第一章總則第一條為加強社會信用管理，推進社會信用體系建設(shè)，完善社會治理和市場運行機制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱社會信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織等社會信用主體，在社會和經(jīng)濟活動中遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)的狀態(tài)。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)社會信用信息的歸集、披露、使用，社會信用應(yīng)用與獎懲，社會信用主體的權(quán)益保護，社會信用服務(wù)業(yè)的規(guī)范與發(fā)展等活動，適用本條例。第四條社會信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進、共建共享、強化應(yīng)用的原則。社會信用信息的歸集、披露、使用和社會信用應(yīng)用與獎懲等活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、安全、必要的原則，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進本市社會信用體系建設(shè)工作。縣（區(qū)）人民政府按照全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)工作。市、縣（區(qū)）人民政府確定的社會信用主管部門負責(zé)社會信用體系建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，其所屬的公共信用信息中心具體負責(zé)社會信用信息共享平臺的建設(shè)、運行和維護工作。市、縣（區(qū)）人民政府其他部門在職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)同做好社會信用體系建設(shè)工作。第六條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強政務(wù)誠信建設(shè)。國家機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，提高守法履約的意識和水平，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。第七條企業(yè)事業(yè)單位、社會信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)信用規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強自身信用管理。各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同年齡學(xué)生特點，對學(xué)生開展誠信教育。廣播、電視、報刊和各類新媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，弘揚誠信文化和契約精神。第八條鼓勵社會各方共同參與社會信用體系建設(shè)，提高誠實守信意識，營造守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。第二章社會信用信息第九條本條例所稱的社會信用信息，是指可用以識別、分析、判斷社會信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。公共信用信息，是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織以及公共企業(yè)事業(yè)單位等公共信用信息提供單位，在依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，反映社會信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。市場信用信息，是指社會信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息提供單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動和提供社會服務(wù)過程中產(chǎn)生并依法采集或者獲取的，可用于識別社會信用主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。第十條市公共信用信息中心以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識建立社會信用主體的信用檔案。信用檔案用于記錄社會信用主體的基本信息、正面信息和負面信息。第十一條社會信用主體的身份識別信息、登記信息、戶籍信息、教育信息等應(yīng)當(dāng)作為基本信息記入其信用檔案。第十二條社會信用主體的下列信息，應(yīng)當(dāng)作為正面信息記入其信用檔案：（一）黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會商會在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或者掌握的相關(guān)主體受表彰獎勵等信息；（二）參與志愿服務(wù)、無償獻血、慈善捐贈活動等信息；（三）經(jīng)授權(quán)的市級以上行業(yè)協(xié)會、商會推薦的誠信會員信息；（四）應(yīng)當(dāng)記入信用檔案的其他正面信息。第十三條社會信用主體的下列信息，應(yīng)當(dāng)作為負面信息記入其信用檔案：（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎勵的信息；（二）欠繳依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅費、基金的信息；（三）提供虛假材料、隱瞞真實情況，侵害社會管理秩序和社會公共利益的信息；（四）被依法行政強制執(zhí)行的信息；（五）適用一般程序作出的行政處罰信息，但違法行為輕微或者主動消除、減輕違法行為危害后果的除外；（六）被監(jiān)管部門處以市場禁入或者行業(yè)禁入的信息；（七）發(fā)生學(xué)術(shù)造假、考試作弊行為等被監(jiān)管部門處理的信息；（八）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故被監(jiān)管部門處理的信息；（九）拒絕、逃避兵役被軍隊除名、開除軍籍的信息；（十）惡意訴訟或者妨礙公務(wù)執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的信息；（十一）經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息；（十二）不履行生效法律文書的信息；（十三）國家、省和本市地方性法規(guī)規(guī)定的其他負面信息。