行政工作的定義: 行政工作,是較晚得到認(rèn)可的社會(huì)工作領(lǐng)域,直到1977年才發(fā)行了第一本專(zhuān)業(yè)雜志《社會(huì)工作行政》。目前，社會(huì)工作行政已經(jīng)成為社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)中不可或缺的系統(tǒng)，并成為宏觀社會(huì)工作的有機(jī)組成部分。 社會(huì)工作行政是不少理論工作者感興趣的專(zhuān)業(yè)議題。作為最早把社會(huì)工作行政當(dāng)作實(shí)務(wù)的學(xué)者之一，基德尼（Kidneigh）認(rèn)為，社會(huì)工作行政是把社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)的過(guò)程；它是一個(gè)雙向過(guò)程，一是把社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)，二是用所得經(jīng)驗(yàn)來(lái)修正社會(huì)政策（白秀雄，1995）。斯賓塞（Spencer）1961年指出，社會(huì)工作管理的過(guò)程是對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)服務(wù)或活動(dòng)給予支持、幫助和促進(jìn)。這些管理活動(dòng)包括上至決定政策、功能、行政領(lǐng)導(dǎo)，下至日常事務(wù)性工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。特雷克（Trecker,1971）認(rèn)為，社會(huì)工作行政是一個(gè)人們共同工作的過(guò)程，通過(guò)一定方式釋放和整合人們的能量，使人們能利用身邊所有的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)。白秀雄指出，社會(huì)行政是依照當(dāng)前社會(huì)的需要和狀況，從事有關(guān)社會(huì)福利的各項(xiàng)措施及活動(dòng)；目的在于發(fā)揮政府社會(huì)福利的功能及完成國(guó)家福利工作的責(zé)任，以保障人民的生存權(quán)、工作權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)（白秀雄，1999）王思斌則認(rèn)為，社會(huì)行政不同于社會(huì)管理和公共行政，它是依照行政程序，妥善運(yùn)用各種資源，實(shí)施社會(huì)政策，向有需要者提供社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)，其中心含義是執(zhí)行、實(shí)施社會(huì)政策（王思斌，1999）。 社會(huì)工作行政是一個(gè)多要素的系統(tǒng)。首先，它是由執(zhí)行主體、服務(wù)對(duì)象、工作手法和服務(wù)目標(biāo)組成的概念架構(gòu)。其實(shí)施主體有政府社會(huì)福利部門(mén)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)兩種；它的服務(wù)對(duì)象是與社會(huì)福利政策相關(guān)的需要者；其工作手法是依照行政程序，妥善運(yùn)用各種資源，將社會(huì)政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)活動(dòng)；服務(wù)目標(biāo)是在于發(fā)揮社會(huì)福利的功能，保障人民的相關(guān)權(quán)利。其次，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，該過(guò)程由多個(gè)階段構(gòu)成；由于各階段都有相應(yīng)技巧，因此，社會(huì)工作行政也是策略與過(guò)程的融合。其三，它并不直接接觸服務(wù)對(duì)象，是一種間接服務(wù)。 總結(jié)起來(lái)，社會(huì)工作行政的定義可以表述為：社會(huì)共組行政是一種間接社會(huì)工作，其中，政府社會(huì)福利部門(mén)或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)福利的政策、立法或決策，按照一定程序?qū)⒅D(zhuǎn)化為實(shí)際服務(wù)；作為一個(gè)由諸多策略合成的過(guò)程，社會(huì)工作行政旨在保證政策對(duì)象的福利權(quán)利，發(fā)揮社會(huì)福利的功能。 根據(jù)執(zhí)行主體，社會(huì)工作行政可以分為政府層面的社會(huì)工作行政和機(jī)構(gòu)層面的社會(huì)工作行政兩大類(lèi)型。 政府層面的社會(huì)工作行政就是政府社會(huì)福利主管機(jī)關(guān)按照社會(huì)福利的政策和法律，在其轄區(qū)內(nèi)運(yùn)用各種工作技術(shù)和策略，解決、處理和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題。它依托面向全局的保險(xiǎn)、福利、救助、衛(wèi)生、教育等政策，政策覆蓋范圍較大，但條文較籠統(tǒng)。該類(lèi)型涉及如下領(lǐng)域：社會(huì)問(wèn)題的調(diào)查研究，社會(huì)政策的決定與社會(huì)立法的創(chuàng)制、修訂，社會(huì)福利制度與方法的研究實(shí)驗(yàn)，社會(huì)福利工作、制度與標(biāo)準(zhǔn)的建立，社會(huì)福利經(jīng)費(fèi)的預(yù)算籌措與分配、保管和運(yùn)用，社會(huì)組織和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)發(fā)展、社會(huì)資源的利用等（Trecker,1971;白秀雄，1999）。我國(guó)政府1999年提出了建立城市最低生活保障線(xiàn)的要求，各地制訂了各自的標(biāo)準(zhǔn)。省、市、區(qū)的民政部門(mén)通過(guò)其下級(jí)部門(mén)和社區(qū)社會(huì)保障所，經(jīng)過(guò)登記和資格審查等步驟確定了合格的領(lǐng)取對(duì)象，較好的保障了貧困家庭的基本生活。省、市、區(qū)政府的民政部門(mén)落實(shí)中央政策的工作內(nèi)容就屬于政府層面的社會(huì)工作行政范疇。 機(jī)構(gòu)層面的社會(huì)工作行政是服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自功能承擔(dān)責(zé)任，與民眾一起工作，充分發(fā)掘和運(yùn)用所有資源，從而有效地向服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的過(guò)程。它一般與較小的范圍服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題和需要有關(guān)，策略具體且由很強(qiáng)的操作性。該類(lèi)型涉及的領(lǐng)域如下：研究社區(qū)及確定機(jī)構(gòu)目標(biāo)，從而為確定受助人提供標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展機(jī)構(gòu)的政策、方案、程序以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)，提供財(cái)力資源、預(yù)算和會(huì)計(jì)，選擇專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)人員并與董事會(huì)、志愿機(jī)構(gòu)人員和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者一起工作，提供并維護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施，發(fā)展一套計(jì)劃以建立和維護(hù)有效的社區(qū)關(guān)系，保有完整及正確的機(jī)構(gòu)作業(yè)資料并提供定期報(bào)告，評(píng)估方案計(jì)劃和人員并進(jìn)行有關(guān)研究等（Trecker,1971;白秀雄，1999）。 補(bǔ)充： 怎樣才能做好行政工作 一、負(fù)責(zé)本部的行政管理和日常事務(wù)，協(xié)助總經(jīng)理搞好各部門(mén)之間的綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)公司規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促和檢查，溝通內(nèi)外聯(lián)系，保證上情下達(dá)和下情上報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議文件決定的事項(xiàng)進(jìn)行催辦，查辦和落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，拓展公關(guān)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)全公司組織系統(tǒng)及工作職責(zé)研討和修訂，負(fù)責(zé)公司車(chē)輛的管理。 二、人力資源管理與開(kāi)發(fā) 1、組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、崗位描述、人力規(guī)劃編制、考勤管理的工作。 2、招聘使用： 提供工作分析的有關(guān)資料，使部門(mén)人力資源計(jì)劃與組織的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行面試作最終錄用和委派決定，對(duì)提升、調(diào)遷、獎(jiǎng)懲和辭退作出決定，職務(wù)分析和工作分析的編寫(xiě)，制定人力資源計(jì)劃，通過(guò)這些使企業(yè)內(nèi)部“人、事相宜”即采用科學(xué)的方法，按照工作崗位要求，將員工安排到合適的崗位，來(lái)實(shí)現(xiàn)人力資源合理配制。 3、工作報(bào)酬： 制定合理的薪酬福利制度，按勞付酬，論?行賞，通過(guò)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利等手段對(duì)員工的工作成果給予肯定和保障。其次，促使員工提高士氣和生產(chǎn)效率的各種激勵(lì)策略也是對(duì)員工工作績(jī)效的一種有效報(bào)償。 4、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)： 現(xiàn)在的市場(chǎng)無(wú)疑應(yīng)是產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是一個(gè)企業(yè)整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，也是一個(gè)企業(yè)所有崗位技能的集中體現(xiàn)，所以應(yīng)把全員培訓(xùn)作為企業(yè)立業(yè)之本，追求全員卓越，以人為本的管理方式。 提供培訓(xùn)開(kāi)發(fā)需求和待培訓(xùn)者名單，制定并實(shí)施培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃：主要指職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)品質(zhì)的培訓(xùn)，為員工發(fā)展提供咨詢(xún)，規(guī)范在職培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)來(lái)“提高員工能力”和“發(fā)揮員工能力”以此改進(jìn)員工的行為方式，達(dá)到期望的標(biāo)準(zhǔn)。 5、人員考核： 主要負(fù)責(zé)工作考核，滿(mǎn)意度調(diào)查，研究工作績(jī)效考核系統(tǒng)和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，制定紀(jì)律獎(jiǎng)懲制度，以工作職責(zé)來(lái)制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這些活動(dòng)可以公平的決定員工的地位和待遇，可以促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)和合理利用，并且提高和維持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的高效率。 三、負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂，制定及檢查監(jiān)督。 運(yùn)用剛?cè)岵?jì)的管理模式，制定一套符合企業(yè)自身的管理制度，運(yùn)用權(quán)利和組織系統(tǒng)，強(qiáng)行進(jìn)行指揮、控制、命令、硬性管理來(lái)達(dá)到目的。 補(bǔ)充： 四、負(fù)責(zé)總務(wù)管理 沒(méi)有后勤的保障，就保證不了生產(chǎn)穩(wěn)定正常的進(jìn)行。首先要制定相關(guān)制度；，加強(qiáng)對(duì)宿舍、食堂、水電、辦公用品、零星修繕、部分固定資產(chǎn)、衛(wèi)生、環(huán)境的管理。 五、安全保衛(wèi) 加強(qiáng)對(duì)人員進(jìn)出、公務(wù)訪(fǎng)客、車(chē)輛物品出入、消防安全、防盜防災(zāi)、職業(yè)安全防護(hù)等的管理，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行安全教育，貫徹“安全第一”“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，創(chuàng)造一個(gè)安寧祥和的工作、生活環(huán)境，保證公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。 六、強(qiáng)調(diào)企業(yè)精神，創(chuàng)建公司的企業(yè)文化 企業(yè)文化不但能反映出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)，群體意識(shí)價(jià)值觀念和道德規(guī)范，還能凝集企業(yè)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)企業(yè)員工為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展而努力，同時(shí)企業(yè)文化還具有兩種約束力，一種是硬的約束力、制度，一種是軟的約束力、無(wú)形的，就是活躍企業(yè)的文化生活，良好的生活環(huán)境和業(yè)余文化生活。