社會(huì)工作者經(jīng)過(guò)社區(qū)調(diào)查
金弓木小火
面包超人311
淺談社會(huì)工作者的重要性
導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)社會(huì)工作專業(yè)來(lái)說(shuō)，尊重不僅是一種思想上的認(rèn)知，還是一種道德上的實(shí)踐。在服務(wù)過(guò)程中，社會(huì)工作者不應(yīng)將自身的價(jià)值觀強(qiáng)加于服務(wù)對(duì)象，更不應(yīng)指責(zé)和批判服務(wù)對(duì)象的言行和價(jià)值觀，也不能向服務(wù)對(duì)象發(fā)泄自己的負(fù)面情緒。社會(huì)工作者可以和服務(wù)對(duì)象共同分享與服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的個(gè)人感受和經(jīng)驗(yàn)，以及社會(huì)工作專業(yè)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的看法，并提供盡力解決問(wèn)題的建議，但社會(huì)工作者不得直接或間接迫使服務(wù)對(duì)象接受提出的意見(jiàn)或建議。
一提起社會(huì)工作者,大家立即會(huì)說(shuō):“不就是社區(qū)里的工作者,簡(jiǎn)稱‘社工’嗎?”其實(shí)不然,社會(huì)工作者雖然簡(jiǎn)稱“社工”,但并不能簡(jiǎn)單理解為社區(qū)工作者。社會(huì)工作者是指遵循社會(huì)工作的價(jià)值準(zhǔn)則,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法從事社會(huì)服務(wù)的職業(yè)人員。目前我市共有3263名社會(huì)工作者,他們持有全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)。在社會(huì)生活中,他們用自己的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際行動(dòng)對(duì)各類困難群體、特殊人群進(jìn)行困難救助、矛盾調(diào)處、心理疏導(dǎo)、行為矯治等,幫助他們脫離困境,在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)保障等領(lǐng)域,發(fā)揮著解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的基礎(chǔ)性作用。今天是國(guó)際社工日,讓我們一起走進(jìn)我市的部分社會(huì)工作者,看看他們是如何工作的。
社會(huì)工作者胡群澤
幫助突遇車(chē)禍的居民規(guī)劃人生
如果說(shuō)醫(yī)生的職責(zé)是為人們醫(yī)治生理上的疾病，那么，社會(huì)工作者的職責(zé)是幫助那些在社會(huì)生活中遇到各種困難和問(wèn)題的人。從最初的慈善行動(dòng)發(fā)展而來(lái)的社會(huì)工作一開(kāi)始就帶著鮮明的助人特征，是充滿愛(ài)心的崇高事業(yè)。但是，社會(huì)工作發(fā)展到當(dāng)代，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)的救貧濟(jì)弱活動(dòng)范圍，它不僅幫助陷入困境的人解決經(jīng)濟(jì)上的困難，還幫他們樹(shù)立信心、提供人生規(guī)劃建議，幫陷入困境的人“扶上馬，送一程”。
兩年前，慈溪市坎墩街道清水灣社區(qū)的社會(huì)工作者胡群澤就成功幫助過(guò)一戶陷入困境的居民，不僅幫這戶人家解決了物質(zhì)上的困難，而且還幫助男主人找到了工作，使這個(gè)家庭有了“造血”能力，讓整個(gè)家庭變得朝氣蓬勃。
葉先生一家住在清水灣社區(qū)人和家園的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)?nèi)。年過(guò)四十的葉先生患有先天性近視，原來(lái)在杭州一家紡織企業(yè)工作，前幾年下崗回到慈溪生活。葉先生的妻子陳女士是一位智障人士，無(wú)法外出工作，兒子即將小學(xué)畢業(yè)。全家人靠葉先生打零工收入為生。
2012年8月12日，葉先生騎電動(dòng)自行車(chē)回慈溪市龍山鎮(zhèn)老家途中發(fā)生交通事故，造成左腳骨折，康復(fù)至少需要六個(gè)月的時(shí)間。這使一個(gè)原本經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭一下子陷入了困境。事故發(fā)生后，葉先生以淚洗面、唉聲嘆氣，對(duì)生活失去了信心。特別是葉先生的兒子馬上要上初中，而清水灣社區(qū)的學(xué)區(qū)學(xué)校育才中學(xué)又是一所民辦學(xué)校，學(xué)費(fèi)昂貴，葉先生無(wú)力支付，這使他更加心灰意冷，產(chǎn)生悲觀厭世情緒。
胡群澤和清水灣社區(qū)的另外幾名社會(huì)工作者一起開(kāi)研討會(huì)，制定幫助葉先生一家的方案。大家分析認(rèn)為：要幫葉先生一家走出困境，不僅要盡快改善他們一家目前的經(jīng)濟(jì)狀況，確保他們的基本生活，解決他兒子的學(xué)費(fèi)問(wèn)題，而且還要在葉先生身體康復(fù)后，運(yùn)用多方資源，為他找到穩(wěn)定的工作，讓他有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。只有這樣，葉先生才能樹(shù)立起生活的信心，走出車(chē)禍帶來(lái)的陰影。
胡群澤聯(lián)系上葉先生原來(lái)工作單位的工會(huì)和勞資科，反映葉先生家的困難現(xiàn)狀，使葉先生獲得了原單位的.一部分經(jīng)濟(jì)支持。
接著，胡群澤向處理交通事故的交警詳細(xì)說(shuō)明了葉先生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，希望交警在調(diào)解時(shí)，向事故另一方說(shuō)明情況，力爭(zhēng)使葉先生獲得更多的賠償。
最后，在調(diào)解中，葉先生同意放棄傷殘鑒定，事故另一方同意在除去醫(yī)療費(fèi)用之后，一次性補(bǔ)償葉先生3萬(wàn)元。
社會(huì)工作者們得知育才中學(xué)董事長(zhǎng)家住淺水灣社區(qū)，便上門(mén)反映葉先生家的情況，促成育才中學(xué)幫葉先生的兒子免去全部學(xué)費(fèi)。
在葉先生身體康復(fù)后，社會(huì)工作者又多方聯(lián)系，幫葉先生找工作。2013年8月，慈溪市坎墩街道民政辦主任幫助葉先生找到了福利企業(yè)三洋電子公司的工作。
現(xiàn)在，葉先生工作上得心應(yīng)手、收入有所提高，還加入了社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，兒子成績(jī)優(yōu)秀，身體健康，一家人過(guò)著快樂(lè)的生活。
北侖壩頭社區(qū)社工
建立小組幫助一群兒童走出困境
美國(guó)的一位學(xué)者在《紐約時(shí)報(bào)》的一篇社論中寫(xiě)道：一種新的職業(yè)已經(jīng)并且正在我們鼻子底下日漸成熟，這就是社會(huì)工作。人們過(guò)去曾把社會(huì)工作想象成一種手挎菜籃去幫助窮人的活動(dòng)，現(xiàn)在，社會(huì)工作是一種運(yùn)用科學(xué)的方法和藝術(shù)的手段去解決各種各樣社會(huì)問(wèn)題的職業(yè)。
社會(huì)工作有很強(qiáng)的專業(yè)性，不僅需要一對(duì)一的幫助，有時(shí)還需要建立一個(gè)小組，在小組活動(dòng)中潛移默化地去幫助一種類型的群體。北侖區(qū)大碶街道壩頭社區(qū)開(kāi)展困境兒童幫扶，利用了小組工作法。
壩頭社區(qū)有常住居民11000人，是典型的農(nóng)居混合型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)“危房多、無(wú)物業(yè)老小區(qū)多、木結(jié)構(gòu)棚戶區(qū)多”，人員結(jié)構(gòu)“殘疾人多、老年人多、低保戶多、矯正人員多”。
該社區(qū)的社會(huì)工作者在針對(duì)社區(qū)兒童狀況的調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)存在一些父母雙方不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的困境兒童。主要包括：父母重度殘疾或者患有重大疾病無(wú)法履行監(jiān)護(hù)義務(wù);父母離異后判定有撫養(yǎng)義務(wù)一方患有重大疾病或死亡無(wú)法履行監(jiān)護(hù)義務(wù);父母在服刑期間無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)。
該社區(qū)的社會(huì)工作者確立了“小組工作”的服務(wù)原則。
2015年7月，社區(qū)工作者成立了“親青家園團(tuán)隊(duì)”工作小組，以此小組為載體，開(kāi)始了幫助困境兒童的工作。
社區(qū)工作者組織了一系列拉近社區(qū)工作者、志愿者與困境兒童、困境兒童家長(zhǎng)關(guān)系的活動(dòng)。推出了歡樂(lè)時(shí)光家庭派對(duì)、云霧山莊親子登山比賽、參觀港口博物館、舉辦“童心樂(lè)園，放飛夢(mèng)想”大型戶外繪畫(huà)比賽、“幫你實(shí)現(xiàn)六一微心愿”等團(tuán)體活動(dòng)。
為使困境兒童的家長(zhǎng)明確自己的角色定位，掌握自己孩子的需求，提升家庭成員間的融洽度，社會(huì)工作者以“親青家園”為平臺(tái)，著重在親子教育、情感溝通、法治觀念等方面開(kāi)展小組活動(dòng)，聘請(qǐng)心理教練導(dǎo)師等專家，舉辦了多次親子溝通沙龍，傳授家長(zhǎng)與孩子交流的技巧。
為改善困境兒童的生活、學(xué)習(xí)狀況，“親青家園”成員聯(lián)系協(xié)調(diào)學(xué)校及老師幫助困境兒童提高學(xué)習(xí)成績(jī);吸納困境兒童參加社區(qū)假日學(xué)校，聘請(qǐng)心理學(xué)研究生對(duì)一些自卑感強(qiáng)、自我評(píng)價(jià)較低、情感失調(diào)的兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)，讓困境兒童健康成長(zhǎng)。
一系列小組活動(dòng)開(kāi)展后，社區(qū)工作者和志愿者對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)始進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，使一個(gè)個(gè)困境兒童的生存狀況和精神面貌得到了改善。
社區(qū)里有一對(duì)5歲的雙胞胎，他們的媽媽因患產(chǎn)后抑郁癥跳樓，精神和肢體均一級(jí)重殘，常年臥床，生活無(wú)法自理。社區(qū)工作者介入這對(duì)雙胞胎家庭后發(fā)現(xiàn)，雙胞胎的爸爸為了賺錢(qián)養(yǎng)家，很少有時(shí)間陪伴孩子。所以兩個(gè)孩子性格內(nèi)向，很少與他人說(shuō)話，一見(jiàn)到陌生人，就馬上躲到爸爸身后。
社區(qū)工作者與這對(duì)雙胞胎及其父母多次接觸后，了解到兩個(gè)孩子曾經(jīng)因母親發(fā)病，差點(diǎn)被母親從醫(yī)院大樓上扔下的往事，找到了兩個(gè)孩子膽小的根源。
社區(qū)工作者牽線搭橋，社區(qū)里的愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶這對(duì)雙胞胎，給予他們生活、學(xué)習(xí)等方面的關(guān)心。
漸漸地，這對(duì)雙胞胎和他們的爸爸的身影越來(lái)越多地出現(xiàn)在社區(qū)的各種活動(dòng)上，兩個(gè)孩子成了社區(qū)晚會(huì)的小演員、愛(ài)心義賣(mài)的小義工、社區(qū)假日學(xué)校的積極分子，性格越來(lái)越開(kāi)朗，學(xué)習(xí)成績(jī)也越來(lái)越好。他們的父親，精神面貌大為改觀，臉上常掛著笑容。
資深社工陳海英
助推政府出臺(tái)幫助困難群體政策
社會(huì)工作者在幫助困境群體時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要政府用出臺(tái)或改進(jìn)政策方式才能解決的社會(huì)問(wèn)題，他們可以向政府相關(guān)部門(mén)提出建議，力爭(zhēng)政府出臺(tái)顧大局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策，完善政策體系。
陳海英是市慈善總會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，也是一名資深社會(huì)工作者，早在2008年，她就考取了社會(huì)工作師證書(shū)，成為我市第一批社會(huì)工作者，她多次助推了政府相關(guān)政策的制定。
“困難的家庭有著太多的故事，困頓的現(xiàn)實(shí)也讓很多人心理出現(xiàn)了扭曲，回不到正常的現(xiàn)實(shí)生活，對(duì)于這些家庭，不僅要從物質(zhì)上進(jìn)行救助，更要從心靈上進(jìn)行幫扶，要讓他們樹(shù)立信心，認(rèn)識(shí)自己，重新回到正常生活?！睆?998年開(kāi)始，陳海英在寧波市慈善總會(huì)工作，這也使她對(duì)社會(huì)工作有了更深層次的理解，正是這份工作，使她在業(yè)余時(shí)間自修了社會(huì)工作師課程，成了一名社會(huì)工作者，幫助一些困境群體。
自閉癥是一種發(fā)病原因不明、致殘率較高的心理發(fā)育障礙性疾病。目前，全世界沒(méi)有治療自閉癥的特效藥物，唯一的方法就是終生康復(fù)教育，使患者在不斷的康教中能力得到提高。因此，很多家庭因?yàn)橛辛艘粋€(gè)患自閉癥的孩子，便陷入絕望的境地。
2012年12月，在陳海英的組織協(xié)調(diào)下，我市成立了專門(mén)為自閉癥患兒家庭提供援助幫扶的機(jī)構(gòu)———寧波市星寶自閉癥家庭支援中心，陳海英兼任理事長(zhǎng)和主任。
在幫助自閉癥家庭過(guò)程中，陳海英發(fā)現(xiàn)了很多通過(guò)民間力量很難解決的社會(huì)問(wèn)題。她發(fā)現(xiàn)自閉癥兒童康復(fù)需要老師一對(duì)一輔導(dǎo)，因此費(fèi)用很高，而殘聯(lián)的康復(fù)補(bǔ)助每人每月只有800元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，便向市殘聯(lián)反映了這一問(wèn)題，市殘聯(lián)在多方協(xié)調(diào)后，將自閉癥患兒的康復(fù)費(fèi)用從每人每月800元提高到了2000元。
陳海英發(fā)現(xiàn)在很多縣(市)區(qū)政府出資的公益創(chuàng)投項(xiàng)目中沒(méi)有自閉癥患兒能力提升項(xiàng)目。她向相關(guān)政府部門(mén)提出建議，使我市多個(gè)縣(市)區(qū)將自閉癥患兒提升項(xiàng)目列為公益創(chuàng)投項(xiàng)目，有的縣(市)區(qū)還進(jìn)一步將自閉癥患兒提升項(xiàng)目列為政府采購(gòu)項(xiàng)目。
去年，陳海英又發(fā)現(xiàn)：一方面，一些在特教機(jī)構(gòu)康教的自閉癥患兒14周歲后便不能再拿到政府的康教補(bǔ)貼，特教機(jī)構(gòu)由于學(xué)額關(guān)系也不再接收他們;另一方面，一些在普通小學(xué)隨班就讀的自閉癥患兒14周歲一般已經(jīng)小學(xué)畢業(yè)，再也沒(méi)有能力去讀初中的課程。這樣，14周歲便成了自閉癥患兒的一個(gè)分水嶺，絕大多數(shù)只能回家。以前千辛萬(wàn)苦訓(xùn)練出的一些能力很快就會(huì)退化。她建議在寧波市特殊教育學(xué)校設(shè)立自閉癥孩子藝術(shù)班，在教學(xué)內(nèi)容方面可以傾向于選取自閉癥孩子較為喜歡的音樂(lè)、美術(shù)等藝術(shù)類內(nèi)容作為教育的切入點(diǎn)，并結(jié)合自閉癥特教的內(nèi)容，融入音樂(lè)治療、生活技能培養(yǎng)、職業(yè)技能培養(yǎng)等方面的內(nèi)容。這些建議也已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的重視，正在逐步解決中。
去年，陳海英帶寧波市星寶自閉癥家庭支援中心的工作團(tuán)隊(duì)積極參與政府組織的“公益創(chuàng)投”、自閉癥課題調(diào)研等工作，全年舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)、主題宣傳活動(dòng)、各類家長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)上百場(chǎng)次，同時(shí)開(kāi)展星寶志愿者結(jié)對(duì)、學(xué)齡星寶助學(xué)、大齡星寶助工等有針對(duì)性的活動(dòng)，累計(jì)服務(wù)星寶家庭2000余人(次)。
2014年，陳海英被浙江省社會(huì)工作師協(xié)會(huì)選中，成為浙江省首批12名社會(huì)工作督導(dǎo)師，除了為寧波的各類社工開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)以外，在做好本職工作之余堅(jiān)持為北侖、海曙區(qū)社工進(jìn)行定期督導(dǎo)。
陳海英的經(jīng)歷告訴我們，社會(huì)工作者的工作單位不一定在社區(qū)里，也可以在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在各種各樣的社會(huì)組織和人民團(tuán)體中。在新常態(tài)下的社會(huì)治理中，希望有更多的公共事務(wù)部門(mén)、社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)團(tuán)體參與進(jìn)來(lái)，多元主體、協(xié)同推進(jìn)，從而更好地整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，共同促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
我市多舉措
培養(yǎng)社會(huì)工作人才
3263名專業(yè)社會(huì)工作者成為社會(huì)治理生力軍
本報(bào)訊(記者楊靜雅 通訊員鄧天武 殷勇山)記者昨日從市民政局獲悉，近年來(lái)，我市通過(guò)完善政策制度體系、加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)、推進(jìn)社會(huì)工作實(shí)踐，初步培養(yǎng)出一支理論水平與實(shí)務(wù)能力兼具的專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍。目前，我市持有全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的社會(huì)工作專業(yè)人才3263人，其中1094名為社會(huì)工作師，2169名為助理社會(huì)工作師，總數(shù)位居全省第二。他們?cè)谖沂懈鞯馗黝I(lǐng)域幫助處于困境中的人改變現(xiàn)狀，走出困境。
近年來(lái)，我市積極發(fā)動(dòng)社會(huì)福利、社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、婚姻家庭，以及青少年事務(wù)、禁毒戒毒、司法矯正等社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域從事社會(huì)工作的人員，參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，參考人數(shù)逐年增加。2015年，全市報(bào)考的新考生1710人，比2014年增長(zhǎng)?？荚囃ㄟ^(guò)人數(shù)659人，增長(zhǎng)。
考取全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)并不意味著就能成為一名合格的專業(yè)社會(huì)工作者，還需要接受一系列的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)務(wù)鍛煉。為此，我市每年開(kāi)展社會(huì)工作人才專業(yè)能力提升培訓(xùn)。僅在2015年，我市就組織實(shí)施了社會(huì)工作專業(yè)人才繼續(xù)教育示范培訓(xùn)、社會(huì)工作督導(dǎo)服務(wù)示范項(xiàng)目和社區(qū)社會(huì)工作資助項(xiàng)目3個(gè)大型的培訓(xùn)或項(xiàng)目。其中，繼續(xù)教育示范培訓(xùn)為一線專業(yè)社會(huì)工作者和各地、各相關(guān)部門(mén)社會(huì)工作負(fù)責(zé)人提供了理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì);社會(huì)工作督導(dǎo)服務(wù)示范項(xiàng)目為我市各領(lǐng)域優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才提供了一次高水平的理論與實(shí)務(wù)訓(xùn)練，儲(chǔ)備了一批社會(huì)工作高端人才;社區(qū)社會(huì)工作資助項(xiàng)目立項(xiàng)25個(gè)，為我市民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)工作室開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)提供資助，為專業(yè)社會(huì)工作者提供實(shí)務(wù)鍛煉的機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，全市有2000多名社會(huì)工作專業(yè)人才參加各類培訓(xùn)。
為使專業(yè)社會(huì)工作者有更廣闊的用武之地，我市持續(xù)在社會(huì)養(yǎng)老、兒童救助、精神康復(fù)、青少年事務(wù)等領(lǐng)域事業(yè)單位推出社會(huì)工作崗位，向社會(huì)公開(kāi)招聘專業(yè)社會(huì)工作人才，并在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)發(fā)以社會(huì)救助為主的專職工作崗位110余個(gè)，同時(shí)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)配備社會(huì)工作專業(yè)人才，目前，我市已開(kāi)發(fā)近1000個(gè)社區(qū)社會(huì)工作崗位。同時(shí)，我市還積極引導(dǎo)、著力培育公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)組織，推動(dòng)在社會(huì)組織內(nèi)開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位，吸納社會(huì)工作專業(yè)人才。廣大專業(yè)社會(huì)工作者在不同領(lǐng)域和崗位上，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，通過(guò)個(gè)案、小組等專業(yè)方法，回應(yīng)了群眾多樣化服務(wù)需求，解決了部分社會(huì)問(wèn)題個(gè)案，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為使專業(yè)社會(huì)工作者專心投身于社會(huì)工作，我市積極落實(shí)社會(huì)工作專業(yè)人才待遇，明確對(duì)于取得助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師資格的人員，用人單位可根據(jù)崗位設(shè)置情況，聘任初級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。如果在事業(yè)單位工作，可以享受同等專技職務(wù)人員工資待遇。在社區(qū)實(shí)行“專業(yè)技術(shù)資格與崗位掛鉤、崗位與薪酬掛鉤、待遇與業(yè)績(jī)掛鉤”的社區(qū)社會(huì)工作人才待遇保障制度，同時(shí)還建立了社區(qū)社會(huì)工作職業(yè)資格津貼制度。目前的標(biāo)準(zhǔn)是：社會(huì)工作師每月補(bǔ)助200元，助理社會(huì)工作師每月補(bǔ)助100元，下一步，我市還將較大幅度提高職業(yè)資格津貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，我市還加大了社會(huì)工作人才表彰激勵(lì)力度。去年，市委市政府將“優(yōu)秀社會(huì)工作人才獎(jiǎng)”統(tǒng)一納入寧波市最高人才獎(jiǎng)“甬城英才”的評(píng)選中，目前，首批8名社會(huì)工作人才獲獎(jiǎng)。
據(jù)悉，我市將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作實(shí)踐開(kāi)展，在社會(huì)工作示范基地創(chuàng)建、專業(yè)人才教育培訓(xùn)、民辦社工機(jī)構(gòu)培育、政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)等方面全面發(fā)力，推進(jìn)我市社會(huì)工作不斷深入。2016年，我市還將舉辦社會(huì)工作高級(jí)研修班，向社會(huì)工作相關(guān)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)普及社會(huì)工作知識(shí)，進(jìn)一步拓寬社會(huì)工作領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)工作影響。
如何成為一名社工
經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專業(yè)教育或培訓(xùn)，取得社會(huì)工作職業(yè)資格，在特定機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，即可成為一名社工。在我國(guó)，一名合格的社工需參加每年舉行的全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，取得社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師，在民政部門(mén)注冊(cè)登記，并接受一系列的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)務(wù)鍛煉，具備一定的專業(yè)工作能力。
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社會(huì)工作專業(yè)的基本功能是為個(gè)人及家庭提供直接的服務(wù)，幫助個(gè)人和家庭發(fā)揮正常的社會(huì)功能，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(1)促進(jìn)服務(wù)對(duì)象正常生活
人們是否能夠過(guò)上正常生活并不完全取決于自己。一方面，個(gè)人和家庭應(yīng)對(duì)生活環(huán)境的能力本身是有限的;另一方面，社會(huì)、環(huán)境的復(fù)雜性造成生活困境的多樣性常常是個(gè)人能力所無(wú)法應(yīng)對(duì)的。對(duì)于一些人，特別是社會(huì)中的弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，過(guò)上正常生活也是很困難的事。因此，對(duì)于生活處于困境的人們予以幫助是社會(huì)工作專業(yè)的職責(zé)。
社會(huì)工作專業(yè)在幫助人們獲得正常生活狀態(tài)時(shí)可以分為幾個(gè)層面。第一，幫助人們解決眼前的困境。無(wú)論是物質(zhì)生活困境，還是心理或社會(huì)生活困境，當(dāng)人們不能依靠自己的力量脫離困境時(shí)，社會(huì)工作專業(yè)就要給以幫助，使他們脫離困境。第二，基于專業(yè)價(jià)值理念的要求，更重要的是幫助人們發(fā)展生活能力，重建信心，以自己的能力去應(yīng)對(duì)生活環(huán)境的挑戰(zhàn)(助人自助)。
(2)促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)
“人在環(huán)境中”是社會(huì)工作專業(yè)分析問(wèn)題的一個(gè)基本觀點(diǎn)。它的基本含義是人和環(huán)境是不可分離的。在個(gè)人方面有生理、心理、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、能力等方面的原因，在社會(huì)方面則有家庭、社區(qū)、工作單位和社會(huì)制度安排等方面的原因。
基于這樣的觀點(diǎn)，社會(huì)工作專業(yè)的服務(wù)目標(biāo)是建立個(gè)人與環(huán)境之間的良好互動(dòng)。一方面要提高個(gè)人適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力，另一方面則要改善勻境，調(diào)動(dòng)環(huán)境中的資源，排除環(huán)境中的障礙。
社會(huì)工作對(duì)社會(huì)的作用主要有以下幾個(gè)方面：
(1)維持社會(huì)秩序
社會(huì)秩序是社會(huì)各部分關(guān)系協(xié)調(diào)、社會(huì)穩(wěn)定的狀態(tài)，它是任何社會(huì)都極力追求的。在實(shí)踐中社會(huì)工作專業(yè)直接服務(wù)于個(gè)人，解決了個(gè)人所遇到的問(wèn)題，也就減少了社會(huì)問(wèn)題激化的危險(xiǎn)，起到了維護(hù)社會(huì)秩序的作用。
注意：社會(huì)工作專業(yè)與政府的行政管理體系的比較。相同之處：都具有維持社會(huì)秩序的功能。不同之處：二者的工作方式和方法是不同的。政府行政管理體系傾向于用行政力量，即自上而下的行政系統(tǒng)和權(quán)力解決問(wèn)題.其解決問(wèn)題的主要依據(jù)是制度和政策，因此，解決問(wèn)題的過(guò)程中具有一定的強(qiáng)制性因素，維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定是它的直接目標(biāo)。社會(huì)工作專業(yè)則更強(qiáng)調(diào)人的需要的滿足和人的發(fā)展。社會(huì)工作專業(yè)的直接目標(biāo)不在于維持社會(huì)秩序，它在維護(hù)社會(huì)秩序方面的作用是通過(guò)提供服務(wù)與滿足人們的需要、解決人們的問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在解決問(wèn)題的方法上，社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)通過(guò)改變環(huán)境、完善制度來(lái)解決問(wèn)題。所以，社會(huì)工作可以從更探層次上發(fā)揮維持社會(huì)秩序的功能。
(2)促進(jìn)社會(huì)和諧
社會(huì)和諧是社會(huì)各構(gòu)成要素之間良性互動(dòng)，社會(huì)成員之間相互接納、平等相處的生活狀態(tài)，人們之間具有良好的關(guān)系和社會(huì)支持是健康社會(huì)的表現(xiàn)。
社會(huì)工作以人為本，致力于在社會(huì)成員之間建立相互支持的關(guān)系，致力于建立一個(gè)相互關(guān)懷的社會(huì)。社會(huì)工作所擅長(zhǎng)的、面對(duì)面的、深人人心的、人性化的服務(wù)在化解矛盾和沖突時(shí)所產(chǎn)生的促進(jìn)社會(huì)和諧的作用，是一般行政方法所不能替代和比擬的。
社區(qū)社會(huì)工作的功能可以從個(gè)人、社區(qū)、社會(huì)三個(gè)層次分析。
1社區(qū)社會(huì)工作對(duì)居民個(gè)人的功能社區(qū)社會(huì)工作對(duì)居民個(gè)人的功能主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)社區(qū)社會(huì)工作通過(guò)個(gè)案、小組工作、建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等方法，幫助社區(qū)居民解決個(gè)人困境和問(wèn)題，并預(yù)防問(wèn)題的再次發(fā)生。
(2)社區(qū)社會(huì)工作秉持助人自助的理念，注意培養(yǎng)居民的能力，有利于恢復(fù)和提升個(gè)人社會(huì)功能。
(3)社區(qū)社會(huì)工作用專業(yè)的方法設(shè)計(jì)系列的發(fā)展性、建設(shè)性的主題小組活動(dòng)，有利于發(fā)展個(gè)人潛能，促進(jìn)居民的'全面發(fā)展。
2.社區(qū)社會(huì)工作對(duì)社區(qū)的功能社區(qū)社會(huì)工作對(duì)社區(qū)的功能主要表現(xiàn)在以下方面：
(1)社區(qū)社會(huì)工作有利于解決社區(qū)問(wèn)題。社區(qū)社會(huì)工作者通過(guò)社區(qū)研究、社區(qū)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中存在的問(wèn)題和居民的需要，提出解決問(wèn)題的方案，并以社會(huì)工作的價(jià)值理念和科學(xué)方法解決問(wèn)題，以將負(fù)面影響控制在最低點(diǎn)。
(2)社區(qū)社會(huì)工作有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)凝聚力是由社區(qū)居民心想社區(qū)、心貼社區(qū)的向心力和社區(qū)居民彼此之間的聚合力所組成。社區(qū)工作者可以通過(guò)以下幾個(gè)方面促進(jìn)社區(qū)凝聚力：首先，社會(huì)工作以居民需要為本，為居民設(shè)計(jì)、提供他們所需要的服務(wù)，通過(guò)服務(wù)項(xiàng)目的提供，為居民搭建溝通交流的平臺(tái);其次，社會(huì)工作者通過(guò)協(xié)助居民建立發(fā)展支持網(wǎng)絡(luò)，將居民聯(lián)結(jié)起來(lái)，開(kāi)展互助活動(dòng);再次，社區(qū)社會(huì)工作者投居民所好地引導(dǎo)居民組織各種興趣小組等;另外，社會(huì)工作者在服務(wù)的過(guò)程中，注重居民的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，設(shè)計(jì)專門(mén)的增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主題活動(dòng)，通過(guò)大家的合作與分享，啟發(fā)居民相信集體的力量。
(3)社區(qū)社會(huì)工作有利于培養(yǎng)居民的公民意識(shí)和公共意識(shí)。社區(qū)社會(huì)工作者的工作理念是尊重居民、居民參與、能力建設(shè)，在提供服務(wù)和解決問(wèn)題的過(guò)程中，十分注重居民的參與意識(shí)及能力的培養(yǎng)。
3.社區(qū)社會(huì)工作對(duì)社會(huì)的功能社區(qū)社會(huì)工作對(duì)社會(huì)的功能體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)社區(qū)社會(huì)工作對(duì)貧困家庭、社區(qū)青少年、老年人、殘疾人、城市移民等的關(guān)懷、幫助和支持，有利于社會(huì)問(wèn)題的解決。
(2)社區(qū)承擔(dān)了部分社會(huì)保障義務(wù)，社區(qū)社會(huì)工作有利于促進(jìn)社會(huì)保障制度的健全與完善。
(3)社區(qū)社會(huì)工作通過(guò)在社區(qū)層面開(kāi)展各種活動(dòng)，提高了居民的精神文化素質(zhì)，有利于凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)公平與公正，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
1.社區(qū)社會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)
社會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)即社會(huì)工作的主體，是指社會(huì)工作服務(wù)的提供方，也就是策劃、組織實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)方案的社會(huì)組織，在發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)，社會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)通常是社會(huì)上的非營(yíng)利組織。在我國(guó)內(nèi)地，與社區(qū)社會(huì)工作相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)主要有街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及新近設(shè)立的社區(qū)服務(wù)中心站。這些組織結(jié)構(gòu)因?yàn)樾再|(zhì)不同，有不同的任務(wù)，工作對(duì)象和人員構(gòu)成。其中，社區(qū)工作站是在“議行分離”理念之下社區(qū)管理體制創(chuàng)新產(chǎn)物，即在原有的社區(qū)居委會(huì)之外新設(shè)一個(gè)獨(dú)立的社區(qū)工作站，以負(fù)責(zé)原屬社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的行政職能，還社區(qū)居委會(huì)以居民自治功能。社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)工作站之間是并行關(guān)系，不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。社區(qū)工作站的主要職責(zé)為：承辦政府職能部門(mén)在社區(qū)開(kāi)展的治安、衛(wèi)生、人口、計(jì)生、文化、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治和離退休人員管理等工作，以及其他由各區(qū)政府確定需要進(jìn)入社區(qū)的工作事項(xiàng)。社區(qū)服務(wù)中心是為本地區(qū)居民、單位提供公益性服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)服務(wù)中心接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)與扶持。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目包括公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，公益性項(xiàng)目是為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶、下崗工人等提供的無(wú)償服務(wù)和為居民提供的優(yōu)惠和低償服務(wù)項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)性服務(wù)是指為滿足社區(qū)成員物質(zhì)和文化需要而提供的有償服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)確保公益性項(xiàng)目占主體地位。具體的內(nèi)容包括：
(1)開(kāi)展便民利民、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生體育、教育科普等項(xiàng)目。
(2)提供家政等中介服務(wù)
(3)提供政務(wù)信息、便民信息咨詢服務(wù)
(4)開(kāi)展社區(qū)居民的互助、自助服務(wù)
2.社區(qū)社會(huì)工作的人員
(1)社區(qū)社會(huì)工作的人員隊(duì)伍構(gòu)成在現(xiàn)階段的中國(guó)城市社區(qū)，社區(qū)社會(huì)工作人員隊(duì)伍由三部分構(gòu)成，即專職社區(qū)工作者、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者。
①專職社區(qū)工作者是通過(guò)公共招聘、統(tǒng)一考核的基礎(chǔ)上，再經(jīng)《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的法定程序選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委員會(huì)專職工作人員。
②社會(huì)工作者是經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專業(yè)訓(xùn)練，并通過(guò)社會(huì)工作職業(yè)資格考試，以社會(huì)工作的方法為社區(qū)居民提供專業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員。③社區(qū)志愿者，是在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，不受私人利益的驅(qū)使、不受法律的強(qiáng)制，基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任感而從事公益事業(yè)，為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神的人員。
(2)社區(qū)社會(huì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求
①價(jià)值觀。認(rèn)同社區(qū)工作的價(jià)值觀，尊重居民的權(quán)利和需要，以接納的態(tài)度與居民溝通，注意維護(hù)居民權(quán)益，秉持平等、公正的原則開(kāi)展工作，維護(hù)社會(huì)正義。
②政治素質(zhì)。緊持正確的政治方向，維護(hù)黨和國(guó)家的利益，堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想。
③專業(yè)知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)掌握基本的社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等科學(xué)知識(shí);學(xué)會(huì)調(diào)查研究，善用人際溝通，能夠通過(guò)了解、分析居民需求和社區(qū)環(huán)境科學(xué)地制訂服務(wù)規(guī)劃與計(jì)劃，并有效組織實(shí)施服務(wù)計(jì)劃。
④職業(yè)精神。愛(ài)崗敬業(yè)，樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
⑤心理素質(zhì)。具備良好的心理素質(zhì)，發(fā)展健康的人格和自我形象，具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力和良好的社會(huì)功能。
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職業(yè)社會(huì)工作者素質(zhì)狀況調(diào)查及對(duì)策
摘 要： 在對(duì)鄭州市二七區(qū)社會(huì)工作者的認(rèn)知度和認(rèn)可度、基本情況、基本崗位等情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了社區(qū)工作者存在的問(wèn)題和原因，提出了提高社區(qū)工作者的社會(huì)地位和工資待遇、加強(qiáng)社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)、建立合理的社區(qū)工作人才進(jìn)出口機(jī)制等建議。
關(guān)鍵詞： 職業(yè)社會(huì)工作;人員素質(zhì)
為了更好的了解鄭州市二七區(qū)職業(yè)社會(huì)工作者素質(zhì)狀況，為本次調(diào)查提供有力依據(jù)，我們團(tuán)隊(duì)利用課余時(shí)間進(jìn)行了鄭州市二七區(qū)職業(yè)社會(huì)工作者素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查進(jìn)行的地點(diǎn)為康橋社會(huì)、大學(xué)路區(qū)、黃淮社會(huì)。為保證本次調(diào)查能盡可能得出科學(xué)的結(jié)果，在正式調(diào)查進(jìn)行之前，我們首先在我康橋社會(huì)進(jìn)行了試調(diào)研，并針對(duì)試調(diào)研中反映出的問(wèn)題對(duì)問(wèn)卷做了修改。在此之后我團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)始有組織、有計(jì)劃的對(duì)選定地點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，歷時(shí)3天，共完成了100份調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放與回收。通過(guò)分析統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下：
一、鄭州市二七區(qū)社會(huì)工作者現(xiàn)狀分析
(一)社會(huì)工作者基本情況
發(fā)放社會(huì)工作者基本情況問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷100份，有效問(wèn)卷回收率為100%。一、具體情況如下：1.性別。男性25人，占25%;女性75人，占75%，性別比為1∶4和3：4。這一數(shù)據(jù)說(shuō)明在社會(huì)工作者中女性在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2.年齡。各年齡段降序依次為：40～50歲為41%，30～40歲為32%，20～30歲為23 %，50歲以上為2%。表明社會(huì)工作者以工作能力、人生閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的30～50歲之間的中青年為主體，占73%;同時(shí)社會(huì)工作者呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)，20～30歲的年輕人也開(kāi)始將社會(huì)工作崗位作就業(yè)選擇，其中不乏應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生3.文化程度。按學(xué)歷層次升序排列依次為：小學(xué)1%，初中4%，本科及以上13%，高中32%，
大專50%。大專及以上學(xué)歷的社會(huì)工作者在社會(huì)工作者隊(duì)伍中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占63%。這表明社會(huì)工作者的學(xué)歷層次較高，并呈現(xiàn)出向本科以上學(xué)歷層次的發(fā)展趨勢(shì)。4.上崗?fù)緩健Ｓ?0%的社會(huì)工作者是通過(guò)“社會(huì)居民選舉”，“居民推薦上級(jí)任命”的占10%，上級(jí)“指定”的占3%，“畢業(yè)分配”到社會(huì)的1%，“其他途徑”上崗的46%。這說(shuō)明社會(huì)工作者的上崗?fù)緩绞嵌鄻拥摹?/p>
(二)社會(huì)工作者崗位工作的情況
1.工作喜好及就業(yè)原因。
“對(duì)于目前的工作”， 5%的感到“厭煩”，有80%的社會(huì)工作者選擇“喜歡”。對(duì)于“您走上社會(huì)工作崗位的主要原因”，39%的社會(huì)工作者是因?yàn)椤白约合矚g”，28%的人認(rèn)為“能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng)”，22%和11%的人分別是迫于“就業(yè)壓力”和“經(jīng)濟(jì)壓力”才選擇社會(huì)工作。
2.工作內(nèi)容與知識(shí)。
在“您日常的主要工作內(nèi)容”的11個(gè)選項(xiàng)上，各選項(xiàng)被選的比重降序排序?yàn)椋骸吧鐣?huì)文化宣傳”為13.%，“社會(huì)管理”為12%，“社會(huì)治安綜合管理”為11%，“社會(huì)服務(wù)”為13%，“社會(huì)環(huán)境衛(wèi)生”為9%，“社會(huì)就業(yè)”為10%，“社會(huì)保障”為8%，“社會(huì)教育”為8%“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為7%，“其他”為5%，“路政管理”為4%。社會(huì)工作的內(nèi)容涉及面寬，因此為工作開(kāi)展帶來(lái)一定難度。在“您常使用到的學(xué)科知識(shí)的回答中”，排在前三位的是“社會(huì)工作知識(shí)”、“法律知識(shí)”、“社會(huì)學(xué)知識(shí)”，分別占20%、18%、14%;排在第四位的“心理學(xué)知識(shí)”，占12%;另外“管理學(xué)知識(shí)”、“社會(huì)保障知識(shí)”、“統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)”分別占10%、9%、6%;“經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)”、“醫(yī)學(xué)知識(shí)”也是開(kāi)展社會(huì)工作不可缺少的重要知識(shí)，其比重分別為5%和6%。社會(huì)工作者需要有廣博的知識(shí)，能較好地解決居民在生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題。
3.工作困難。
對(duì)于工作中存在的困難，從宏觀層面的問(wèn)題調(diào)查，如“您覺(jué)得目前工作中最大的困難是什么?”降序排列依次是：“缺乏經(jīng)濟(jì)投入”占36%，“缺乏民眾理解”占22%，“缺乏政策支持”占20%，“缺乏專業(yè)手段”占14%，“其他”因素為“8.%”。在這幾個(gè)因素中，政府的經(jīng)濟(jì)投入、政策支持等是開(kāi)展社會(huì)工作的重要制約因素。從個(gè)人角度看社會(huì)工作者存在的問(wèn)題，如“在您目前的工作中，您覺(jué)得您最缺乏的是什么?”按照選項(xiàng)所占比例由高到低依次為：“專業(yè)知識(shí)技能”37%，“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”36%，“工作魄力”14%，“吃苦耐勞”8%，“工作熱情”5%。調(diào)查顯示缺乏專業(yè)知識(shí)是社會(huì)工作者的最大缺陷。
4.素質(zhì)條件和角色認(rèn)知。
在“作為一名合格的社會(huì)工作者，應(yīng)該具備的條件有哪些”的問(wèn)題上，排在前三位的是“工作熱情”、“吃苦耐勞”、“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”，分別占23%、22%、21%，而“專業(yè)知識(shí)技能”、“工作魄力”排在了第四和第五位，占17%和17%。對(duì)社會(huì)工作者的角色認(rèn)同，大部分社會(huì)工作者認(rèn)為社會(huì)工作者首先是政府政策的具體宣傳者和執(zhí)行者;其次是社會(huì)的建設(shè)者、居民的服務(wù)者、民情民意的反映者;最后才是社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者。
5.學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)方式。
對(duì)“社會(huì)工作專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷”，51%的人選擇“有”，49%的人明確回答“沒(méi)有”。目前社會(huì)工作者的專業(yè)學(xué)習(xí)主要是市民政局和區(qū)民政局等部門(mén)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。“您希望參加專業(yè)的社會(huì)工作學(xué)習(xí)嗎?”表示“希望”的占91%，“不希望”為1%，還有8%的選擇了“無(wú)所謂”。在“您學(xué)習(xí)常用的方式是什么”問(wèn)題上，采用“閱讀書(shū)報(bào)”的占30%，“參加培訓(xùn)班和講座”的占24%，通過(guò)“電視網(wǎng)絡(luò)46%。
(三) 對(duì)社會(huì)工作者工作認(rèn)可度的影響
對(duì)社會(huì)工作與社會(huì)工作者的認(rèn)知度和認(rèn)可度在“您知道專業(yè)社會(huì)工作嗎”問(wèn)題上，20%的人認(rèn)為“很熟悉”，73%的表示“了解一點(diǎn)”，7%的表示“不知道”。相關(guān)部門(mén)還需加大工作力度，使現(xiàn)有社會(huì)工作者進(jìn)一步深入了解社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能。對(duì)“您認(rèn)為社會(huì)現(xiàn)有社會(huì)工作者是否足夠”的調(diào)查，23%的人認(rèn)為“足夠”，44%認(rèn)為“較少”，33%認(rèn)為“太少，忙不過(guò)來(lái)”。認(rèn)為社會(huì)工作者存在人才缺口的達(dá)到76%。對(duì)于“您覺(jué)得您所在社會(huì)需要專業(yè)社會(huì)工作者嗎”的問(wèn)題，91%的社會(huì)工作者認(rèn)為“需要”，僅有9%的表示“不需要”。而在“如果有社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生來(lái)應(yīng)聘社會(huì)工作職位，您是否愿意接納”問(wèn)題上，表示“非常愿意”的占33%，“愿意”的為48%，“無(wú)所謂”、“完全沒(méi)必要”的分別占15%和4%。一定程度上反映了“就業(yè)壓力”之下選擇社會(huì)工作者崗位的緣由。對(duì)于“您從事社會(huì)工作前是否屬于本社會(huì)居民”問(wèn)題，有46%的工作者“是”，有54%的“不是”，超過(guò)半數(shù)的工作者并不是在為自己所在社會(huì)的居民服務(wù)。在“您是否認(rèn)為社會(huì)居委會(huì)工作只能由所在社會(huì)的居民來(lái)做”的問(wèn)題上，僅有2%的人表示“是”，有71%的認(rèn)為“不一定，但最好是本社會(huì)的居民”，另外26%的選擇了“這個(gè)因素不必考慮”。這表明在實(shí)際工作中能干好社會(huì)工作的工作者并不一定就是來(lái)自于本社會(huì)的居民，戶籍問(wèn)題不是社會(huì)工作者就業(yè)的障礙因素 二、社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃
社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、社會(huì)工作者人才隊(duì)伍、社會(huì)工作者的身份定位，工資待遇，質(zhì)量規(guī)格，引進(jìn)與“出口”條件等問(wèn)題，已經(jīng)成為建設(shè)一支穩(wěn)定的社會(huì)工作者人才隊(duì)伍的根源性問(wèn)題。
(二) 男性社會(huì)工作者缺乏
缺少具有開(kāi)創(chuàng)性工作精神的男性社會(huì)工作人才社會(huì)工作是一項(xiàng)極具開(kāi)創(chuàng)性的工作，從對(duì)整個(gè)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看，進(jìn)一步吸收適當(dāng)數(shù)量的男性社會(huì)工作者是很有必要的，這對(duì)改善目前社會(huì)工作者隊(duì)伍的性別構(gòu)成失衡狀況也是有利的。
(三)提高社會(huì)工作者的個(gè)人修養(yǎng)
社會(huì)工作者的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)有待提高大局意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的樂(lè)業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神是社會(huì)工作者搞好自身工作應(yīng)首先具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和精神境界。經(jīng)過(guò)高校社會(huì)工作或社會(huì)管理專業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)的社會(huì)工作者比例非常少，制約了社會(huì)人才隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。的表示“有”專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的社會(huì)工作者，其主要是參加過(guò)市民政局或區(qū)民政局等部門(mén)統(tǒng)一組織的社會(huì)干部短期培訓(xùn)班。培訓(xùn)班學(xué)習(xí)時(shí)間短，所掌握的專業(yè)知識(shí)與技能并不系統(tǒng)，專業(yè)知識(shí)與技能的缺乏成為了社會(huì)工作者開(kāi)展工作的主要障礙。
(四)強(qiáng)化社會(huì)工作者的流動(dòng)途徑
社會(huì)工作缺乏合理的專業(yè)人才進(jìn)出口機(jī)制首先是職業(yè)化問(wèn)題。目前我國(guó)已經(jīng)承認(rèn)社會(huì)工作是一種職業(yè)，并頒布了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有大規(guī)模開(kāi)展社會(huì)工作職業(yè)化資格認(rèn)證。其次是社會(huì)工作者的專業(yè)化。一方面多數(shù)社會(huì)工作者是在原來(lái)的工作單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整中轉(zhuǎn)崗就任的，他們工作能力強(qiáng)，但不具備專業(yè)知識(shí)背景，缺乏運(yùn)用專業(yè)方法分析、解決問(wèn)題的能力;另一方面眾多高校培養(yǎng)的社會(huì)工作、社會(huì)管理專業(yè)人才因?yàn)榫蜆I(yè)途徑不夠通暢、待遇低等原因而從事非專業(yè)對(duì)口的工作，專業(yè)人才嚴(yán)重流失。第三是社會(huì)工作人員就業(yè)的戶籍等制約問(wèn)題。目前在實(shí)際工作中，選拔社會(huì)工作人才主要是通過(guò)區(qū)、縣人事局牽頭、由街道執(zhí)行的“公招”方式。合格者在進(jìn)入社會(huì)后產(chǎn)生了一個(gè)明顯的問(wèn)題：為解決本地的就業(yè)壓力而在招考條件上嚴(yán)格要求本地戶籍等，將具有專業(yè)背景的`社會(huì)專業(yè)人才排擠在外。第四是社會(huì)工作人員的管理考核問(wèn)題。
三、加強(qiáng)社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一) 提高社會(huì)工作者物質(zhì)待遇
提高社會(huì)工作者的社會(huì)地位和工資待遇提高社會(huì)工作者的社會(huì)地位和工資待遇是加強(qiáng)社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵?？梢詫⑸鐣?huì)工作者和國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員一起作為三大儲(chǔ)備人才，由組織部門(mén)組織考核社會(huì)工作者的職業(yè)技能和資格，人事部門(mén)核定人員編制，省市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資，工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年收入的平均水平，并購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
(二)提升社會(huì)工作者的個(gè)人素養(yǎng)
提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)要用一定的社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀和倫理守則，如“以人為本”、“公正、公平”、“助人為樂(lè)”等來(lái)約束社會(huì)工作者的行為實(shí)踐;要加強(qiáng)社會(huì)工作者對(duì)其工作態(tài)度和行為、對(duì)自身工作崗位、對(duì)所服務(wù)的社會(huì)居民特別是有困難的弱勢(shì)居民、對(duì)社會(huì)各方面工作的職業(yè)操守的規(guī)范和培養(yǎng)，并建立相應(yīng)的考核、監(jiān)督機(jī)制。
(三)解決社會(huì)工作者的繼續(xù)教育
重視培養(yǎng)社會(huì)工作者的專業(yè)知識(shí)與技能相關(guān)政府部門(mén)首先應(yīng)為社會(huì)工作者盡可能提供更多的培訓(xùn)和再教育機(jī)會(huì)，并給予一定的資金補(bǔ)貼。其次要豐富培養(yǎng)的方式、方法。如輪崗培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、情景模擬、實(shí)例操作等。第三，堅(jiān)持廣博與精深相結(jié)合，豐富專業(yè)知識(shí)與技能的培養(yǎng)內(nèi)容。
(四)提升社會(huì)工作者的流動(dòng)機(jī)制
建立合理的社會(huì)工作人才進(jìn)出口機(jī)制必須建立合理的社會(huì)人才進(jìn)出口機(jī)制。第一，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作職業(yè)化。社會(huì)工作職業(yè)化，更多的人才將其為一種事業(yè)追求。第二，實(shí)現(xiàn)工作人員的專業(yè)化。將社會(huì)工作者作為單列的人才或?qū)I(yè)技術(shù)人員由人事部門(mén)統(tǒng)一考核管理。第三，解決社會(huì)工作人才的入行門(mén)檻問(wèn)題。建議相關(guān)部門(mén)在制定“公招”條件時(shí)取消戶籍限制，給有社會(huì)工作或社會(huì)管理專業(yè)背景的非本地高校畢業(yè)生提供對(duì)口就業(yè)的機(jī)會(huì)，這也是提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。第四，績(jī)效考核，優(yōu)勝劣汰。參照《國(guó)家公務(wù)員管理制度》的管理辦法對(duì)社會(huì)工作者實(shí)施管理，建立一套長(zhǎng)效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，對(duì)社會(huì)工作者實(shí)行全面考核，將不合格者淘汰出局。
社會(huì)工作的職業(yè)化發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不僅與社會(huì)工作的專業(yè)化、社會(huì)化緊密相關(guān)，而且與整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展形成一個(gè)互動(dòng)的體系。在西方國(guó)家，社會(huì)工作職業(yè)化的進(jìn)程歷經(jīng)了百年，而且至今都存在不完善的地方?？梢灶A(yù)見(jiàn)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我國(guó)社會(huì)工作職業(yè)建設(shè)在職業(yè)環(huán)境、職業(yè)保障和職業(yè)發(fā)展方面都有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)的職業(yè)社會(huì)工作者與他們的國(guó)外同行相比可能要面對(duì)更多的困難與不理解。筆者認(rèn)為發(fā)展我國(guó)的社會(huì)工作應(yīng)該以加強(qiáng)社會(huì)工作者的隊(duì)伍建設(shè)和管理為核心，而改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和管理則應(yīng)該以社會(huì)工作者的需要為核心。只有突出’“以人為本”，將社會(huì)需要與社會(huì)工作者的個(gè)人需要相結(jié)合才能解決目前社會(huì)工作職業(yè)化發(fā)展中的突出問(wèn)題，使社會(huì)工作能吸引到高素質(zhì)的人才，對(duì)其的管理更具針對(duì)性與實(shí)效性?！皹?gòu)建和諧社會(huì)”的提出為社會(huì)工作的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，政府與社會(huì)對(duì)社會(huì)工作者有了更多的關(guān)心和支持，但這與社會(huì)工作者的付出相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在對(duì)這一職業(yè)進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)給予他們支持與理解，促進(jìn)社會(huì)工作的職業(yè)化發(fā)展，使這些為他人和社會(huì)帶來(lái)“陽(yáng)光”的社會(huì)工作者的職業(yè)生涯也充滿了陽(yáng)光與希望。
參考文獻(xiàn)：
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（一）社區(qū)專職工作者崗位職責(zé)辦理社區(qū)居民的公共事務(wù)，維護(hù)居民的合法權(quán)益，組織、協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)協(xié)商工作，協(xié)助做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困等工作。服從接受街道或開(kāi)發(fā)區(qū)、社區(qū)黨組織和居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
（二）社區(qū)服務(wù)站崗位職責(zé)社區(qū)服務(wù)站是面向社區(qū)居民的辦事窗口。執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民會(huì)議的決定、意見(jiàn)，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),維護(hù)居民的合法權(quán)益;協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶救助等工作;組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng);反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，做好社區(qū)居民的思想疏導(dǎo)工作。
（三）社區(qū)專職黨務(wù)崗位職責(zé)社區(qū)專職黨務(wù)工作者在鎮(zhèn)(街)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化和黨支部規(guī)范化建設(shè)工作要求，協(xié)助社區(qū)黨組織開(kāi)展工作，完成鎮(zhèn)(街)黨(工)委、鎮(zhèn)政府(辦事處)交辦的其他工作。
備考攻略
根據(jù)了解到的考情準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，包括書(shū)籍講義、真題試卷、網(wǎng)課視頻。書(shū)籍包括初期階段的基礎(chǔ)講義，和對(duì)應(yīng)的練習(xí)冊(cè)；網(wǎng)課是和書(shū)本講義匹配使用的；真題是為大家了解當(dāng)?shù)乜记榈?。有了備考資料之后，就要真正進(jìn)入復(fù)習(xí)階段了。
前期基礎(chǔ)復(fù)習(xí)
第一階段是打基礎(chǔ)的，是對(duì)社工考試涉及到的所有知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)習(xí)，建議考生們多留一點(diǎn)時(shí)間，把知識(shí)點(diǎn)理解透徹，方便后面的做題。在這個(gè)階段，白天學(xué)習(xí)講義上面的內(nèi)容或者聽(tīng)網(wǎng)課學(xué)習(xí)；晚上整理筆記或者將白天所學(xué)內(nèi)容整理出來(lái)思維框架圖。
注意：1.白天聽(tīng)課的時(shí)候一定要做筆記。正所謂好記性不如爛筆頭，考生們?cè)诳磿?shū)或者聽(tīng)視頻時(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)要及時(shí)記在筆記本上，方便后期復(fù)習(xí)。另外思維框架圖有利于記憶，考生們可以學(xué)完一章（節(jié)）后，自己做一做框架圖。
2.每天學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)一定要理解，不要留疑難雜題給未來(lái)。第一階段學(xué)習(xí)時(shí)不要模棱兩可，要知識(shí)點(diǎn)學(xué)透徹了，否則學(xué)習(xí)中的疑惑就會(huì)隨著時(shí)間積累得越來(lái)越多。
3.按照自己的節(jié)奏復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)的時(shí)候，不要看別人學(xué)得多，給自己也制定的很多，到時(shí)候完不成，又會(huì)打擊自己學(xué)習(xí)的積極性，每個(gè)人都有自己的進(jìn)度，按部就班的復(fù)習(xí)就行。
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