一、完善保障機(jī)制——政策倡導(dǎo)者。面對一個“未富先老”的老齡化社會，要在政府的主導(dǎo)及引導(dǎo)下，建立由家庭、個人、政府、社會、單位、市場等方面構(gòu)成的多元化、多層次的保障體系，面向所有老年人提供基本的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障和醫(yī)療保障。就中國目前的國情看，繼續(xù)完善老年社會保障體系，大力建設(shè)老年醫(yī)療保健體系，不斷深化發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)顯得尤為重要。政府在滿足老年人需求問題上主要應(yīng)從提供政策支持和資金支持兩方面介入。政府作為政策的制定者，資源的動員者，對監(jiān)督政策的有效落實，保障資源的合理利用有義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。具體可以包括完善老年人居住、環(huán)保、再教育、公共衛(wèi)生、生活照料、醫(yī)療保障等方面的方針政策。除了政策支持外，資金支持也很重要。政府應(yīng)以“為人民服務(wù)”為宗旨，加大對社區(qū)老年人社會服務(wù)的資金投入，完善社區(qū)老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，主要包括生活、文化、娛樂、衛(wèi)生、醫(yī)療保健設(shè)施；建立老年人便民服務(wù)項目，具體包括長者飯?zhí)?、高齡老人呼援通、日間照料中心等在門口的惠民服務(wù)。二、整合社區(qū)資源——資源鏈接者。動員和整合社區(qū)中蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療、教育等資源，讓其在滿足老年人需求方面發(fā)揮各自的積極作用。首先，經(jīng)過前期走訪建立老年人信息檔案，對社區(qū)老年人的基本信息、人口數(shù)量、需求內(nèi)容、需求程度等進(jìn)行全面調(diào)查，對老年人的需求內(nèi)容和需求水平進(jìn)行分門別類，然后設(shè)計滿足老年人需求的計劃，并根據(jù)需求計劃調(diào)用相應(yīng)的資源。其次，建立社區(qū)資源檔案，對社區(qū)的人力、財力、物力資源建立檔案，每個提供服務(wù)的單位指定專人負(fù)責(zé)所在單位的資源供給，即做到相應(yīng)的任務(wù)細(xì)化與分工，如老年人的經(jīng)濟(jì)需求由誰負(fù)責(zé)，文化娛樂由誰來負(fù)責(zé)，衛(wèi)生保健由誰負(fù)責(zé)，應(yīng)事先一一明確到位。通過協(xié)調(diào)和整合社區(qū)、家庭及個人之間的資源，理清相互之間的責(zé)任與義務(wù)，構(gòu)建一個高效運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展的社區(qū)資源調(diào)配與供給體系。三、壯大社工隊伍，提升專業(yè)素質(zhì)。首先，充實社會工作者人員數(shù)量，社會工作者人員數(shù)量的多少可以根據(jù)社區(qū)老年人的實際需求和人員數(shù)量按照一定比例來配置。其次，提高社會工作者專業(yè)素質(zhì)，在培訓(xùn)方面要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論和專業(yè)技能的傳授，同時也要注重以人為本、助人自助、敬老尊老等專業(yè)精神的培養(yǎng)，加強(qiáng)社工資格認(rèn)證，爭取人人持證上崗，并定期考核與評估。再次，合理設(shè)置社會工作者工作領(lǐng)域。由于老年人服務(wù)所涉及的內(nèi)容豐富多樣，所以參加老年人服務(wù)的崗位設(shè)置也應(yīng)該根據(jù)實際來設(shè)置，如條件允許可以采取固定的全職崗位和靈活的兼職崗位相結(jié)合的形式，固定的全職崗位可以有醫(yī)療護(hù)理人員、老年社會工作者等，而靈活的兼職崗位可以有文化娛樂輔導(dǎo)員、老年健身指導(dǎo)員等。四、實現(xiàn)政府、社區(qū)、社工三方聯(lián)動。社區(qū)老年人的需求是多方面、多層次的，單單依靠三方中的一方不能滿足，在社會工作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政府、社區(qū)和社工三方聯(lián)動，分工協(xié)作，各司其職，共同努力為滿足社區(qū)老年人需求貢獻(xiàn)力量。在三方聯(lián)動中，政府居于主導(dǎo)地位，通過競標(biāo)的方式購買有資歷的社工機(jī)構(gòu)的社工服務(wù)，給予社工資金上的支持，并以此促進(jìn)社會工作人才隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。社區(qū)蘊(yùn)含著豐富的資源，可是資源處于從屬地位，放在那里不會自己發(fā)揮作用，需要社工居于主體地位，作為資源鏈接者，發(fā)揮其主觀能動性，整合社區(qū)可利用資源，滿足社區(qū)老年人需求。社會工作作為一門幫助個人、家庭、團(tuán)體解決所感困難的學(xué)科，它不同的工作方法使得它能滿足社區(qū)中老年人多種需求，且更具有針對性和有效性。從宏觀層面而言，社會工作者通過影響社會政策，促進(jìn)老年人社會福利的提升，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)；從微觀層面而言，社會工作者通過開展具體個案、小組和活動服務(wù)，解決老年人實際困難，豐富老年人晚年生活。由此可見，社會工作在介入社區(qū)老年人需求滿足方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用，這和它以人為本的價值理念、靈活多樣的工作方法是密不可分的。當(dāng)然，滿足老年人的需求，改善需求滿足現(xiàn)狀是一個比較緩慢的過程，不可能一蹴而就，需要多方協(xié)助。