一、完善保障機制——政策倡導者。面對一個“未富先老”的老齡化社會，要在政府的主導及引導下，建立由家庭、個人、政府、社會、單位、市場等方面構成的多元化、多層次的保障體系，面向所有老年人提供基本的經濟供養(yǎng)保障和醫(yī)療保障。就中國目前的國情看，繼續(xù)完善老年社會保障體系，大力建設老年醫(yī)療保健體系，不斷深化發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)顯得尤為重要。政府在滿足老年人需求問題上主要應從提供政策支持和資金支持兩方面介入。政府作為政策的制定者，資源的動員者，對監(jiān)督政策的有效落實，保障資源的合理利用有義不容辭的責任與義務。具體可以包括完善老年人居住、環(huán)保、再教育、公共衛(wèi)生、生活照料、醫(yī)療保障等方面的方針政策。除了政策支持外，資金支持也很重要。政府應以“為人民服務”為宗旨，加大對社區(qū)老年人社會服務的資金投入，完善社區(qū)老年人服務設施建設，主要包括生活、文化、娛樂、衛(wèi)生、醫(yī)療保健設施；建立老年人便民服務項目，具體包括長者飯?zhí)?、高齡老人呼援通、日間照料中心等在門口的惠民服務。二、整合社區(qū)資源——資源鏈接者。動員和整合社區(qū)中蘊藏的經濟、文化、醫(yī)療、教育等資源，讓其在滿足老年人需求方面發(fā)揮各自的積極作用。首先，經過前期走訪建立老年人信息檔案，對社區(qū)老年人的基本信息、人口數量、需求內容、需求程度等進行全面調查，對老年人的需求內容和需求水平進行分門別類，然后設計滿足老年人需求的計劃，并根據需求計劃調用相應的資源。其次，建立社區(qū)資源檔案，對社區(qū)的人力、財力、物力資源建立檔案，每個提供服務的單位指定專人負責所在單位的資源供給，即做到相應的任務細化與分工，如老年人的經濟需求由誰負責，文化娛樂由誰來負責，衛(wèi)生保健由誰負責，應事先一一明確到位。通過協(xié)調和整合社區(qū)、家庭及個人之間的資源，理清相互之間的責任與義務，構建一個高效運作和持續(xù)發(fā)展的社區(qū)資源調配與供給體系。三、壯大社工隊伍，提升專業(yè)素質。首先，充實社會工作者人員數量，社會工作者人員數量的多少可以根據社區(qū)老年人的實際需求和人員數量按照一定比例來配置。其次，提高社會工作者專業(yè)素質，在培訓方面要嚴把質量關，強調專業(yè)理論和專業(yè)技能的傳授，同時也要注重以人為本、助人自助、敬老尊老等專業(yè)精神的培養(yǎng)，加強社工資格認證，爭取人人持證上崗，并定期考核與評估。再次，合理設置社會工作者工作領域。由于老年人服務所涉及的內容豐富多樣，所以參加老年人服務的崗位設置也應該根據實際來設置，如條件允許可以采取固定的全職崗位和靈活的兼職崗位相結合的形式，固定的全職崗位可以有醫(yī)療護理人員、老年社會工作者等，而靈活的兼職崗位可以有文化娛樂輔導員、老年健身指導員等。四、實現政府、社區(qū)、社工三方聯(lián)動。社區(qū)老年人的需求是多方面、多層次的，單單依靠三方中的一方不能滿足，在社會工作領域實現政府、社區(qū)和社工三方聯(lián)動，分工協(xié)作，各司其職，共同努力為滿足社區(qū)老年人需求貢獻力量。在三方聯(lián)動中，政府居于主導地位，通過競標的方式購買有資歷的社工機構的社工服務，給予社工資金上的支持，并以此促進社會工作人才隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。社區(qū)蘊含著豐富的資源，可是資源處于從屬地位，放在那里不會自己發(fā)揮作用，需要社工居于主體地位，作為資源鏈接者，發(fā)揮其主觀能動性，整合社區(qū)可利用資源，滿足社區(qū)老年人需求。社會工作作為一門幫助個人、家庭、團體解決所感困難的學科，它不同的工作方法使得它能滿足社區(qū)中老年人多種需求，且更具有針對性和有效性。從宏觀層面而言，社會工作者通過影響社會政策，促進老年人社會福利的提升，促進和諧社會的建設；從微觀層面而言，社會工作者通過開展具體個案、小組和活動服務，解決老年人實際困難，豐富老年人晚年生活。由此可見，社會工作在介入社區(qū)老年人需求滿足方面發(fā)揮著獨特的作用，這和它以人為本的價值理念、靈活多樣的工作方法是密不可分的。當然，滿足老年人的需求，改善需求滿足現狀是一個比較緩慢的過程，不可能一蹴而就，需要多方協(xié)助。