社會工作是一種專業(yè)助人和解決社會問題的工作。它幫助社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者；預(yù)防和解決部分經(jīng)濟困難或生活方式不良而造成的社會問題。同時開展社區(qū)服務(wù)，完善社會功能，提高社會福利水平和社會生活素質(zhì)，實現(xiàn)個人和社會的和諧一致，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展。在我國社會工作不僅包括社會福利、社會保險和社會服務(wù)，還包括移風易俗等社會改造方面的工作。

社會工作是一門實踐性很強的專業(yè)，有著自己一套專業(yè)的助人方法和技巧，理論基礎(chǔ)與技巧、實踐、價值觀共同構(gòu)成了社會工作發(fā)展的三大支柱。理論方面可以分為基礎(chǔ)理論和干預(yù)理論，具體技巧包括傾聽、同理、接納、角色扮演、家庭作業(yè)等等。這些都是具體明確且可以較快學會的，與之相比較，價值觀顯得很是難以捉摸把握。橫觀各類院系，似乎很難找到一個與社工相比可謂十分強調(diào)價值觀的專業(yè)。

社會工作起源于工業(yè)革命時期。伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，各種貧困問題隨之而來，最初由教會開展的濟貧事業(yè)越來越難以應(yīng)對，這樣，救濟窮人的事業(yè)轉(zhuǎn)移到政府職能之中，1601年，伊麗莎白頒布“濟貧法”，以法案的方式為英國奠定了政府主持社會救濟事業(yè)的方式，顯示了社會福利制度化進程，并成為后來各國實施社會救助的依據(jù)。同樣是工業(yè)化較早的德國，為解決貧困問題，于1788年實行“漢堡制”，在該市設(shè)立一個中央辦事處，全市分為若干個區(qū)，每區(qū)設(shè)置監(jiān)察員和救濟員，救濟的方式包括：助人自助；為失業(yè)者找工作；患病者送往醫(yī)院治療；禁止對沿街乞食者施舍等。后1852年德國愛爾伯福城改造了漢堡制，提出“愛爾伯福制”，即賑濟員要到被救助者家中作調(diào)查，明確后方能給予補助，且補助是法定的最低標準，不許養(yǎng)成貧民的依賴心理。1869年慈善組織會社首先在英國出現(xiàn)，后擴展到美國，形成一個風行英美的慈善組織會社運動。

1917年，里士滿出版《社會診斷》一書，標志著專業(yè)社會工作的誕生。從20世紀開始，社會工作教育、社會工作機構(gòu)、社會工作組織漸漸發(fā)展，專業(yè)性社會工作逐漸成熟。從社會工作的起源及發(fā)展，我們可以清晰地看到它經(jīng)歷了從志愿性工作到行業(yè)性工作，進而發(fā)展到專業(yè)性工作這樣一個脈絡(luò)。伴隨著社會工作的發(fā)展，社會工作價值觀也經(jīng)歷了一個成長的過程：從宏觀到微觀，由抽象到具體，由一般價值觀到專業(yè)價值觀。

一，社會工作者推動超越個人私利的服務(wù)。社會工作者服務(wù)的目的不在于自身利益的滿足，在于無私幫助他人。服務(wù)是社會工作的本質(zhì)體現(xiàn)，服務(wù)即是“助人自助”。這種服務(wù)不同于其它服務(wù)行業(yè)。一般性服務(wù)行業(yè)在于通過提供此種服務(wù)獲得有關(guān)自身利益的報酬，而社會工作的服務(wù)在于幫助案主解決目前困境，提升將來解決此類問題的能力，或推動環(huán)境的改變，通過外部環(huán)境的改變達到個人問題的解決。環(huán)境的改變往往能幫助更多人解決困境。失業(yè)不單是因為個人能力不足或積極性不夠，也許是在于體制限制，為就業(yè)者提供更多信息的渠道，改變不合理的就業(yè)歧視規(guī)則制度反而是從根本上幫助了求業(yè)者。服務(wù)是任務(wù)目標和過程目標的結(jié)合，是個人歸因和社會歸因的結(jié)合，是社會工作者基本的使命。

二，社會公正。社會工作者不僅僅做微觀的個案工作與小組工作，也做宏觀的社會政策與社會制度。社會工作者致力于追求社會變革，弱勢群體和受壓迫的人群一直是社會工作主要的服務(wù)對象，社會工作者同他們一道工作，代表他們的利益追求社會變革，以達到更加公平公正的社會環(huán)境。倡導是社會工作者追求社會公正的一種是手段，從更廣泛的意義上來說，追求社會公正，社會工作者需要同盟軍的支持。

三，個人的尊嚴與價值。社會工作者對每個人都給予關(guān)心和尊重，同時意識到個體的差異和文化及種族上的多元性。社會工作價值觀的源頭來自于基督教人道主義精神，把個人看能有能力的完整的個體，是社會工作人本主義精神的體現(xiàn)。接納、案主自決及非批判態(tài)度等原則來源于社會工作如何看待案主，是社工尊重案主的體現(xiàn)。看待個人應(yīng)當把他放在特定的歷史社會環(huán)境之中。優(yōu)勢視角理論特別強調(diào)案主本身及所處環(huán)境的優(yōu)勢資源，人的發(fā)展不設(shè)限。

四，人際關(guān)系的重要性。社會工作者需要明白人際關(guān)系與人群內(nèi)部的關(guān)系是重要的變革工具。社工幫助案主并不是社工自己拿資源，而是動用人際內(nèi)的資源，整合環(huán)境資源，使得“大家?guī)椭蠹摇?。社工面臨急需資金的案主，直接給予其財物不能從根源上幫助其解決困境，并且這種做法并不是社工職能所在，體現(xiàn)不了社工的專業(yè)性。社工需意識到資源對于解決問題的重要性，為此，社工還需承擔資源聯(lián)絡(luò)者和倡導者的角色，與各個部門聯(lián)絡(luò)好關(guān)系，以便掌握更多的資源。

五，社會工作者始終意識到專業(yè)的使命、價值觀、倫理原則和倫理標準，用與之相符合的方式開展工作。隱私和保密的東西非常重要，這涉及到一開始案主對于工作者的信任，而這種信任度與建立良好的專業(yè)關(guān)系密切相關(guān)。專業(yè)關(guān)系貫穿到服務(wù)過程的始終，影響著服務(wù)質(zhì)量。誠信不僅是社會工作的核心價值觀，也是一名合格的社會工作者必備的品質(zhì)

六，社會工作者不斷致力于增進專業(yè)知識和技能，并付諸于服務(wù)人類的實踐中去。在美國，從事社會工作最低學歷是本科，且要有200小時以上的專業(yè)實習，才能持證上崗，這種要求便是對社會工作者能力的要求。社會工作者是社會福利的傳遞者，因為有了能力的要求，保障了社會工作的專業(yè)權(quán)威和社會信任度。

2016年是黨的十六屆六中全會做出建設(shè)宏大社會工作人才隊伍決策部署的第十年。十年來，我國初步建立了綜合政策引領(lǐng)、專項政策配套、地方政策支撐的社會工作制度框架；社會工作專業(yè)人才隊伍迅速壯大，規(guī)?？偭窟_到76萬人，其中持證社工近30萬人；相關(guān)事業(yè)單位、群團組織、社區(qū)和社會組織社會工作專業(yè)崗位超過20萬個，社會工作服務(wù)機構(gòu)達到6600余家。社會工作從民政領(lǐng)域逐步拓展到多個領(lǐng)域，從東部發(fā)達地區(qū)延伸到中西部邊遠貧困地區(qū)，在助力保障改善民生、創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中發(fā)揮了重要作用。

“十三五”時期，要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體部署和中央有關(guān)決策要求，進一步加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加快推動社會工作全面深入發(fā)展。

一，進一步健全制度體系。要加快推動社會工作立法，研究制定社會工作專業(yè)人才管理條例。要盡快制定高級社會工作師評價辦法，健全社會工作專業(yè)人才職業(yè)評價體系。要抓好中央12部門剛剛發(fā)布的《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》貫徹落實。要建立健全政府購買社會工作服務(wù)制度，建立健全社區(qū)、社會組織和社會工作“三社聯(lián)動”機制，建立健全社會工作者和志愿工作者“兩工協(xié)作”機制。

二，進一步壯大人才隊伍。要進一步夯實社會工作培訓基礎(chǔ)，聚合民政系統(tǒng)內(nèi)外的培訓資源，對社會工作從業(yè)人員有計劃、大規(guī)模、系統(tǒng)化開展專業(yè)培訓。要發(fā)揮社會工作職業(yè)水平評價在人才培養(yǎng)選拔中的杠桿作用，積極引導和鼓勵符合條件人員參加職業(yè)水平考試。要大力支持發(fā)展社會工作專業(yè)教育，健全?？?、本科和研究生相銜接的社會工作教育體系。要加快培養(yǎng)一批具有重要引領(lǐng)示范帶動作用的高層次社會工作專業(yè)人才隊伍。

三，進一步拓展服務(wù)平臺。力爭到2020年，實現(xiàn)社會工作專業(yè)崗位與人才的合理配置，每個城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名社會工作專業(yè)人才，基層社會服務(wù)部門、社會服務(wù)類事業(yè)單位、社區(qū)服務(wù)類與公益慈善類社會組織配備一定數(shù)量的社會工作專業(yè)人才；全國范圍內(nèi)社會工作服務(wù)機構(gòu)數(shù)量達到1萬家；基本形成覆蓋省、市、縣三級的社會工作行業(yè)體系。

四，進一步發(fā)展專業(yè)服務(wù)。要率先在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域深化拓展社會工作服務(wù)。要支持配合有關(guān)部門完善社區(qū)矯正、青少年事務(wù)社會工作服務(wù)制度，抓緊協(xié)調(diào)出臺加強扶貧、禁毒和工會領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)意見，加快推動殘障康復、醫(yī)療衛(wèi)生、教育輔導、婦女和婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域社會工作政策的研究制定。要加大對中西部貧困地區(qū)社會工作發(fā)展的支持力度。

資料來源——

社工中國（中國社會工作聯(lián)合）：