第一章總則第一條為規(guī)范股份制試點(diǎn)企業(yè)中的國有資產(chǎn)股權(quán)管理，維護(hù)其合法權(quán)益，現(xiàn)制定本規(guī)定。第二條股份制試點(diǎn)企業(yè)國有資產(chǎn)管理原則：1．貫徹發(fā)展以公有制為主體的股份制企業(yè)的方針，對應(yīng)由國家控股的股份制試點(diǎn)企業(yè)必須保證國有資產(chǎn)股份在企業(yè)中的主導(dǎo)地位；2．國有資產(chǎn)股權(quán)的行使、轉(zhuǎn)讓必須符合國家對國有資產(chǎn)保值、增殖的要求：3．在股份制企業(yè)試點(diǎn)中，不允許以任何方式瓜分國有資產(chǎn)，侵犯國家利益；4．對股份制試點(diǎn)企業(yè)的管理，堅(jiān)持政企職責(zé)分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離、政府社會行政管理職能和國家所有權(quán)管理職能分開；5．建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)股權(quán)代表責(zé)任制。第三條組建股份制試點(diǎn)企業(yè)，用國有資產(chǎn)入股形式的股份（包括將全民所有制企業(yè)改組為股份制試點(diǎn)企業(yè)），視股權(quán)管理不同情況，可以分別構(gòu)成國家股和國有法人股。國家股為有權(quán)代表國家投資的政府部門或機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)向股份制試點(diǎn)企業(yè)投資形成的股份（含現(xiàn)有已投入企業(yè)的國有資產(chǎn)折成的股份）。國有法人股是全民所有制企業(yè)用國家授予其自主經(jīng)營的國有資產(chǎn)向獨(dú)立于自己的股份制試點(diǎn)企業(yè)投資形成的股份。國家股和國有法人股，其性質(zhì)均屬國家所有，統(tǒng)稱為國有資產(chǎn)股（簡稱國有股）。第四條國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)的政府專職管理機(jī)構(gòu)，依法履行對國有股權(quán)的管理職能。國有股持有單位接受國有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。國有資產(chǎn)管理部門對國有法人股的管理要通過法定程序，保障和維護(hù)其持有單位依法享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和經(jīng)營自主權(quán)。第五條組建股份制企業(yè)或?qū)⑷袼兄破髽I(yè)改組為股份制試點(diǎn)企業(yè)，其試點(diǎn)范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置要符合《股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法》及其它有關(guān)規(guī)定。第二章股份制企業(yè)設(shè)立時(shí)國有股的管理第六條國有股的設(shè)置需由國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。對用國有資產(chǎn)入股組建或以全民所有制企業(yè)改組設(shè)立股份制試點(diǎn)企業(yè)，國家或各省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理部門要參與審批工作。第七條用國有資產(chǎn)投資組建或改組設(shè)立股份制試點(diǎn)企業(yè)，對投入的國有資產(chǎn)，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估和所有權(quán)界定，并向國有資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)價(jià)值評估結(jié)果、所有權(quán)界定的確認(rèn)手續(xù)。進(jìn)行資產(chǎn)評估，應(yīng)按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》發(fā)布的規(guī)定申報(bào)立項(xiàng)，委托有資產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)評估。國有資產(chǎn)的所有權(quán)界定，應(yīng)按國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家工商行政管理局發(fā)布的《企業(yè)國有資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行規(guī)定》執(zhí)行。第八條在資產(chǎn)評估和所有權(quán)界定確認(rèn)后，企業(yè)占用的國有資產(chǎn)價(jià)值總額，依照財(cái)政部和國家體改委印發(fā)的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計(jì)制度》調(diào)整原企業(yè)的帳面價(jià)值和國家資金，轉(zhuǎn)為國有股股東權(quán)益。用國有資產(chǎn)折價(jià)入股、折股出售、認(rèn)繳出資，應(yīng)按照《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理試行辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事宜。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表作為國有股的資信證明，是辦理工商登記的要件。第九條全民所有制企業(yè)改組為股份制試點(diǎn)企業(yè)，不得用國有資產(chǎn)設(shè)置股份制企業(yè)自己的“企業(yè)股”或“職工集體股”；不得將國有資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)為股份制試點(diǎn)企業(yè)各股東所共有的公積金、公益金；不得將國有資產(chǎn)效益較好的一部分（分店、分廠、車間等）單獨(dú)劃出來吸收職工入股；不得將企業(yè)的名牌、暢銷、高利產(chǎn)品無償或低價(jià)轉(zhuǎn)給其職工入股的股份制試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營；不得將企業(yè)股票無償送給或低于公開發(fā)行價(jià)格售給企業(yè)職工或其他人；不得采取其它損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。第十條全民所有制企業(yè)改組為股份制試點(diǎn)企業(yè)并采取溢價(jià)發(fā)行股票的方式招股增資時(shí)，國有資產(chǎn)折股的票面價(jià)值總額可以略低于經(jīng)資產(chǎn)評估確認(rèn)的國有資產(chǎn)價(jià)值總額，其差額和股票發(fā)行的溢價(jià)收入一并作為資本公積金，但不得使國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益受到損害。第十一條全民所有制企業(yè)改組為股份制試點(diǎn)企業(yè)時(shí)，企業(yè)的非經(jīng)營性單位，包括職工宿舍、幼兒園、醫(yī)院等占用的資產(chǎn)如不折價(jià)入股，則仍屬國家所有，也要清產(chǎn)核資。經(jīng)同級財(cái)政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可以辦成獨(dú)立于股份制企業(yè)之外的經(jīng)營單位；也可以委托改組后的股份制試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)管理、有償使用。第三章國有股股權(quán)和股權(quán)代表的管理