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汶川5月,滿目傷情。但垅間的小麥已在收割,6月的新綠就在眼前。 5月19日,全國哀悼日第一天,地震重災(zāi)區(qū)北川中學(xué)師生齊唱國歌重新開學(xué)。 6月1日,國際兒童節(jié),災(zāi)區(qū)的孩子說最想要的禮物是“快樂”。 這是頑強(qiáng)生命的禮贊,也是不屈中國的象征。 恩格斯說過,“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難,不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹薄R苍S我們無法回避災(zāi)難,但我們可以選擇如何面對(duì)災(zāi)難,是生者的勇氣將人類無數(shù)次劫難,砌入文明演進(jìn)的長河。 從治河而興的黃河文明,到浴血重生的近代中國;從32年前的唐山大地震,到1998年抗洪搶險(xiǎn);從2003年抗擊非典,到今年年初迎戰(zhàn)冰雪,正是一次次災(zāi)難憂患的嚴(yán)峻考驗(yàn),砥礪著中華民族的偉大精神,推動(dòng)著中國社會(huì)在挫折中奮進(jìn),在逆境中前行。 “一方有難,八方支援;自力更生,艱苦奮斗”。大巴山深處,在災(zāi)區(qū)考察工作的胡錦濤總書記在簡易防震棚小黑板上給孩子們寫下16個(gè)大字。 從災(zāi)難中汲取信心,從災(zāi)難中汲取力量,對(duì)于歷經(jīng)磨難的中華民族,汶川大地震是一個(gè)悲壯的過去,更是一個(gè)偉大的開始。 5月15日以來,中國地質(zhì)調(diào)查局召集國內(nèi)權(quán)威專家,對(duì)四川特大地震進(jìn)行“會(huì)診”,初步形成三個(gè)結(jié)論。 一是印度板塊向亞洲板塊俯沖,造成青藏高原快速隆升導(dǎo)致地震。高原物質(zhì)向東緩慢流動(dòng),在高原東緣沿龍門山構(gòu)造帶向東擠壓,遇到四川盆地之下剛性地塊的頑強(qiáng)阻擋,造成構(gòu)造應(yīng)力能量的長期積累,最終在龍門山北川—映秀地區(qū)突然釋放。 二是逆沖、右旋、擠壓型斷層地震。第一,發(fā)震構(gòu)造是龍門山構(gòu)造帶中央斷裂帶,在擠壓應(yīng)力作用下,由南西向北東逆沖運(yùn)動(dòng)。第二,這次地震屬于單向破裂地震,由南西向北東遷移,致使余震向北東方向擴(kuò)張。第三,擠壓型逆沖斷層地震在主震之后,應(yīng)力傳播和釋放過程比較緩慢,可能導(dǎo)致余震強(qiáng)度較大,持續(xù)時(shí)間較長。 三是淺源地震。四川特大地震發(fā)生在地殼脆—韌性轉(zhuǎn)換帶,震源深度為10千米—20千米,持續(xù)時(shí)間較長,因此破壞性巨大。 根據(jù)西南證券的初步估計(jì),相關(guān)地區(qū)的間接經(jīng)濟(jì)損失可能在300億-600億元之間。此次災(zāi)害造成的全部損失可能在1050億-1900億元之間,可能造成2-4季度經(jīng)濟(jì)增幅減少個(gè)百分點(diǎn)。這其中未考慮到其他地區(qū)可能受到的間接影響(比如供貨、銷售環(huán)節(jié)影響和投資、財(cái)政支出方面的影響等)。 地震預(yù)測是根據(jù)對(duì)地震活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),預(yù)測未來地震的時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)度。地震預(yù)測的目的在于避免或減輕地震災(zāi)害。為此,它應(yīng)當(dāng)具有高度的可靠性,預(yù)報(bào)不準(zhǔn)會(huì)引起居民不必要的恐慌,給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來損失。實(shí)現(xiàn)地震預(yù)測的基礎(chǔ)是認(rèn)識(shí)地震孕育的物理過程及在此過程中地殼巖石物理性質(zhì)和力學(xué)狀態(tài)的變化,但可靠的預(yù)測是非常困難的,因?yàn)槿祟愔两駥?duì)地震的成因和規(guī)律還認(rèn)識(shí)得很不夠。地震預(yù)測研究中所依賴的技術(shù)還不能直接觀測到地球內(nèi)部,以致對(duì)地震的孕育過程和影響這一過程的種種因素缺乏直接的觀測數(shù)據(jù)。因此,盡管地震預(yù)測問題提出很久,但進(jìn)展緩慢。各國科學(xué)家為此作了很大努力,但至今仍不能準(zhǔn)確預(yù)測地震,在最好的情況下也只能做出很粗略的估計(jì)。 一、新市鎮(zhèn)建設(shè)的選址: 選址有兩種方法:一個(gè)就是唐山模式,就是在原有的基礎(chǔ)上建立起來,另一個(gè)就是重新選擇新地址。這要結(jié)合實(shí)際情況和綜合的實(shí)情分析來定。 前提是要尊重科學(xué),通過這次地震,大家都了解到,汶川等周圍市鎮(zhèn)處在斷裂帶上,建議政府和國家為對(duì)于重災(zāi)的縣鄉(xiāng)重新選擇地址重建考慮,重建新的房屋需要謹(jǐn)慎,選址必需遠(yuǎn)離震帶、山坡,國家可借鑒三峽移民的方式,建同一小區(qū),選擇新址建新市鎮(zhèn)規(guī)劃,提高居住標(biāo)準(zhǔn)和生活標(biāo)準(zhǔn),考慮到可持續(xù)發(fā)展,只有這樣,從長遠(yuǎn)來講才是真正的對(duì)人民負(fù)責(zé),人民的利益高于一切。 如果在原有的基礎(chǔ)上建立的,一時(shí)難以遷出的先做加固,然后從規(guī)模上加以嚴(yán)格控制,合理安排,把損失降到最低。 二、 確定好各個(gè)新市鎮(zhèn)發(fā)展定位 政府為各自所建立的新市鎮(zhèn),震后重建不管以前是什么樣,現(xiàn)在重新規(guī)劃中一定要明確各自市鎮(zhèn)發(fā)展的定位,它是市鎮(zhèn)建設(shè)的首要任務(wù),也是所有建設(shè)的基礎(chǔ),全國人們都在時(shí)刻關(guān)心著你們的發(fā)展。 明確各市鎮(zhèn)的特點(diǎn),結(jié)合震后資源,按照規(guī)模大小和功能特色規(guī)劃,人們也可獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策給每個(gè)市鎮(zhèn),確好發(fā)展方向,有了明確定位后才好順利開展接下來的工作。通過對(duì)新市鎮(zhèn)重新形象塑造,才能吸引更多的,給人信心,人們會(huì)從各方面的人力、技術(shù)、財(cái)力共同投入來參與建設(shè)新家園。 比如以汶川縣為例,建立以自強(qiáng)為主題,建立自強(qiáng)縣,樹立災(zāi)后自強(qiáng)的榜樣。 ……. 三、結(jié)合中國新市鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀,汶川新市鎮(zhèn)建設(shè)免走彎路 中國經(jīng)過幾十年的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè),在執(zhí)行過程中遇到過很多阻礙,有的市鎮(zhèn)建設(shè)遇到瓶頸,有的就是市鎮(zhèn)發(fā)展停止不前,主要表現(xiàn)在: 1、布局分散、城市、鎮(zhèn)整體規(guī)劃相對(duì)落后。在城鄉(xiāng)結(jié)合部位 2、道路交通、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足和落后。 3、城市建設(shè)中的人文問題嚴(yán)重。 這些對(duì)于“破窗”后的汶川周圍新市鎮(zhèn)來講,在保證資金到位情況下,只要規(guī)劃做好,避免出現(xiàn)已發(fā)生的問題,從長期可持續(xù)發(fā)展角度,齊心協(xié)力建設(shè)好家園,在更多人矚目和黨中央的關(guān)懷下,汶川及周圍新市鎮(zhèn)建設(shè)在歷史長河里一定會(huì)留下不負(fù)眾望的精彩一筆。 四、完善功能,搞好新市鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施問題 舉一個(gè)道路例子來說,從這次地震了解到救援被延誤,有個(gè)重要的原因,就是受重災(zāi)的幾個(gè)縣交通線路單一,進(jìn)出不便,道路、鐵路不通,救援人員和物資無法快速到達(dá)出事點(diǎn),建議新市鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)時(shí)候考慮到道路和鐵路都要建立網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),級(jí)別也可以低于干道,就算是其中的一段遭到破壞,其他也可以繞道。 地震之后,政府和市場兩個(gè)共同運(yùn)作,主要以政府為主導(dǎo),像公共設(shè)施配套,如交通網(wǎng)絡(luò)、供水排水、電力供應(yīng)、通信保障、文教衛(wèi)、社會(huì)安全保障、環(huán)境保護(hù)措施等基礎(chǔ)設(shè)施,這是政府的責(zé)任。要提高水平建設(shè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施,市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是完善城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等功能。 汶川特大地震令人怵目驚心,其破壞力超過上世紀(jì)70年代發(fā)生的唐山大地震,實(shí)在是一場罕見的人間災(zāi)難。然而,自5月12日以來的抗震救災(zāi)實(shí)踐卻莊嚴(yán)地向世界昭示:地震可以震壞道路、震毀家園,但震不垮偉大的中華民族精神!這極其寶貴的精神,包括愛國主義精神、不畏艱險(xiǎn)精神、自強(qiáng)不息精神、無私奉獻(xiàn)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等。 任何的啟示都是無法挽回這失去親人的痛苦,我們只能更加的明白愛才是戰(zhàn)勝一切困難的力量。那些受災(zāi)的人們都是我們的親人,我們要用自己的愛來彌補(bǔ)他們的傷痛,這比說些大空洞的啟示實(shí)際的多。
黃先生Simon
是的,社工可以寫社會(huì)救助項(xiàng)目簡介。社會(huì)救助項(xiàng)目簡介的主要作用是讓社會(huì)充分了解該項(xiàng)目的宗旨、內(nèi)容、各方參與的權(quán)利和義務(wù)、執(zhí)行進(jìn)程及其風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。社工可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的寫作。
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