先行區(qū)社會工作者
寶妮Angela
祖國的磚。
社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正的適用范圍包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋以及被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的五種罪犯。2015年11月，我省根據(jù)中央司法體制和工作機(jī)制改革的要求，啟動社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。三年多來，福州、廈門、泉州等地積極探索，先行先試，扎實(shí)推進(jìn)，采用購買公共服務(wù)的形式，招聘社區(qū)矯正專職社會工作者(下稱專職社工)，協(xié)助司法助理員從事社區(qū)矯正工作，推動了試點(diǎn)工作的有序開展，取得較好的法律和社會效果。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，推動專職社工隊(duì)伍建設(shè)，5月下旬，我廳按照省委政策研究室、省委組織部等《關(guān)于開展社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神，組成調(diào)研組，并下發(fā)相關(guān)文件，發(fā)放調(diào)查表，部署各設(shè)區(qū)市司法局和社區(qū)矯正試點(diǎn)縣(市、區(qū))開展調(diào)研。6月中下旬，調(diào)研組先后到長樂市、連江縣、福清市、湖里區(qū)、同安區(qū)和思明區(qū)，召開六場座談會，有7個(gè)基層司法局的負(fù)責(zé)人、24個(gè)基層司法所的所長和近40名專職社工參與座談，共同探討研究專職社工隊(duì)伍建設(shè)，形成了調(diào)研報(bào)告。
一、專職社工隊(duì)伍的基本情況
2015年11月,經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，在省委政法委的牽頭組織下，思明、豐澤、梅列3個(gè)區(qū)第一批開展社區(qū)矯正試點(diǎn)。2016年11月，省委政法委確定福州市鼓樓區(qū)等20個(gè)縣(市、區(qū))為第二批社區(qū)矯正試點(diǎn)單位，廈門、福州主動擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，自行批準(zhǔn)12個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)工作。全省共有35個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在第二批擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí)，省里明確要求每個(gè)司法所配備1名專職社工，社區(qū)矯正對象50名以上的司法所配備2名專職社工，作為司法所的輔助力量協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。廈門、福州、泉州等地的縣(市、區(qū))，根據(jù)實(shí)際工作需要，先后制定相關(guān)規(guī)定，面向社會招聘專職社工。其它試點(diǎn)縣(市、區(qū))也陸續(xù)配備社工，或正積極努力按要求配備社工。2009年8月，省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的實(shí)施意見》，明確要求要聘用社區(qū)矯正專職社會工作者、專職人民調(diào)解員等人員充實(shí)司法所，從事社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教等工作;專職協(xié)助社區(qū)矯正工作的社會志愿者，可享受縣級固定工工作津貼;將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍。目前，全省共聘用專職社工417人，其中福州289人，廈門55人，莆田10人，泉州14人，漳州3人，龍巖21人，三明12人，寧德10人。在我省35個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))中，有23個(gè)縣(市、區(qū))聘請專職社工，占比67%;在384個(gè)試點(diǎn)司法所中，有280個(gè)所配備專職社工，占比72%。專職社工占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所工作人員1049名的40%，占社區(qū)矯正試點(diǎn)司法所在編人員384名的108%，是基層司法所非監(jiān)禁刑執(zhí)行工作的一支重要輔助力量。
為建設(shè)一支高素質(zhì)的專職社工隊(duì)伍，各地在招聘時(shí)都有相應(yīng)的條件限制，從總體上看呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是年齡輕。全省417名專職社工中，25歲以下占45%，35歲以下占44%，一大批年輕人進(jìn)入基層司法行政部門，為基層司法所隊(duì)伍建設(shè)增添了新鮮的血液。二是學(xué)歷高。全省417名專職社工，大專學(xué)歷174人，占比42%，本科學(xué)歷240人，占比58%?；鶎铀痉ㄋ诰幓蚱渌赣萌藛T，學(xué)歷普遍是在職大專及以下，而專職社工大多受過高等教育，學(xué)歷優(yōu)勢明顯。三是專業(yè)強(qiáng)。專職社工中法律類專業(yè)畢業(yè)的有153人，占比37%以上，其余264人也均具備心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)特長，具有良好的多學(xué)科、交叉學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，基層司法所專業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是素質(zhì)好。各地進(jìn)人時(shí)大多經(jīng)過嚴(yán)格的筆試面試，品行良好，文字能力、口頭表達(dá)強(qiáng)，近一半人還獲得國家外語及電腦操作考試等級，適應(yīng)工作快，具有良好的綜合素質(zhì)。
二、專職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正工作中的作用
截至2010年6月底，全省35個(gè)試點(diǎn)單位累計(jì)接收社區(qū)服刑人員9765人，累計(jì)解除矯正3091人，正在接受矯正的有6674人，重新犯罪5人，重犯率僅為。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作總體是好的、平穩(wěn)的、有效的、符合要求的，基層干部群眾對社區(qū)服刑人員的態(tài)度更趨理性、寬容，初步顯示出社區(qū)矯正工作在促進(jìn)罪犯改造、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的作用。通過調(diào)研，我們充分認(rèn)識到社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得的成效與專職社工的工作是分不開的。其功能作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)緩解司法所矯正力量不足。司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。擔(dān)負(fù)著人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳教育、依法治理、法律援助等工作。全省1101個(gè)司法所，政法專項(xiàng)編制2285個(gè)，使用1891個(gè)，所均不到人。社區(qū)矯正試點(diǎn)過程中，普遍存在人員不足，矯正力量薄弱，工作難以拓展等問題。新增社區(qū)矯正工作職能后，人少事多矛盾更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前正在接受矯正的社區(qū)服刑人員有6674人，384個(gè)試點(diǎn)司法所平均接收社區(qū)矯正對象17人，最多的將近百人。在各項(xiàng)保障措施尚不完全具備的情況下，要教育矯正、監(jiān)督管理好社區(qū)服刑人員，單靠1-2名司法助理員，是難以完成好任務(wù)的。專職社工就是基層司法行政在社區(qū)矯正試點(diǎn)中，探索通過社會化渠道解決人員不足的一種嘗試。從實(shí)踐看，采用政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工，初步緩解了司法所矯正力量不足的問題，為全省試行社區(qū)矯正工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
(二)適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會規(guī)律、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對五種罪犯進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動以來，一直在積極探索司法行政部門與其他社會力量的結(jié)合，重視吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作，以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)專職社工一般具有本土化色彩。戶籍地屬本縣(市、區(qū))的有379名，占比91%。社區(qū)服刑人員按現(xiàn)有政策，以戶籍地矯正為主，基本上分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各村居。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展工作能得到家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量參與，共同做好對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。
(三)促進(jìn)非監(jiān)禁刑罰規(guī)范進(jìn)行。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，具有很強(qiáng)的法律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性，從長遠(yuǎn)看，需要專門的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的'隊(duì)伍和專門的知識。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識、規(guī)范意識強(qiáng)，他們作為社會工作人才的一個(gè)重要組成部分，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，有利于基層司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平，深入推進(jìn)基層司法所依法、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
(四)改善基層司法所人員結(jié)構(gòu)。384個(gè)試點(diǎn)司法所共有在編司法助理員384人，其中35歲以上占272人，學(xué)歷也均在大專及以下，從總體上看，呈現(xiàn)人員單一，年齡偏大，學(xué)歷偏低的狀況。而目前的專職社工隊(duì)伍，80%的以上是經(jīng)過公開招聘的，他們珍惜工作機(jī)會，吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)，聽從指揮，遵守制度，兢兢業(yè)業(yè)，成績顯著，有37名專職社工受到各種表彰。特別是能利用所學(xué)理論和專業(yè)知識，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)踐，虛心學(xué)習(xí)，積極探索，提高技能。全省共有403名社工參加各類社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班的輔導(dǎo)教育，掌握了社區(qū)矯正工作的基本流程和工作環(huán)節(jié)，積累了司法所基層工作實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查中，司法所普遍反映專職社工頭腦靈活，思路清晰，接受新知識快，進(jìn)入工作角色快，獨(dú)立完成工作任務(wù)好。國家在短時(shí)間內(nèi)不能大幅增加政法專項(xiàng)編制的情況下，專職社工是基層司法所開展社區(qū)矯正工作不可或缺的輔助力量。
三、加強(qiáng)專職社工隊(duì)伍建設(shè)的建議
專職社工是我省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作中的嘗試性和探索性工作，從部分試點(diǎn)縣(市、區(qū))看，其作用是不容低估的，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題亟待解決。
(一)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我省開展時(shí)間短，范圍僅限于35個(gè)縣(市、區(qū))，是一個(gè)新生事物，社會認(rèn)知度和知曉率還不夠高。社會各界及基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，對專職社工的理解還比較模糊，對“社工”作為一種職業(yè)的認(rèn)識還不完全到位，有的認(rèn)為是“義工”， 有的認(rèn)為是“志愿者”， 有的認(rèn)為是“臨時(shí)工”，有的認(rèn)為是“編外合同工”。由于認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致在使用專職社工時(shí)就出現(xiàn)隨意性，專職社工被當(dāng)作臨時(shí)工隨意派遣，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生、綜治等工作，在一定程度上違背了專職社工設(shè)立的社會性、專業(yè)性和專職化的初衷。因此，有必要加強(qiáng)社區(qū)矯正的宣傳工作，突出作為社會工作人才一部分的專職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正中的功能作用，進(jìn)一步提高認(rèn)識，為專職社工隊(duì)伍健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
千針坊丶
社會工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì)有哪些
導(dǎo)語：社會工作起源于貧民救濟(jì)或慈善事業(yè)。社會工作是伴隨工業(yè)化引發(fā)的社會問題而產(chǎn)生的，工業(yè)化先行國家解決社會問題的理念和方法為社會工作的產(chǎn)生奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。這種多半由教會或私人舉辦的、無組織的個(gè)人施舍或慈善，成了此后有組織的社會救濟(jì)和社會服務(wù)乃至全國性社會保障制度的基礎(chǔ)。
一、社會交往能力
社會交往簡單地說是在社會中人與人的往來與接觸，是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而進(jìn)行的相互影響的社會活動方式。人的本質(zhì)在于人所具有的社會屬性。人若想使自己的社會需求得到滿足，就必須進(jìn)行有效的社會交往。社會工作是以人和社會為主要內(nèi)容的專業(yè)。社會交往對社會工作者來說就尤為重要。高效的社會交往是完成日益艱巨復(fù)雜的社會工作的任務(wù)的保障。這就要求社會工作者具備熟練、專業(yè)的社會交往能力。與不同職業(yè)群體，不同社會階層，不同年齡階段，不同文化背景、不同生活方式的案主都能夠達(dá)到有效的溝通，是社會工作者比備的素質(zhì)。社會工作者所面對的不僅是需要幫助的人和群體，同時(shí)還需與幫助和服務(wù)的人與機(jī)構(gòu)、團(tuán)體交往。一名優(yōu)秀的社會工作者在社會交往方面是多面手，合理、得體、嫻熟地在社會資源的供需兩端進(jìn)行協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，達(dá)到社會工作事業(yè)的目的。
二、 組織能力
社會工作的服務(wù)對象往往不是個(gè)人，如在團(tuán)體社會工作與社區(qū)社會工作中服務(wù)對象是以群體出現(xiàn)的，因此社會工作者需具備很強(qiáng)的組織能力，在不同的工作環(huán)境中工作自如。(1)團(tuán)體社會工作中，對象群體的個(gè)體成員所具備的目標(biāo)并不相同，不一定與團(tuán)體目標(biāo)相符。社會工作者要結(jié)合成員各自的利益，根據(jù)團(tuán)體的具體需要考查團(tuán)體的發(fā)展，擬訂工作計(jì)劃，組織可以被大多數(shù)成員接受的活動項(xiàng)目。同時(shí)在活動開展的過程中，社會工作者應(yīng)充分運(yùn)用自己的組織能力領(lǐng)導(dǎo)和管理團(tuán)體。社會工作者為團(tuán)體工作的中心人物，應(yīng)使對象群體對社會工作者保持充分的信心。在處理各種工作時(shí)既要突出重點(diǎn)，又要照顧一般，使對象群體中的每一個(gè)成員都能認(rèn)識到自己的潛能，積極主動地參與和改善自己的狀況，拓展自己的活動范圍，實(shí)現(xiàn)團(tuán)體社會工作的目標(biāo)。 (2)在社區(qū)社會工作中。80年代英國學(xué)者托馬斯(D. N. Thomas)提出社會工作者從事社區(qū)工作有兩大目標(biāo)：一是進(jìn)行資源的調(diào)配，二是發(fā)動居民。其具體的工作包括調(diào)查社區(qū)的社會資源以及社區(qū)成員的需要，制定社區(qū)發(fā)展的方案，發(fā)動社區(qū)的人力、物力、財(cái)力，滿足社區(qū)的需求。建立各種層次的社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)社區(qū)工作的組織、管理、協(xié)調(diào)，并且加強(qiáng)社區(qū)之間和社區(qū)各社會組織、團(tuán)體之間的溝通。由此可見，組織協(xié)調(diào)是社區(qū)工作的主要內(nèi)容。社會工作者是否具有較好較強(qiáng)的組織能力對于其能否在社區(qū)順利地開展工作有著決定作用。再者，就我國社區(qū)目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，在注重社區(qū)硬件設(shè)施配備的同時(shí)，更重要的是大力開展社區(qū)居民互助服務(wù)，創(chuàng)建社區(qū)文化。我國社區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況更需要社會工作者發(fā)揮自己的組織能力，通過在社區(qū)組織開展有效活動，增強(qiáng)居民的歸屬感和凝聚力。 (3)在社會工作行政中。社會行政是一項(xiàng)籌措與安置社會資源，設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu)，以及指導(dǎo)機(jī)構(gòu)職員的工作并發(fā)揮最高效用的工作。社會工作者如何設(shè)置調(diào)整有關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行相應(yīng)的管理;如何對工作人員物資等做出合理的安排和有效的利用;如何具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)決策和計(jì)劃，確保其有效地運(yùn)行;如何提高社會工作機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行這一系列的社會行政工作時(shí)，社會工作者的.組織能力同樣起著關(guān)鍵的作用。在統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動和協(xié)調(diào)關(guān)系避免沖突的過程中，社會工作者應(yīng)有意識的從全面考慮，保證組織發(fā)揮其最大化的收益，在實(shí)踐中逐漸培養(yǎng)、提高自己的組織能力。盡己所能，營造和諧向上的團(tuán)隊(duì)氛圍，使社會工作者認(rèn)同組織目標(biāo)，更加積極主動地開展工作。 適應(yīng)能力 隨著社會工作的服務(wù)范圍從基本的生活領(lǐng)域拓展至更廣闊的生活空間，工作內(nèi)容的多樣性以成為社會工作者不同其他職業(yè)的特點(diǎn)之一。從對受助對象單純的救助到謀求他們的發(fā)展，從個(gè)案工作到社區(qū)工作，社會工作者要在不同的時(shí)空里處理個(gè)人、群體、社區(qū)遇到不同的社會問題。服務(wù)對象與工作情況不象一般政府工作人員是固定不變的，而是存在著巨大差異。另外，就是與同一工作對象交往，服務(wù)對象可能會隨著工作的進(jìn)展其態(tài)度、行為發(fā)生變化。這些都要求社會工作者審時(shí)度勢，隨機(jī)應(yīng)變。根據(jù)不同的工作情境與工作對象，選擇正確合理的工作方法，制定科學(xué)的、具有可行性的活動計(jì)劃與方案，做出適當(dāng)?shù)姆从骋赃_(dá)到工作的最佳效果。
三、公關(guān)能力
由于社會工作是一個(gè)年輕的專業(yè)，因此并不為社會所熟知。向社會公眾、社會團(tuán)體、有關(guān)政府部門及其他專業(yè)介紹和提供社會工作專業(yè)的資料成為社會工作者的基本任務(wù)之一。同時(shí)，社會工作者要順利地開展社會工作，也得獲得廣大群眾在物質(zhì)上的支持。以上任務(wù)的實(shí)現(xiàn)都要求社會工作者具備良好的公關(guān)能力，善于搞好社會工作的公關(guān)關(guān)系，引導(dǎo)與幫助廣大群眾對社會福利政策增強(qiáng)認(rèn)識、加深了解。進(jìn)一步得到廣大群眾對社會工作的關(guān)心與支持，獲取廣大群眾對社會服務(wù)項(xiàng)目的支持與運(yùn)用。社會工作作為一種行業(yè)，只有與社會保持良好的公關(guān)關(guān)系，才能在廣大群眾中樹立社會工作者的良好印象，為社會工作的開展創(chuàng)造良好的前提與基礎(chǔ)。 道德素質(zhì) 社會工作以“助人自助”為核心宗旨，它體現(xiàn)了社會工作道德方面的人生信念、專業(yè)態(tài)度和價(jià)值觀等。(1)社會工作者應(yīng)把利他主義價(jià)值觀當(dāng)作核心價(jià)值取向。這就要求了社會工作者必需具備較強(qiáng)的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神、高度責(zé)任感和高尚的道德情操，努力從物質(zhì)和精神層面改變服務(wù)對象處境，改善其生活狀況，以便更好地適應(yīng)生活。(2)社會工作者必須認(rèn)同并遵循社會工作專業(yè)的倫理準(zhǔn)則。這是社會工作者基本的角色要求之一，也是衡量一個(gè)社會工作人才是否合格的重要因素。(3)社會工作者要體現(xiàn)對服務(wù)對象的尊重與關(guān)懷。社會工作對象大多是社會上處于不利地位的人們。因此，社會工作者要對服務(wù)對象表示接納、尊重與關(guān)懷，讓他們感受到自身的價(jià)值，重新樹立對生活的信心。
四、 心理素質(zhì)
社會工作者應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)，除了需要克服自身的心理壓力外，更要求社會工作者以健康的心態(tài)、良好的風(fēng)貌面對和感染服務(wù)對象，以促進(jìn)其改變困境。具體體現(xiàn)在：1)要樹立樂觀的人生態(tài)度。對于各種需要幫助的人群來說，只有作為主要角色的社會工作者首先擁有看待困難和處理困難的樂觀心態(tài)，才能起到榜樣示范作用，幫助服務(wù)對象提高戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。(2)要保持自信的心理狀態(tài)。社會工作者在對待和處理問題時(shí)，要從心理上接納自己，相信自己的價(jià)值，認(rèn)為自己有能力面對困境，幫助別人，解決問題。(3)要具備堅(jiān)韌的意志品質(zhì)。社會工作者在工作中面臨著許多困難和逆境，只有具備堅(jiān)韌的意志品質(zhì)才能堅(jiān)守在社會工作這份神圣的崗位上。
五、 知識素質(zhì)
社會工作專業(yè)性很強(qiáng)、系統(tǒng)性也很強(qiáng)，涉及面比較廣，要求社會工作人才具有比較完備的知識體系，才能使自己的工作得心應(yīng)手，從而提高工作效率。(1)社會工作者首先需要具備社會工作專業(yè)理論素質(zhì)，這是最基本的知識素質(zhì)要求。作為一門專業(yè)，社會工作由諸多理論支撐，因此，社會工作者必須具備專業(yè)理論知識，才能更好的為開展工作做鋪墊。(2)社會工作者應(yīng)該具備合理的知識結(jié)構(gòu)。隨著社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，社會工作越來越復(fù)雜，要求社會工作者的知識結(jié)構(gòu)既高度分化又高度融合。只有如此，社會工作才能在科學(xué)的知識指導(dǎo)下得到更好的發(fā)展。
六、 智能素質(zhì)
智能是指在掌握從事社會工作事務(wù)所需專業(yè)知識的前提下，有效運(yùn)用知識的能力。社會工作者不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識，更為重要的是要具備解決社會問題的實(shí)踐能力，使社會工作專業(yè)價(jià)值和專業(yè)理論具體化和操作化。具體體現(xiàn)在：(1)具備敏銳的洞察力。社會工作者日常面對的是看似平常，卻又紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象。因此，社會工作者需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住問題的要害，從而對問題的解決起到事半功倍的效果。(2)具備較高的調(diào)查研究能力。只有具有較高的調(diào)查研究能力，才能有助于社會工作者深入了解服務(wù)對象的困難與問題，提出對策和方法;同時(shí)，有助于社會工作者總結(jié)出關(guān)于社會問題和社會工作的看法和觀點(diǎn)，為相關(guān)部門制定和實(shí)施解決社會問題，推動社會工作的政策法規(guī)提供參考和依據(jù)。3)具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。社會工作者所面臨的所有工作，從根本上說是由于服務(wù)對象的社會關(guān)系，以及不適應(yīng)社會所導(dǎo)致的。因此，社會工作者具備較高的協(xié)調(diào)能力要從根本上關(guān)注服務(wù)對象的生存狀態(tài)，協(xié)調(diào)自身與服務(wù)對象、服務(wù)對象與環(huán)境之間的關(guān)系。4)具備創(chuàng)新能力。時(shí)代的進(jìn)步需要創(chuàng)新，社會工作領(lǐng)域的日新月異，同時(shí)也得益于這一領(lǐng)域的專家和學(xué)者的不斷創(chuàng)新。因此，要更好的適應(yīng)社會工作不斷變化的形勢的需要，社會工作者需要具備創(chuàng)新精神和思維能力。5)良好的表達(dá)能力。表達(dá)是溝通的主要手段，在社會工作者從事的各項(xiàng)工作中，絕大部分工作需要溝通，因此具備良好的口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，對于社會工作者順利開展工作，有效實(shí)施專業(yè)知識和技能創(chuàng)造了必要條件。(6)學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)是沒有止境的。對于社會日益凸顯的社會問題，社會工作者具備相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)能力，努力學(xué)習(xí)新知識，運(yùn)用新方法、新技術(shù)，不斷提升自己的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能不被日益激烈的競爭社會所淘汰，也為更好地從事自己的工作創(chuàng)造價(jià)值。
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