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審計(jì)法律責(zé)任(legal liability) 廣義的審計(jì)法律責(zé)任,是指與審計(jì)有關(guān)的各種法律責(zé)任的總稱。審計(jì)責(zé)任原來沒有明確的法律界定,隨著國家法律環(huán)境的完備和審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,逐漸得以法律化,即成為法律責(zé)任。 中國審計(jì)法規(guī)定的法律責(zé)任與傳統(tǒng)的審計(jì)責(zé)任的概念有很大的差別。根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定,審計(jì)法律責(zé)任是指在國家審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)生的有關(guān)法律責(zé)任。它是因?qū)嵤徲?jì)監(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任包括被審計(jì)單位及其有關(guān)的直接責(zé)任人的法律責(zé)任和審計(jì)人員的法律責(zé)任;它是以行政責(zé)任為主的法律責(zé)任,也包括刑事責(zé)任,但不包括民事責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師的重大過失我國刑法、注冊會(huì)計(jì)師法、公司法和證券法中對注冊會(huì)計(jì)師過失責(zé)任都作出了規(guī)定,但還不夠具體,尚待進(jìn)一步完善。注冊會(huì)計(jì)師的過失責(zé)任主要是對委托單位的責(zé)任、收益第三方的責(zé)任和其他第三方的責(zé)任。確認(rèn)注冊會(huì)計(jì)師的過失責(zé)任應(yīng)遵循如下原則。1.過失原則。注冊會(huì)計(jì)師報(bào)告出現(xiàn)虛假或失實(shí),如果確認(rèn)是注冊會(huì)計(jì)師的過失造成的,則注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任。我國刑法第2”條第3款規(guī)定,凡犯有出具中介證明文件重大失實(shí)罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。刑法第231條規(guī)定,單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照個(gè)人犯本罪的規(guī)定處罰。這條罪的主觀方面是過失,即出具的中介證明文件有重大失實(shí),是由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任所致,而并非有意而為之,如果為有意則屬提供虛假中介證明文件罪。這是符合法理學(xué)因果聯(lián)系的歸責(zé)原則的。2.經(jīng)濟(jì)損失的因果原則。注冊會(huì)計(jì)師出具的虛假或失實(shí)報(bào)告,僅僅以其過失還不能確認(rèn)其責(zé)任,還要在客觀上視其是否造成經(jīng)濟(jì)損失。例如,委托人對注冊會(huì)計(jì)師提起訴訟,在習(xí)慣法下委托人(即原告)就負(fù)有舉證責(zé)任,即必須向法院證明其受到的損失是由注冊會(huì)計(jì)師造成的。我國刑法規(guī)定的出具的中介證明文件重大失實(shí)罪,在客觀上要造成嚴(yán)重后果,另外,如果發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失同報(bào)告虛假或失實(shí)的部分沒有因果關(guān)系,則沒有責(zé)任。明確經(jīng)濟(jì)損失同注冊會(huì)計(jì)師的虛假或不實(shí)報(bào)告是必然的還是偶然的、直接的還是間接的聯(lián)系,是一種原因造成還是多種原因造成的,對注冊會(huì)計(jì)師法律責(zé)任和民事責(zé)任的歸結(jié)和追究有重大影響。3.責(zé)任法定(或合同約定)原則。注冊會(huì)計(jì)師只對合同的簽約方或合同約定的事項(xiàng)或收益第三人以及法定的事項(xiàng)或第三人負(fù)責(zé),合同沒有約定或法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,注冊會(huì)計(jì)師不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。在我國,法定審計(jì)、驗(yàn)資等注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)適合責(zé)任法定原則,其他業(yè)務(wù)適合合同約定原則。
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審計(jì)人員法律責(zé)任審計(jì)法律責(zé)任的含義 審計(jì)的法律責(zé)任是指審計(jì)人員因損害法律上的義務(wù)關(guān)系所產(chǎn)生的對于相關(guān)主體所應(yīng)承擔(dān)的法定強(qiáng)制的不利后果,具體來說,就是指審計(jì)人員因違約、過失或欺詐對委托人或第三方造成損害,而應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)的法律后果。 審計(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件 并不是注冊會(huì)計(jì)師對所有行為都要承擔(dān)法律責(zé)任,只有當(dāng)一種行為滿足一定的條件或符合一定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)計(jì)師才對其承擔(dān)責(zé)任,這就是審計(jì)法律責(zé)任的構(gòu)成要件,一般可以概括為以下幾個(gè)方面: 1、主體要求:即違法主體或承擔(dān)法律責(zé)任的主體,主要指審計(jì)人員和機(jī)構(gòu)。就獨(dú)立審計(jì)而言,法律責(zé)任的主體一般有兩類,即注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 2、過錯(cuò):即主體承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意或過失。值得注意的是在民法中一般較少區(qū)分故意與過失,有時(shí)民事責(zé)任不以有過錯(cuò)為前提條件,比如無過錯(cuò)責(zé)任、公平責(zé)任的承擔(dān)。 3、違法行為:即注冊會(huì)計(jì)師或事務(wù)所從事了違反法律法規(guī)的 審計(jì)行為。 4、損害事實(shí):即受到損失或傷害的事實(shí),包括對注冊會(huì)計(jì)師或事務(wù)所以外的利害關(guān)系人的人身的、財(cái)產(chǎn)的、精神的(或三方兼有的)損失和傷害,其中主要是指財(cái)產(chǎn)損害。 5、因果關(guān)系:即注冊會(huì)計(jì)師的違法行為與損害事實(shí)之間存在引起與被引起的關(guān)系。這是確定對某一特定損害注冊會(huì)計(jì)師或事務(wù)所是否承擔(dān)法律責(zé)任的關(guān)鍵要件,也是區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審訂責(zé)任的關(guān)鍵
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