社工是指社區(qū)、社會工作者。社會工作，是由英文 Social Work 翻譯過來的，它指的是非盈利的、服務(wù)于他人和社會的專業(yè)化、職業(yè)化的活動。在國際社會，這類活動還被稱為社會服務(wù)或社會福利服務(wù)。由于各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不同，具體問題不同，解決問題的方法不同，因此人們對社會工作內(nèi)涵的表述也有所不同。國際社會工作者聯(lián)會（IFSW）曾于20世紀(jì)90年代進(jìn)行全球調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各國對社會工作的定義大同小異。我們可以說，社會工作是在一定的社會福利制度框架下，根據(jù)專業(yè)價值觀念、運用專業(yè)方法幫助有困難的人或群體走出困境的職業(yè)性的活動。社會工作在我國還是一個寬泛的概念。當(dāng)前我國對社會工作有三種不同的理解，即有三種社會工作：普通社會工作、行政性社會工作和專業(yè)社會工作。按照《決定》的精神，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，有關(guān)部門指出，社會工作是社會建設(shè)的重要組成部分，它是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅持“助人自助”宗旨，在社會服務(wù)、社會管理領(lǐng)域，綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進(jìn)社會和諧的職業(yè)活動。這里指的主要是專業(yè)社會工作。而社會工作者就是指在社會福利、社會救助、社會慈善、勞動保障、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，通常簡稱“社工”。社工的主要職責(zé)是對各種社會問題和各類處于困境的社會成員進(jìn)行專業(yè)化‘診療’，社工的存在有效地彌補了政府公共服務(wù)的不足。