日前,我市印發(fā)《濟(jì)寧市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,《辦法》進(jìn)一步打破了社區(qū)工作者上升“天花板”,建立了多條職業(yè)發(fā)展上升通道?！掇k法》明確,縣(市、區(qū))補(bǔ)充街道機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí),一般應(yīng)拿出不少于補(bǔ)充街道機(jī)關(guān)公務(wù)員總數(shù)20%的名額,面向優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記考錄;連續(xù)任職滿(mǎn)兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書(shū)記可招聘為事業(yè)單位工作人員。積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員。??????社區(qū)工作者的錄用采取兩種方式??????本辦法所稱(chēng)社區(qū)工作者,主要包括城市社區(qū)“兩委”專(zhuān)職成員和由市、縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員。??????社區(qū)工作者的招錄任用應(yīng)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口密度、服務(wù)半徑、居民構(gòu)成、轄區(qū)單位數(shù)量等因素確定。對(duì)行政或事業(yè)編制之外符合法定勞動(dòng)年齡的社區(qū)工作者實(shí)行總量管理。由縣(市、區(qū))民政部門(mén)按照每300至400戶(hù)配備一人,每個(gè)社區(qū)不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)核定總量,并在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌確定各社區(qū)具體人員數(shù)量,經(jīng)縣(市、區(qū))黨委、政府同意后,報(bào)市組織、民政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。??????選任:??????社區(qū)黨組織專(zhuān)職成員按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定選舉或任命產(chǎn)生,社區(qū)居民委員會(huì)專(zhuān)職成員依法選舉產(chǎn)生。社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任的選任情況,應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門(mén)備案。??????招錄:??????除選任人員外,其他社區(qū)工作者按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則由縣(市、區(qū))民政部門(mén)牽頭,會(huì)同組織、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)組織實(shí)施?？h(市、區(qū))制定的具體招錄辦法,應(yīng)報(bào)市組織、民政和人力資源社會(huì)保障部門(mén)審查備案。??????招錄對(duì)象基本條件:??????遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策,政治可靠,素質(zhì)良好。??????有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,品行端正,工作能力強(qiáng),熱心為居民服務(wù),具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力。??????大專(zhuān)及以上學(xué)歷,身體健康。??????年齡一般在40周歲以下。??????社區(qū)黨務(wù)干部必須是中共正式黨員。??????薪酬體系??????社區(qū)工作者工作薪酬體系適用于我市城市社區(qū)行政或事業(yè)編制之外的“兩委”專(zhuān)職成員和縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄的全日制城市社區(qū)工作人員(在社區(qū)工作的行政或事業(yè)編制人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休未滿(mǎn)3年的人員不在此范圍)。社區(qū)工作者薪酬所需資金納入市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照事權(quán)分別予以保障。其中對(duì)城市社區(qū)“兩委”成員薪酬,市財(cái)政原則上按照50%的比例補(bǔ)助,并根據(jù)績(jī)效考核等因素進(jìn)行分配。社區(qū)工作者崗位與等級(jí)相對(duì)應(yīng),社區(qū)工作者崗位分為正職、副職和工作人員三類(lèi),等級(jí)為1至18級(jí)。各崗位按照社區(qū)工作者的工作年限、受教育程度、相關(guān)專(zhuān)業(yè)水平等,設(shè)置相應(yīng)等級(jí)。社區(qū)正職為7至18級(jí),副職為4至15級(jí),其他人員為1至12級(jí),每一等級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)薪酬系數(shù)。??????各縣(市、區(qū))根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況,在當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新入職人員平均工資的至之間確定社區(qū)工作者的薪酬待遇起始標(biāo)準(zhǔn)(即:崗位工資+薪級(jí)工資+基礎(chǔ)性津貼+住房補(bǔ)貼+物業(yè)補(bǔ)貼),并根據(jù)事業(yè)單位工資普調(diào)情況同步聯(lián)動(dòng)調(diào)整。社區(qū)工作者具體薪酬計(jì)算公式為:當(dāng)?shù)厝~事業(yè)編制人員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資×當(dāng)?shù)卮_定的倍數(shù)×等級(jí)對(duì)應(yīng)薪酬系數(shù)。 社區(qū)工作者的薪酬由基本工資和績(jī)效工資組成?；竟べY占薪酬總額的70%左右,績(jī)效工資占薪酬總額的30%左右?；竟べY按月發(fā)放,并隨著崗位變動(dòng)、工作年限增加、受教育程度和相關(guān)專(zhuān)業(yè)水平提高等情況相應(yīng)調(diào)整?？?jī)效工資可根據(jù)考核情況,按季度、年度發(fā)放,并根據(jù)年度考核優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等次情況,適當(dāng)拉開(kāi)差距。??????此外,在年度考核為優(yōu)秀或合格的情況下,社區(qū)工作者年限達(dá)到上一等級(jí)規(guī)定年限的,可以從次年1月份起提升1級(jí)工資;考核為基本合格或不合格的年度不能計(jì)算為晉升等級(jí)的年限。社區(qū)工作者崗位變動(dòng)的,從崗位變動(dòng)的次月起,按工作年限套入相應(yīng)的工資等級(jí)。受教育程度可分為大專(zhuān)及以下、本科、碩士研究生、博士研究生。以大專(zhuān)及以下為基礎(chǔ),在本崗位等級(jí)范圍內(nèi)、相同工作年限的社區(qū)工作者,本科學(xué)歷的可提高1級(jí),碩士研究生可提高2級(jí),博士研究生可提高3級(jí)。??????《辦法》還提到,按照有關(guān)規(guī)定為社區(qū)工作者繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金。??????激勵(lì)措施??????《辦法》明確,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員的力度,積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者按程序進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子?？h(市、區(qū))每年對(duì)社區(qū)“兩委”成員進(jìn)行集中輪訓(xùn),縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委分工負(fù)責(zé),每年對(duì)社區(qū)其他工作者進(jìn)行全員培訓(xùn)。??????定期安排社區(qū)工作者輪崗交流、實(shí)踐鍛煉,不斷提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的實(shí)際能力。??????支持社區(qū)工作者參加社會(huì)工作繼續(xù)教育,凡年齡在40周歲以下的社區(qū)工作者,都應(yīng)參加社會(huì)工作職業(yè)水平考試。??????對(duì)獲得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)并按規(guī)定注冊(cè)登記的社區(qū)工作者,按照初級(jí)每月100 元、中級(jí)每月200元、高級(jí)每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。獲得功勛榮譽(yù)、國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的社區(qū)工作者,在本崗位等級(jí)基礎(chǔ)上分別高定5個(gè)、2個(gè)、1個(gè)等級(jí)。??????已達(dá)到最高崗位等級(jí)的,以及所在社區(qū)獲得全國(guó)、全省、全市先進(jìn)基層黨組織或全國(guó)、全省、全市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位稱(chēng)號(hào)的社區(qū)工作者,可根據(jù)具體情況發(fā)放一定數(shù)額的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。具體發(fā)放辦法由縣(市、區(qū))自行確定并組織實(shí)施。??????考核管理??????對(duì)社區(qū)工作者的考核,堅(jiān)持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)的原則,以社區(qū)工作者崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核其德能勤績(jī)廉,突出工作實(shí)績(jī)和群眾滿(mǎn)意度考核。??????考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次,考核結(jié)果作為社區(qū)工作者續(xù)聘解聘、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒和調(diào)整崗位的依據(jù)。具體考核辦法由各縣(市、區(qū))制定,并統(tǒng)一組織實(shí)施。