一、保留的市級行政許可事項(xiàng)（185項(xiàng)） 實(shí)施機(jī)關(guān)序號項(xiàng)目名稱備注市保密局1攜運(yùn)國家秘密載體出境的單位和人員核準(zhǔn)2對外經(jīng)濟(jì)合作提供國家秘密資料審批市人民政府金融工作局3融資性擔(dān)保公司變更審批含公司名稱、組織形式、住所、業(yè)務(wù)范圍（不含為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)）、公司分立、公司合并、章程及有關(guān)人員等變更4小額貸款公司變更審批含注冊資本、公司名稱、組織形式、住所、經(jīng)營范圍、股權(quán)、股東（發(fā)起人股東的變更審批，應(yīng)事先征求省金融辦意見）、董事、監(jiān)事、法人代表、高級管理人員、章程變更市發(fā)展和改革局5權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)國家、省產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄內(nèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)6依法必須招標(biāo)的基建工程（包括工程施工、勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理、重要設(shè)備和材料）、投資主體和特許經(jīng)營項(xiàng)目的招標(biāo)方式、組織形式及招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)除調(diào)整由區(qū)（縣）投資主管部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目，其招投標(biāo)核準(zhǔn)與項(xiàng)目審批核準(zhǔn)由區(qū)（縣）審批外，其他保留。含公共資源競爭性方案配置招標(biāo)方案（按省政府辦公廳《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目分類改革目錄》（粵府辦〔2013〕6號）由區(qū)縣投資主管部門核準(zhǔn)的公共資源競爭性配置招標(biāo)方案外）市糧食局7糧食收購資格許可在市工商部門登記的企業(yè)由市局審批市經(jīng)濟(jì)和信息化局8酒類批發(fā)許可證核發(fā)9酒類零售許可證核發(fā)在市工商部門登記的企業(yè)由市局核發(fā)10監(jiān)控化學(xué)品用戶審核與備案市教育局11高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格認(rèn)定金平、龍湖保留，其他區(qū)（縣）委托12籌設(shè)、設(shè)立民辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校審批市民族宗教事務(wù)局13籌備設(shè)立宗教活動場所審批含籌備設(shè)立寺觀教堂審核、籌備設(shè)立其他固定處所審批、其他固定宗教處所變更為寺觀教堂審核14在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批市屬宗教活動場所由市局審批15宗教教職人員戶口遷移審批市屬宗教活動場所由市局審批市公安局16民用爆炸物品管理及人員資格許可含爆破作業(yè)人員、爆破工程、爆破作業(yè)單位（非營業(yè)性）許可17出入境、往來港澳臺許可含臺灣居民來往大陸簽注，境外人員一次性出入境證件，外國人簽證，外國人居留許可，外國人、外籍華人、華僑臺灣居民申請定居受理，外國人入境后申請延期、變更審批，外國人、港澳居民、臺灣居民遺失護(hù)照、通行證等旅行證件出境申請核準(zhǔn)等。其中因私護(hù)照、內(nèi)地居民赴港澳定居、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證四項(xiàng)服務(wù)前移18劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸通行證19建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收按照《關(guān)于修訂＜汕頭市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督職責(zé)和審批規(guī)定＞的通知》（汕公消字〔2012〕104號）規(guī)定執(zhí)行20舉行集會、游行、示威活動許可21典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)22易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸證明核發(fā)23金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收24省內(nèi)運(yùn)輸、攜運(yùn)槍支彈藥許可證25A、B級焰火燃放許可證26營業(yè)性射擊場配置槍支審核市民政局27非公募基金會設(shè)立、變更、注銷登記28假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定29全市性民辦非企業(yè)單位注冊、變更、注銷登記30全市性社會團(tuán)體（含行業(yè)協(xié)會、異地商會）注冊、變更、注銷登記31市級權(quán)限內(nèi)地名審批含建筑物、住宅區(qū)、自然地理實(shí)體、居民地名稱（路、街、巷）、市政設(shè)施地名命名、更名、銷名審批32全市性地名類圖（冊）出版審核 負(fù)責(zé)全市性地名圖、地名圖冊、地名圖集的出版審核市司法局33司法鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人執(zhí)業(yè)變更登記市財(cái)政局34港、澳、臺地區(qū)會計(jì)師事務(wù)所對市、縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時(shí)辦理審計(jì)業(yè)務(wù)審批35會計(jì)從業(yè)資格證審批在市登記的單位由市局審批36代理記賬機(jī)構(gòu)資格審批在市登記的單位由市局審批37市、縣工商機(jī)關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批在市登記的單位（含高新區(qū)）由市局審批汕頭市人力資源和社會保障局38市縣屬技工學(xué)校設(shè)立審批39人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位設(shè)立的機(jī)構(gòu)，由市局審批40設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校資格審批市屬民辦職校由市局審批41企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批市屬企業(yè)由市局審批42職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)認(rèn)定中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位，由市局認(rèn)定43外國人、臺港澳人員在汕就業(yè)許可中央、省屬、外地駐汕（中心城區(qū)）單位和市屬單位，由市局審批市國土資源局44建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審金平、龍湖區(qū)區(qū)級工業(yè)區(qū)的工業(yè)用地部分委托金平、龍湖分局辦理45建設(shè)用地供地審批含行政劃撥、協(xié)議出讓、公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)用地變更規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，臨時(shí)用地許可。其中金平、龍湖區(qū)區(qū)級工業(yè)區(qū)的工業(yè)用地部分委托金平、龍湖分局辦理46建設(shè)用地批準(zhǔn)書核發(fā)含首次辦理和延長建設(shè)年限47特定土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓含劃撥用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、劃撥用地改出讓 （含企業(yè)改制土地處置）、房地產(chǎn)（劃撥用地）轉(zhuǎn)讓補(bǔ)交地價(jià)款、企業(yè)改制土地使用權(quán)處置方案、出讓國有土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓48探礦權(quán)新立、變更、延續(xù)、保留、注銷登記49探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批50采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、注銷登記51采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批除用作普通建筑材料的砂、粘土、陶瓷土及年開采量5萬立方米以上、10萬立方米以下的建筑石料的小型礦山采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批下放由區(qū)（縣）審批（不含金平、龍湖區(qū)）外，其他保留52地質(zhì)勘查丙級資質(zhì)登記含新立、變更、延續(xù)、補(bǔ)證、注銷53丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)審批54丙級地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位資質(zhì)審批55丁級測繪資質(zhì)核準(zhǔn)56地圖審核市國土資源局57市、縣設(shè)立測量標(biāo)志拆遷審批58國家秘密基礎(chǔ)測繪成果利用審批59丙、丁級測繪作業(yè)證核發(fā)60地質(zhì)遺跡認(rèn)定61省級礦泉水注冊登記金平、龍湖區(qū)保留，其他區(qū)（縣）下放62基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整63地?zé)帷⒌V泉水采礦許可證頒發(fā)、延續(xù)、變更與注銷登記市環(huán)境保護(hù)局64市屬企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可含醫(yī)療廢物收集處置和收集經(jīng)營許可65危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移審批66嚴(yán)控廢物處理許可證核發(fā)67