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[編輯本段]森 林 防 火 條 例 (1988年1月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布 2008年11月19日國(guó)務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))[編輯本段]第一章 總 則 第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,制定本條例。 第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。但是,城市市區(qū)的除外。 第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。 第四條 國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)的森林防火工作。 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。 國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。 第五條 森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。 縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。 第六條 森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。 第七條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防制度,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 第九條 國(guó)家支持森林防火科學(xué)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高森林防火科技水平。 第十條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng),普及森林防火知識(shí),做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。 第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。 第十二條 對(duì)在森林防火工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,可以由森林防火指揮機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。[編輯本段]第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以縣為單位確定本行政區(qū)域的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí),向社會(huì)公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。 第十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和實(shí)際工作需要,編制全國(guó)森林防火規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲(chǔ)備必要的森林防火物資,根據(jù)實(shí)際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)森林防火實(shí)際需要,充分利用衛(wèi)星遙感技術(shù)和現(xiàn)有軍用、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施,建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施,并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。 第十六條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制國(guó)家重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展必要的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練。 第十七條 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé); (二)森林火災(zāi)的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理; (三)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施; (四)資金、物資和技術(shù)等保障措施; (五)災(zāi)后處置。 第十八條 在林區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)或者新建開(kāi)發(fā)區(qū)的,其森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;在林區(qū)成片造林的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)森林防火設(shè)施。 第十九條 鐵路的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作,并配合縣級(jí)以上地方人民政府做好鐵路沿線森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的防火工作。 電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段開(kāi)設(shè)防火隔離帶,并組織人員進(jìn)行巡護(hù)。 第二十條 森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。 第二十一條 地方各級(jí)人民政府和國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍;縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位配備的兼職或者專職護(hù)林員負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情,協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。 第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會(huì)公布。 森林防火期內(nèi),各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào),采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。 第二十四條 縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)、森林防火設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,消除隱患。 被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓、妨礙檢查活動(dòng)。 第二十五條 森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲(chóng)鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按照要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取必要的防火措施;中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進(jìn)入森林防火區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取必要的防火措施。 第二十六條 森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。 森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。 第二十七條 森林防火期內(nèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),林業(yè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站,對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火檢查。 第二十八條 森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。 第二十九條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi),進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng),并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。 第三十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火需要,建設(shè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)臺(tái)站,建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)制作發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。[編輯本段]第三章 森林火災(zāi)的撲救 第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí),采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。 第三十二條 發(fā)生下列森林火災(zāi),省、自治區(qū)、直轄市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu),由國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院,并及時(shí)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén): (一)國(guó)界附近的森林火災(zāi); (二)重大、特別重大森林火災(zāi); (三)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi); (四)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi); (五)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi); (六)未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi); (七)省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi); (八)需要國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)。 本條第一款所稱“以上”包括本數(shù)。 第三十三條 發(fā)生森林火災(zāi),縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。 森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣、地理?xiàng)l件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責(zé)任人,并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。 第三十四條 森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災(zāi)的撲救。 撲救森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免人員傷亡。 第三十五條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)火災(zāi)撲救隊(duì)伍為主要力量;組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。 第三十六條 武裝警察森林部隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家賦予的森林防火任務(wù)。武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨省、自治區(qū)、直轄市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資。 通信主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織提供應(yīng)急通信保障。 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)治安秩序,加強(qiáng)治安管理。 商務(wù)、衛(wèi)生等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。 第三十八條 因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取開(kāi)設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制等應(yīng)急措施。 因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的,由縣級(jí)以上人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予補(bǔ)償。 第三十九條 森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格,方可撤出看守人員。[編輯本段]第四章 災(zāi)后處置 第四十條 按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi): (一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的; (二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的; (三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的; (四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。 本條第一款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。 第四十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告;當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。 森林火災(zāi)損失評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。 第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對(duì)森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)。 森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告表由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案。 第四十三條 森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)發(fā)布。重大、特別重大森林火災(zāi)信息由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布。 第四十四條 對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。 第四十五條 參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的,由起火單位支付;火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц?。誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁? 第四十六條 森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被。[編輯本段]第五章 法律責(zé)任 第四十七條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的; (二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的; (三)對(duì)不符合森林防火要求的野外用火或者實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)予以批準(zhǔn)的; (四)瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的; (五)未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的; (六)不依法履行職責(zé)的其他行為。 第四十八條 違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 第四十九條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個(gè)人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 第五十一條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上2000元以下罰款,對(duì)單位并處2000元以上5000元以下罰款: (一)森林防火期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志的; (二)森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝置的; (三)森林高火險(xiǎn)期內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng)的。 第五十三條 違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木。[編輯本段]第六章 附 則 第五十四條 森林消防專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。 第五十五條 在中華人民共和國(guó)邊境地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),按照中華人民共和國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽訂的有關(guān)協(xié)定開(kāi)展撲救工作;沒(méi)有協(xié)定的,由中華人民共和國(guó)政府和有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商辦理。 第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行
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國(guó)內(nèi)森林火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生,其破壞性危害對(duì)社會(huì)影響極大,給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了相當(dāng)嚴(yán)重的損失,如何進(jìn)行防火呢?以下是由我整理關(guān)于的內(nèi)容,希望大家喜歡! 1、“森林防火”的含意是什么? 答:是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。 2、進(jìn)入林區(qū)必須做到“五不準(zhǔn)”指什么? 答:不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)亂扔菸蒂、火柴梗;不準(zhǔn)在林區(qū)風(fēng)燃放爆竹、焰火;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燒火驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、燒烤食物;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)玩火取樂(lè)。 3、撲救森林火災(zāi)不能組織哪些人上山撲火? 答:老人、婦女、中小學(xué)生、兒童及身殘?bào)w弱者。 4、森林燃燒必須具備哪三個(gè)條件? 答:可燃物、氧氣和一定的溫度。 5、森林中的可燃物是指哪些? 答:森林中的喬木、灌木、雜草、蕨類、苔蘚、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落葉以及地下層的腐殖質(zhì)、泥炭等,均屬可燃物。 6、森林火災(zāi)按照其燃燒部位、蔓延速度和危害程度不同,可分為哪三類? 答:可分為地表火、樹(shù)冠火和地下火三類。 7、山地林火有什么特點(diǎn)? 答:在山地條件下,沖火,特別是陽(yáng)坡的沖火,火勢(shì)猛烈,蔓延迅速,不易撲救;而坐火。其火勢(shì)弱,有利于撲救。 8、撲火的方法有哪兩種? 答:撲救森林火災(zāi)一般采用直接滅火和隔離帶滅火兩種方法相結(jié)合的滅火方法。直接滅火常采用的方法是撲火人員使用手中的工具沿火線直接打滅火。間接滅火法,是遇猛烈的地表火或樹(shù)冠火人力無(wú)法接近撲打時(shí)采用的,以劈火路斬?cái)嗷鹪吹姆绞竭_(dá)到滅火目的。 9、撲打山火的基本要領(lǐng)是什么? 答:撲打山火時(shí),兩腳要站到火燒跡地內(nèi)側(cè)邊緣內(nèi)另一腳在邊緣外,使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打,呈40-60度的角度。 拍打時(shí)要一打一拖,切勿直上直下?lián)浯?,以免濺起火星,擴(kuò)大燃燒點(diǎn)。拍打時(shí)要做到重打輕抬,快打慢抬,邊打邊進(jìn)?;饎?shì)弱時(shí)可單人撲打,火勢(shì)較強(qiáng)時(shí),要組織小組幾個(gè)人同時(shí)撲打一點(diǎn),同時(shí)起、落,打滅火后一同前進(jìn)。打滅火時(shí),要沿火線逐段撲打,絕不可脫離火線去打內(nèi)線火,更不能跑到火烽前方進(jìn)行阻攔或撲打,尤其是撲打草塘火和逆風(fēng)火時(shí),更要注意安全。 10、在撲救林火中,怎樣做到既撲滅火災(zāi),又不傷亡人員? 答:撲打火線中,嚴(yán)禁迎火頭撲打;不要在下風(fēng)口撲打;不要在火線前面撲打;撲打下山火時(shí),要注意風(fēng)向變化時(shí)下山火變?yōu)樯仙交?,防止被火卷入燒傷。清理火?chǎng)時(shí),要注意燒焦傾斜“樹(shù)掛”、倒木突然落倒傷人,特別是防止掉入“火坑”,發(fā)生燒傷。 11、撲火中常見(jiàn)的人身傷害事故有幾種? 答:一被火直接燒傷燒死。主要發(fā)生在撲火人員身處險(xiǎn)地,來(lái)不及撤離。從實(shí)驗(yàn)資料來(lái)看,火的溫度達(dá)到800—1000~C,人只能生存秒一18秒。 二窒息傷亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,當(dāng)空氣中的一氧化碳含量達(dá)到1%以上,身體較弱者1分鐘即可死亡,身體較強(qiáng)者2分鐘即會(huì)死亡。二是在火的前方,吸入高溫氣流后,咽喉產(chǎn)出水腫堵死氣管死亡。 三摔傷摔死。主要是因在撲火中,因斷木、滾石砸傷,或因落崖摔傷摔死。 四因違反操作規(guī)程傷亡。在撲火中,使用鐵鍬、耙子等工具時(shí),沒(méi)有保持一定的距離而產(chǎn)生相互碰撞,或使用滅火彈不當(dāng)發(fā)生人身傷害事故。 12、撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)略有哪幾種? 答:一 劃分戰(zhàn)略滅火地帶。根據(jù)火災(zāi)威脅程度不同,劃分為主、次滅火地帶。在火場(chǎng)附近五天然和人為防火障礙物,火勢(shì)可以自由蔓延,這是滅火的主要戰(zhàn)略地帶。在火場(chǎng)邊界外有天然和人工防火障礙物,火勢(shì)不易擴(kuò)大,當(dāng)火勢(shì)蔓延到防火障礙物是,火會(huì)自然熄滅。這是滅火地次要地帶。先滅主要地帶的火,后集中消滅次要地帶的火。 二 先控制火災(zāi)蔓延,后消滅余火。 三 打防結(jié)合,以打?yàn)橹?。在火?shì)較猛烈的情況下,應(yīng)在火發(fā)展的主要方向的適當(dāng)?shù)胤介_(kāi)設(shè)防火線,并撲打火翼側(cè),防止火災(zāi)擴(kuò)充套件蔓延。 四 集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。火勢(shì)是在不斷變化之二中的,撲火指揮遠(yuǎn)要縱觀全域性,重點(diǎn)部位重點(diǎn)部防,危險(xiǎn)地帶重點(diǎn)看守,抓住撲火的有利時(shí)機(jī),集中優(yōu)勢(shì)力量撲火頭,一舉將火消滅。 五 犧牲區(qū)域性,儲(chǔ)存全域性。為了更好地保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,在火勢(shì)猛烈,人力不足的情況下采取犧牲區(qū)域性,保護(hù)全域性的措施是必要的。保護(hù)重點(diǎn)和秩序是:先人后物,先重點(diǎn)林區(qū)后一般林區(qū);如果火災(zāi)危及到林子和歷史文物時(shí),應(yīng)保護(hù)文物后保護(hù)林子。 六 安全第一。撲火時(shí)一項(xiàng)艱苦的工作,緊張的行動(dòng),往往會(huì)忙中出錯(cuò),亂中出事。撲火時(shí),特別是在大風(fēng)天撲火,要隨時(shí)注意火的變化,避免被火圍困和人身傷亡。在火場(chǎng)范圍大、撲火時(shí)間長(zhǎng)的過(guò)程中,各級(jí)指揮員要從安全第一出發(fā),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,切實(shí)做到安全打火。 13、脫險(xiǎn)自救方法有哪些 答:一是退入安全區(qū)。撲火隊(duì)組在撲火時(shí),要觀察火場(chǎng)變化,萬(wàn)一出現(xiàn)飛火和氣旋時(shí),組織撲火人員進(jìn)入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。二是按規(guī)范點(diǎn)火自救。要統(tǒng)一指揮,選擇在比較平坦的地方,一邊點(diǎn)順風(fēng)火,一邊打兩側(cè)的火,一邊跟著火頭方向前進(jìn),進(jìn)入到點(diǎn)火自救產(chǎn)生的火燒跡地內(nèi)避火。三是按規(guī)范府臥避險(xiǎn)。發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)就近選擇植被少的地方臥倒,腳朝火沖來(lái)的方向,扒開(kāi)浮土直到見(jiàn)著溼土,把臉?lè)胚M(jìn)小坑里面,用衣服包住頭,雙手放在身體正面。四是按規(guī)范迎風(fēng)突圍。當(dāng)風(fēng)向突變,火掉頭時(shí),指揮員要果斷下達(dá)突圍命令,隊(duì)員自己要當(dāng)機(jī)立斷,選擇草較小、較少的地方,用衣服包住頭,憋住一口氣,迎火猛沖突圍。人在秒內(nèi)應(yīng)當(dāng)可以突圍。千萬(wàn)不能與火賽跑,只能對(duì)著火沖。 “的人還:
甜甜起司wasabi
一、選擇題 1、學(xué)校教學(xué)樓應(yīng)配備的滅火器型號(hào)是(A)。A ABC干粉滅火器 B BC干粉滅火器 C 泡沫滅火器 2、滅火器上的壓力表用紅、黃、綠三色表示滅火器的壓力情況,當(dāng)指針指在綠色區(qū)域表示(A)。A 正常 B 偏高 C 偏低 3、高層樓發(fā)生火災(zāi)后,不能(A)。A 乘電梯下樓 B 用濕毛巾堵住口鼻 C 從樓梯跑下樓 4、使用滅火器撲救火災(zāi)時(shí)要對(duì)準(zhǔn)火焰(C)噴射。A 上部 B 中部 C 根部 5、家中經(jīng)常使用的物品中屬易燃易爆物品的是(A)。A 摩絲 B 餐洗劑C 洗發(fā)水 6、單位或家庭維修中使用溶劑和油漆時(shí)除了杜絕一切火種,還應(yīng)該注意(C)。 A 濕度 B 溫度 C 通風(fēng) 7、據(jù)統(tǒng)計(jì),因火災(zāi)亡的人中有80%以上屬于(B)A 被火直接燒死 B 煙氣窒息致死 C 跳樓或驚嚇致死 8、公安消防隊(duì)救火(C)。A 只收救火成本費(fèi) B 收取所有費(fèi)用 C 不收任何費(fèi)用 9、樓內(nèi)失火應(yīng)(A)。A 從疏散通道逃離 B 乘坐電梯逃離 C 在現(xiàn)場(chǎng)看熱鬧 10、到床底、閣樓找東西時(shí),應(yīng)用(A)照明。 A 手電筒 B 油燈 C 蠟燭 11、我國(guó)消防工作的方針是(C)。A 群防群治 B 遏制重特大火災(zāi) C 預(yù)防為主,防消結(jié)合 12、當(dāng)遇到火災(zāi)時(shí),要迅速向(C)逃生。 A 著火相反的方向 B 人員多的方向 C 安全出口的方向 13、燃?xì)庥镁呤褂猛戤吅?,(C)。A 要關(guān)掉灶具閥門(mén),總閥門(mén)可以不關(guān) B 要關(guān)掉總閥門(mén),灶具閥門(mén)可以不關(guān) C 首先關(guān)掉灶具閥門(mén),然后關(guān)掉總閥門(mén) 14、火災(zāi)初起階段是撲救火災(zāi)(B)的階段。A 最不利 B 最有利 C 較不利 15、在相對(duì)封閉的房間里發(fā)生火災(zāi)時(shí)(A)。A 不能隨便開(kāi)啟門(mén)窗 B 只能開(kāi)窗 C 只能開(kāi)門(mén) 16、當(dāng)打開(kāi)房間聞到煤氣氣味時(shí),要迅速 (C)。A 開(kāi)燈尋找漏氣部位 B 點(diǎn)火查看 C 打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng) 17、被困在火場(chǎng)時(shí),下列求救方法錯(cuò)誤的是(C)。A 在窗口、陽(yáng)臺(tái)或屋頂處向外大聲呼叫 B 白天可揮動(dòng)鮮艷布條發(fā)出求救信號(hào),晚上可揮動(dòng)手電筒 C 大聲哭泣 18、任何單位、(B)都有參加和組織滅火工作的義務(wù)。A 男性公民 B 成年公民 C 包括少年兒童在內(nèi)的所有人員 19、點(diǎn)蚊香時(shí),正確的做法是(A)A 將蚊香固定在專用鐵架上 B 放在窗簾旁邊 C 放在蚊賬、床單附近 20、《中華人民共和國(guó)消防法》是(B)年頒布實(shí)施的。A 1997 B 1998 C 1999 21、泡沫滅火器不能用于撲救(C)火災(zāi)。A 塑料 B 汽油 C 金屬鈉 22、當(dāng)液化氣罐內(nèi)的氣量不足時(shí),應(yīng)采用(B)方法獲取燃?xì)?。A 放在熱水中加熱 B 換氣 C 不斷搖晃氣罐 23、發(fā)生火災(zāi)時(shí),正確的安全疏散主要有三個(gè)方向,向下可以跑到地面,向上可以爬到屋頂,還可以(B)。A 躲到角落里 B 向外逃到陽(yáng)臺(tái) C 鉆到閣樓、大櫥等處避難 24、“消訊通”軟件“典型火災(zāi)案例”中,福州馬尾高福紡織公司特大火災(zāi)中的董揚(yáng)玲的行為構(gòu)成了(A)。A 縱火罪 B 失火罪 C 重大責(zé)任事故罪 25、中小學(xué)生在發(fā)生火災(zāi)時(shí),不正確的做法是(A)A 勇敢深入火場(chǎng)滅火 B 遠(yuǎn)離著火區(qū)域 C 往上風(fēng)方向撤離 二、判斷題 1使用電燈時(shí),燈泡不要接觸或靠近可燃物。(√) 2在校園內(nèi)不準(zhǔn)隨意焚燒樹(shù)葉、垃圾。(√) 3禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或乘坐公共交通工具。(√) 4火災(zāi)煙氣因?yàn)闇囟缺容^高,通常會(huì)集中在室內(nèi)空間的上部分。(√) 5 119電話是免費(fèi)的,所以不管有沒(méi)有火警都可以撥打。(×) 6火場(chǎng)逃生時(shí),應(yīng)該彎腰行走或爬行,并用濕毛巾捂住口鼻。(√) 7大火封門(mén)無(wú)路可逃時(shí),可用浸濕的被褥、衣物堵塞門(mén)縫,向門(mén)上潑水降溫,以延緩火勢(shì)蔓延時(shí)間,呼救待援。(√) 8消防車(chē)、消防艇在前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí),同樣受交通指揮信號(hào)的限制。(×) 9油鍋起火時(shí)應(yīng)用水撲滅。(×) 10《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。(√) 呵呵。
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