第一章總 則第一條為了規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展，滿足居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人生活質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作。第三條本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù)，是指以家庭為基礎(chǔ)，以社區(qū)（村）為依托，以社會保障制度為支撐，由政府基本公共服務(wù)、企事業(yè)單位和社會組織專業(yè)化服務(wù)、基層群眾性自治組織和志愿者公益服務(wù)共同組成，為居家老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)。第四條居家養(yǎng)老服務(wù)堅持政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與、市場運作和保障基本、適度普惠、就近便利、科技支撐的原則。第五條老年人子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)履行對老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康護(hù)理和精神慰藉等義務(wù)。倡導(dǎo)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立、完善居家養(yǎng)老服務(wù)財政支持和保障制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。第七條民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門按照職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)居家老年人醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)與醫(yī)療保障工作。發(fā)展和改革、經(jīng)信、教育、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住建、文廣旅體、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、數(shù)據(jù)資源管理、稅務(wù)、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、科協(xié)、工商聯(lián)、殘疾人聯(lián)合會、老年人組織、慈善組織等團(tuán)體和社會組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，參與居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行下列職責(zé)：（一）統(tǒng)籌、整合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)資源，協(xié)調(diào)、落實轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作；（二）建設(shè)和管理居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)實施運營，發(fā)揮區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用；（三）落實政府購買服務(wù)、經(jīng)費補(bǔ)貼等政策，協(xié)助做好社會養(yǎng)老服務(wù)需求評估、服務(wù)質(zhì)量評估等工作；（四）明確專門的工作人員指導(dǎo)村民委員會、居民委員會和其他社會組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)；（五）市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的其他居家養(yǎng)老服務(wù)工作。第九條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層自治功能，組織開展以下工作：（一）登記居家老年人基本信息，調(diào)查居家老年人服務(wù)需求，宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策，提供居家養(yǎng)老服務(wù)信息；（二）管理、運營、維護(hù)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，協(xié)助政府做好居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、評議等工作；（三）組織定期走訪探視八十周歲以上和獨居、特困老年人；（四）引導(dǎo)老年人子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，調(diào)解養(yǎng)老糾紛；（五）協(xié)助建立基層老年人協(xié)會、老年志愿者服務(wù)隊伍，開展適合老年人的互助養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等活動；（六）其他居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作。第十條全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展尊重、關(guān)心、幫助老年人的宣傳教育活動，弘揚(yáng)尊老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工和在校學(xué)生參加居家養(yǎng)老志愿服務(wù)活動。鼓勵鄰里互助養(yǎng)老，鼓勵低齡、健康老年人為高齡、獨居老年人提供幫助。第二章規(guī)劃與建設(shè)第十一條民政部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃部門統(tǒng)籌布局居家養(yǎng)老服務(wù)用房，明確各片區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房布點要求，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。編制國土空間詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)從老年人的實際需求出發(fā)，按照城鄉(xiāng)一體、因島制宜、就近可及、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的原則，落實專項規(guī)劃中居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相關(guān)要求。新建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)場所同步規(guī)劃、整合配套，并統(tǒng)一納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃予以落實。第十二條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為單位，根據(jù)老年人口數(shù)量、居家養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)半徑和海島實際，至少集中配置一處區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，其新建單處居家養(yǎng)老服務(wù)用房套內(nèi)建筑面積不得少于五百平方米。各行政村根據(jù)居家老年人實際需求配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。