,但如果同一個(gè)中國(guó)人談起蘭德,他首先想到的就是蘭德公司成功地預(yù)測(cè)了中國(guó)將出兵朝鮮。這個(gè)在蘭德創(chuàng)建之初自發(fā)研究的“小”課題,卻給它帶來了如此巨大且長(zhǎng)久的聲望,恐怕是很多人沒有想到的。應(yīng)該說,蘭德的不少研究選題是很討“巧”的。一巧,巧在關(guān)注國(guó)際熱點(diǎn)問題,從1950年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),到6O年代的越南戰(zhàn)爭(zhēng),70年代信息技術(shù),再到八、九十年代的蘇聯(lián)解體、兩德合并、后冷戰(zhàn)時(shí)代戰(zhàn)略,乃至最近的中東問題、臺(tái)灣問題、朝鮮問題等,無一不是全球萬眾矚目的“明星”問題。對(duì)這些問題開展研究,其成果很容易引起公眾的關(guān)注,從而在無形中擴(kuò)大了自己的知名度,吸引到更多的業(yè)務(wù)的投資。蘭德公司能夠在創(chuàng)立后不久就得到各大銀行和基金會(huì)的資金支持,并受到美國(guó)軍方和政府部門的重視,除了其發(fā)起人的個(gè)人背景外,其在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)測(cè)方面取得的成就應(yīng)該說功不可沒。二巧,巧在其開展了大量預(yù)測(cè)性的課題。預(yù)測(cè)性課題最大的特點(diǎn)是其結(jié)果是可以量化的,準(zhǔn)還是不準(zhǔn)、差距有多大,與最終發(fā)生的實(shí)際情況一對(duì)照就知道了。盡管預(yù)測(cè)類課題帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,但從實(shí)際效果來看,預(yù)測(cè)準(zhǔn)確為咨詢機(jī)構(gòu)所帶來的聲望要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)測(cè)失敗所造成的損害。三巧,巧在其很多課題的研究角度往往更偏于宏觀管理、規(guī)劃層面,而不是深入研究一些專業(yè)技術(shù)問題。這樣做的好處是十分明顯的:一是層次高,角度新,更容易引起高層管理者的重視;二是研究方法具有一定的通用性,雖然課題可能來自多個(gè)領(lǐng)域,但研究人員不必精通每個(gè)領(lǐng)域,管理學(xué)的理論方法在各方面都可以應(yīng)用;三是輻射范圍廣,更容易為該領(lǐng)域之外的人甚至普通民眾所接收,從而形成更廣泛的社會(huì)影響。蘭德公司通過巧妙研究選題,成功地占據(jù)了咨詢業(yè)的高端領(lǐng)域。高端咨詢不僅社會(huì)影響力更大,而且由于接觸的多是政府、企業(yè)的高層管理者,資金和項(xiàng)目來源也更容易得到保證。三、善假力于人,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域蘭德公司雖然在建立之初就招募了各個(gè)專業(yè)的大量技術(shù)人才,但它仍然不可能做到對(duì)所有領(lǐng)域都十分精通。這時(shí)如果要迅速進(jìn)軍自己不熟悉的領(lǐng)域,開展新課題研究,該怎么辦?面對(duì)這個(gè)問題。蘭德采用的是“假力于人”的方法,即充分借助各領(lǐng)域?qū)<业牟拍堋?950年朝鮮半島局勢(shì)風(fēng)雨飄搖之時(shí),蘭德才剛成立不久,對(duì)新中國(guó)各方面情況的了解不可能很多。但它通過組織大量專家進(jìn)行研討、分析中國(guó)參戰(zhàn)的可能性。最后得出了“中國(guó)將出兵朝鮮”的結(jié)論,并因此震驚世界。聘請(qǐng)專家為自己的課題研究獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策是大多數(shù)咨詢機(jī)構(gòu)慣用的手段。蘭德公司的過人之處不僅在于它膽子大,對(duì)于一個(gè)自己不太熟悉的問題敢于充分依賴專家的力量開展研究;還在于它并不是只把專家請(qǐng)來了就萬事大吉,而是一直在傾力研究如何充分發(fā)揮專家的力量,真正讓專家的知識(shí)對(duì)自己有用。正是由于其對(duì)專家咨詢方式方法不斷進(jìn)行的思考與改進(jìn),最終有了德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法等一系列著名方法的產(chǎn)生,而這些理論方法也幫助蘭德從專家那里獲得了更多、更深入的智力支持。四、高瞻遠(yuǎn)矚,選對(duì)研究方向蘭德公司的研究領(lǐng)域除了國(guó)際熱點(diǎn)問題,也包括一部分技術(shù)性較強(qiáng)的問題,如航天、計(jì)算機(jī)等。這類問題相比管理決策類課題對(duì)專業(yè)知識(shí)的深度要求更高,很難借助外力,通常只能依賴研究人員自我努力來取得突破。蘭德本身只是一個(gè)咨詢公司,研究資源有限,不可能面面俱到,因此必須選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域來發(fā)展。那么,到底應(yīng)該選擇怎樣的領(lǐng)域呢?也許是受其一貫重視的未來學(xué)理論影響,蘭德把目光主要放在了一些剛剛產(chǎn)生和興起的新技術(shù)、新產(chǎn)品上,如衛(wèi)星、空間飛行器、人工智能、數(shù)值計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)科學(xué)、新型毒品等。在蘭德的決策者眼里,這些新生事物必將對(duì)未來世界產(chǎn)生巨大影響。事實(shí)證明他們的選擇是正確的,而蘭德也由于在這些專業(yè)方向上預(yù)先開展的研究成為該領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。1946年蘭德項(xiàng)目組剛剛成立,開展的第一個(gè)項(xiàng)目就是有關(guān)人造衛(wèi)星的初步設(shè)計(jì);20世紀(jì)5O年代初,蘭德公司向美國(guó)國(guó)防部提出過不少有關(guān)衛(wèi)星的研究報(bào)告,詳細(xì)論述了人造衛(wèi)星在未來作戰(zhàn)中所發(fā)揮的無與倫比的作用,但當(dāng)時(shí)五角大樓的官員們卻搞不清衛(wèi)星到底為何物,并沒有引起重視。直到1957年蘇聯(lián)搶先發(fā)射了第一顆人造衛(wèi)星,這時(shí)美國(guó)政府高官才回想其蘭德公司在該領(lǐng)域所做的一系列研究與預(yù)測(cè),自此把蘭德公司奉為上賓。我們不妨把蘭德的這種戰(zhàn)略選擇看作經(jīng)濟(jì)學(xué)上的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資,當(dāng)預(yù)測(cè)到某一事物有可能極大地改變未來世界,就預(yù)先投入一定研究人員開展相關(guān)研究,并極力宣揚(yáng)與該新事物有關(guān)的各種信息,借此引起全社會(huì)的重視。即使這種宣傳暫時(shí)不被接收,只要最初的判斷沒有錯(cuò),人們或早借鑒之窗或晚總會(huì)意識(shí)到這種新事物所具有的強(qiáng)大力量,屆時(shí)必然會(huì)求助于蘭德這個(gè)該領(lǐng)域的先行者,之前的先期研究投入將如風(fēng)險(xiǎn)投資一樣會(huì)獲得十倍、百倍的回報(bào)。五、研究自主性強(qiáng),促進(jìn)創(chuàng)新這里所說的“自主性”,突出體現(xiàn)在蘭德咨詢產(chǎn)品的形式上,其不少研究項(xiàng)目都是由研究人員自行立題開展的。蘭德公司鼓勵(lì)研究人員特別是年青人充分發(fā)揮想象力,提出獨(dú)特的見解,并進(jìn)而開展相關(guān)研究。公司內(nèi)有一條特殊的規(guī)定,叫做“保護(hù)怪論”,即對(duì)于那些看似異想天開或走極端的“怪論”不但不予以禁止,反而作為創(chuàng)新之源加以引導(dǎo)和保護(hù)。為了給這些自發(fā)課題提供充足的物質(zhì)保證,蘭德公司在成立后不久與福特基金會(huì)達(dá)成了援助協(xié)議,建立了公司內(nèi)部基金,專門用來資助那些面向新領(lǐng)域的研究課題。正是這種開放的思維,使得蘭德的研究領(lǐng)域迅速擴(kuò)大,服務(wù)對(duì)象也從原來的只針對(duì)軍方甚至僅僅是空軍擴(kuò)散到政府的多個(gè)部門及私人企業(yè)。蘭德的自主性還體現(xiàn)在研究?jī)?nèi)容獨(dú)立性較強(qiáng),敢于說“不”。蘭德公司在建立之初就強(qiáng)調(diào)自己是一個(gè)獨(dú)立、客觀、非盈利性、不代表任何派別的咨詢機(jī)構(gòu),并在自己的各項(xiàng)研究工作中自始至終貫徹這種理念。這種特立獨(dú)行的工作作風(fēng)幫助蘭德取得了很多其它咨詢公司無法做到的新穎成果,為公司樹立起了良好的聲望,也因此贏得了客戶的尊重。美國(guó)各級(jí)政府開展有關(guān)政策制定的研討會(huì),往往要邀請(qǐng)?zhí)m德的專家參與,除了借助他們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域的豐富知識(shí)外,更看重的是其獨(dú)立的研究精神。近年來,隨著專家咨詢?cè)谖覈?guó)政府決策中地位的不斷提高,越來越多的國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)開始涉足政府咨詢領(lǐng)域,大力開展戰(zhàn)略咨詢、國(guó)防咨詢服務(wù)。作為該領(lǐng)域的先行者與成功者,蘭德公司的發(fā)展歷程無疑值得我們認(rèn)真研究。[編輯本段]蘭德的組織機(jī)構(gòu)及研究領(lǐng)域蘭德理事會(huì)管理基金,任命蘭德公司負(fù)責(zé)人,確定公司發(fā)展的總方針理事會(huì)主席:保羅·奧尼爾理事會(huì)副主席:阿爾科,G·米切爾松理事會(huì)成員:私人投資部負(fù)責(zé)人:彼得·洛賓國(guó)際研究部咨詢員:哈羅德·布朗卡萊爾集團(tuán)主席:弗蘭克·卡露克西 詹姆斯·蓋西摩托羅拉公司首要行政官員:克利斯托夫·加爾文空中接觸通信系統(tǒng)主席及首要行政官員:薩姆·金醫(yī)學(xué)博士,邁阿密醫(yī)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng):小佩特羅·約瑟格雷亨特聯(lián)合股份有限公司行政委員會(huì)主席:活爾特·休曼休姆公司主席及首要行政官員:布魯斯·卡雷北(2)蘭德國(guó)家安全調(diào)查部與國(guó)家防衛(wèi)調(diào)查研究所副董事長(zhǎng)兼該部主任:大衛(wèi)·C·戈珀特代理主任:奧根尼·C·格里頓負(fù)責(zé)工作運(yùn)轉(zhuǎn)與計(jì)劃的主任助理:杰夫·伊薩克森(3)圖書資料的獲取與技術(shù)發(fā)展政策研究中心:理查德·O·亨德利(4)軍事力量與資源政策中心:蘇珊·D·荷塞克(5) 國(guó)際安全與防御研究中心:格賴戈·F·特雷弗特(6)亞太地區(qū)政策研究中心:拉克爾·斯溫格(代理)(7)中東國(guó)家政策研究中心:杰羅爾德·格林(8)俄羅斯與歐洲研究中心:杰雷米·阿茲拉爾(9)蘭德人類健康課題中心中心主任;羅伯特·H·布魯克主任助理:保璽·科格爾行政管理人:雅斯明·法塞工人健康與福利研究中心:帕麥明德魯/蘭德健康與人口老年齡化研究中心:沃爾特·R·阿倫、雷納德·金格特蘭德/加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校/哈佛大學(xué)健康保健與金融政策研究中心加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校/蘭德健康保健管理與精神錯(cuò)亂研究中心:伊麗莎白·麥克格利恩(10)蘭德勞動(dòng)力與人口研究計(jì)劃處主任:里恩·A·卡羅利經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的家庭研究中心:李·A·里納德人口研究中心:安利·R·帕布雷蘭德公司人口與人口老齡化研究的博士后研究課題:里恩·A·卡羅利(11)蘭德國(guó)內(nèi)司法研究所研究所主任:德波拉·R·亨斯勒負(fù)責(zé)研究工作的主任:羅伊德·迪克松主任助理,負(fù)責(zé)發(fā)展研究:卡羅爾·S·艾布拉姆斯主任助理,負(fù)責(zé)新的立法提案研究:塞西亞·勒博主任助理,負(fù)責(zé)信息傳播與交流: 瑪麗·E·瓦伊安娜主任助理,負(fù)責(zé)工作運(yùn)轉(zhuǎn)與金融研究:格倫·T·威三斯(12)蘭德教育與培訓(xùn)研究所負(fù)責(zé)行政事務(wù)的主任;凱斯利恩·希祖魯(13)重建公共教育研究中心:保爾·T·希爾評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生考試研究中心:丹尼爾·M·科勒茲移民政策研究中心:?jiǎn)碳埂じツ纹澛?lián)邦假期教育研究中心:凱斯利恩·斯達(dá)北(14)蘭德空軍策劃部公司副董事長(zhǎng)兼空軍策劃部主任: 納塔利·克羅斯福主任助理:C·理查德·瑙主任,來自空軍參謀處:堂納德·V·帕爾默工作運(yùn)轉(zhuǎn)部門經(jīng)理:J·B,波時(shí)斯軍隊(duì)現(xiàn)代化與運(yùn)用計(jì)劃:查爾斯.T·克利軍隊(duì)資源管理與資料獲取系統(tǒng)研究計(jì)劃:C·羅伯特·羅爾策略與國(guó)際關(guān)系原則研究計(jì)劃: 扎爾:悔??ɡ麪栐?15)蘭德公司歐洲分部分部主任:理查德·法朗主任助理,發(fā)展與運(yùn)作:C,布來恩·加伯特對(duì)正出現(xiàn)的各種問題的研究計(jì)劃: 安娜·斯羅莫維克(16)蘭德公司董事會(huì)從事健康與保健研究的蘭德高級(jí)職員: 羅伯特·H·布魯克從事勞動(dòng)力市場(chǎng)與人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究的蘭德高級(jí)職員:詹姆斯·P·史密斯從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究的高級(jí)顧問:查爾斯·伍爾夫從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究的蘭德高級(jí)職員:萊華、杜安(17)蘭德研究學(xué)院研究學(xué)院院長(zhǎng): 羅伯特·克里特加德學(xué)院行政管理員:馬西·阿格蒙 ·蘭德研究學(xué)院成立于1970年,是高級(jí)決策者的搖籃。公共政策學(xué)之父德熱曾任職于蘭德公司。蘭德公司網(wǎng)絡(luò)地址:
屈小兔.
蘭德公司是美國(guó)最重要的以軍事為主的綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。它先以研究軍事尖端科學(xué)技術(shù)和重大軍事戰(zhàn)略而著稱于世,繼而又?jǐn)U展到內(nèi)外政策各方面,逐漸發(fā)展成為一個(gè)研究政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)等各方面的綜合性思想庫(kù),被譽(yù)為現(xiàn)代智囊的“大腦集中營(yíng)”、“超級(jí)軍事學(xué)院”,以及世界智囊團(tuán)的開創(chuàng)者和代言人。它可以說是當(dāng)今美國(guó)乃至世界最負(fù)盛名的決策咨詢機(jī)構(gòu)。德公司又是如何具體運(yùn)作的呢?蘭德公司作為一個(gè)“思想庫(kù)”,通常是與其客戶建立合同關(guān)系,蘭德公司的很多合同是同美國(guó)聯(lián)邦政府簽訂的,比如國(guó)防部、衛(wèi)生部、人力資源部、教育部、國(guó)家科學(xué)基金、國(guó)家醫(yī)學(xué)研究院、統(tǒng)計(jì)局等等。蘭德公司和許多上述客戶有著3~5年或每年更新的服務(wù)合同,合同額在數(shù)千萬美元左右。在合同所規(guī)定的范圍內(nèi),有時(shí)蘭德公司的研究人員提出具體的項(xiàng)目建議,有時(shí)是客戶自己提出需求,然后雙方通過會(huì)談、電子郵件以及其他形式的通信方式進(jìn)行交流討論,對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行這樣或那樣的修改,最后形成《項(xiàng)目說明書》文件,包括問題、方法、背景、數(shù)據(jù)、進(jìn)度、預(yù)算、時(shí)間表等。接下來項(xiàng)目開始執(zhí)行,預(yù)算到位,蘭德公司按時(shí)間表提供報(bào)告研究的結(jié)果,完成項(xiàng)目。蘭德公司每年有700~800個(gè)項(xiàng)目在同時(shí)進(jìn)行。除了大部分根據(jù)長(zhǎng)期合同和政府預(yù)算來安排的政府項(xiàng)目外,還有部分項(xiàng)目是蘭德認(rèn)為有意義或會(huì)造成重大影響而自主選擇。對(duì)后一類項(xiàng)目,開題后蘭德會(huì)向可能的用戶推薦和兜售,或研究結(jié)束后,以粗線條方式告訴潛在用戶,動(dòng)員他們來購(gòu)買研究成果。一般情況下,蘭德會(huì)向項(xiàng)目委托人提供多達(dá)5個(gè)決策咨詢選擇,并將每一種選擇在政治、經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系等方面可能產(chǎn)生的后果及利弊,一并忠告用戶。對(duì)決策者提供科學(xué)、客觀、公正而全面決策建議。不同的人和不同性格的決策者,會(huì)從這些選擇中作出不同的決策,從而得到不同的結(jié)果。蘭德現(xiàn)有1600名員工,其中有800名左右的專業(yè)研究人員。蘭德集團(tuán)除自身的高素質(zhì)結(jié)構(gòu)之外,還向社會(huì)上聘用了約600名全國(guó)有名望的知名教授和各類高級(jí)專家,作為自己的特約顧問和研究員。他們的主要任務(wù)是參加蘭德的高層管理和對(duì)重大課題進(jìn)行研究分析和成果論證,以確保研究質(zhì)量及研究成果的權(quán)威性。長(zhǎng)期以來,蘭德堅(jiān)持自己只是一個(gè)非營(yíng)利的民辦研究機(jī)構(gòu),獨(dú)立地開展工作,與美國(guó)政府只有一種客戶合同關(guān)系。蘭德公司努力通過擁有不同性質(zhì)的客戶的形式來保持其獨(dú)立性。雖然蘭德的客戶大部分是美國(guó)聯(lián)邦政府,但是即使就一個(gè)客戶而言,比如五角大樓,其內(nèi)部也有陸、海、空、情報(bào)、國(guó)防部長(zhǎng)辦公室等機(jī)構(gòu),有許多不同的部門。蘭德通過與不同部門打交道,來實(shí)現(xiàn)一定的獨(dú)立性。同時(shí),蘭德還有許多非政府部門和私營(yíng)部門的客戶等。目前,蘭德公司65% 的收入來源于美國(guó)的聯(lián)邦政府,也就是說,蘭德公司65% 的生意來自美國(guó)聯(lián)邦政府,剩余35% 的生意分布在許多不同的客戶間,諸如美國(guó)的州政府、外國(guó)政府、私營(yíng)公司、提供資助的基金會(huì)等等。蘭德公司一直保持著關(guān)于獨(dú)立性的文化傳統(tǒng)。蘭德公司有發(fā)表研究結(jié)果又讓公眾獲取研究結(jié)果的自由。作為政策研究機(jī)構(gòu),蘭德能夠講真話,無論這個(gè)真話對(duì)客戶有利或是不利?;ㄥX雇蘭德的客戶要準(zhǔn)備接受這種可能,就是蘭德的研究結(jié)果同他們的政策不相符甚至相互沖突。因此,蘭德的客戶應(yīng)該更注重蘭德公司研究的客觀性和公正性,而不是要蘭德告訴他們想聽的東西。而恰恰有一些人,正是害怕蘭德的這種獨(dú)立性而不敢雇用蘭德。蘭德公司的這種獨(dú)立性是有一個(gè)由20多人組成的監(jiān)事會(huì)來保障實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)事會(huì)成員對(duì)蘭德公司具有管理支配權(quán)力,也就是說他們才是蘭德公司真正的主人,但是他們并不擁有蘭德公司的任何財(cái)產(chǎn)。
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