boboyoung1983
會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)涉及到三方當(dāng)事人:會計師事務(wù)所、被審計單位、利益第三人。由于資訊不對稱及專業(yè)技能的限制,第三人往往信賴審計報告,并在各項經(jīng)濟事務(wù)中以此作為判斷的依據(jù)。因此,會計師事務(wù)所的不實審計結(jié)論必然會使第三人在經(jīng)濟事務(wù)中做出錯誤的判斷,從而給其造成經(jīng)濟損失。第三人在蒙受經(jīng)濟損失后應(yīng)該有權(quán)利向不實財務(wù)資訊的鑒證者——會計師事務(wù)所尋求經(jīng)濟上的救濟。 一、會計師事務(wù)所出具不實審計報告的責(zé)任特征 (一)民事責(zé)任性質(zhì)認(rèn)定 會計界和法律界對注冊會計師出具不實報告應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系人承擔(dān)賠償責(zé)任這一觀點是一致的。不同的是,注冊會計師應(yīng)當(dāng)因何種法理為由承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)何種責(zé)任,即利害關(guān)系人以何種請求權(quán)向注冊會計師主張權(quán)利。綜合學(xué)界的不同學(xué)說,如違約責(zé)任說、產(chǎn)品責(zé)任說、專家責(zé)任說、資訊侵權(quán)責(zé)任說等,筆者認(rèn)同專家責(zé)任一說。 英美法系國家一般認(rèn)為會計師、建筑師、醫(yī)師、評估師等具有專門技能或知識的人員的侵權(quán)責(zé)任屬于一種新型的民事責(zé)任即專家責(zé)任。專家對于自己的專門領(lǐng)域的工作具備最低基準(zhǔn)的能力保證,從利害關(guān)系人角度來說,注冊會計師負(fù)有不同于一般人的專門知識、技能,相應(yīng)地也應(yīng)當(dāng)負(fù)有高度注意義務(wù),如因注冊會計師未盡高度注意義務(wù)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。豎資訊侵權(quán)責(zé)任的法理基礎(chǔ)歸根結(jié)底在于第三人信賴注冊會計師基于其專家身份、資訊優(yōu)勢和專業(yè)知識而提供的資訊而已,其實也是一種專家責(zé)任。知識經(jīng)濟時代使得資訊提供者的責(zé)任發(fā)展為一個獨立的法域,即專家責(zé)任。近些年來,將會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的民事責(zé)任定位為專家責(zé)任逐漸成為一種代表性的觀點。 對于注冊會計師出具不實報告應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系人承擔(dān)何種民事責(zé)任,最高院司法解釋已經(jīng)明確態(tài)度認(rèn)定為是侵權(quán)責(zé)任。而且就相關(guān)條款可以推斷出是特殊侵權(quán)責(zé)任,但并未進一步界定特殊侵權(quán)責(zé)任的具體型別,有待進一步完善。 (二)責(zé)任承擔(dān)主體 審計侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)主體如何確定的問題,是指會計師事務(wù)所出具不實審計報告而導(dǎo)致利害關(guān)系人(第三人)受損害,承擔(dān)賠償責(zé)任的主體是會計師事務(wù)所還是注冊會計師,或者是兩者共同承擔(dān)。該問題的實質(zhì)是注冊會計師是否應(yīng)該直接對利害關(guān)系人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。理論界存在兩種觀點:“一元論”,即由會計師事務(wù)所對利害關(guān)系人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任,注冊會計師不對利害關(guān)系人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任:“二元論”,即注冊會計師和會計師事務(wù)所共同對利害關(guān)系人承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。 筆者比較贊同一元論?!蹲詴嫀煼ā返囊?guī)定表明我國社會審計是以會計師事務(wù)所為本位的,注冊會計師不能以個人名義執(zhí)業(yè),只有會計師事務(wù)所才是執(zhí)業(yè)主體。規(guī)定會計師事務(wù)所直接對第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任有利于明確責(zé)任主體,解決糾紛,維護經(jīng)濟秩序,起到警示作用。然而,會計師事務(wù)所對利害關(guān)系人承擔(dān)審計侵權(quán)責(zé)任,并不等于注冊會計師不需要承擔(dān)任何民事責(zé)任。如果注冊會計師違反法律法規(guī)、審計準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度出具不實審計而造成利害關(guān)系人損失的,會計師事務(wù)所可以通過勞動合同和業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度以及其他內(nèi)部規(guī)章制度來追究注冊會計師的民事責(zé)任。 二、會計師事務(wù)所出具不實審計報告侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件 (一)違法行為 即會計師事務(wù)所出具了不實審計報告“不實”在會計界和法律界存在著不同的理解,但二者之間的矛盾并不是不可調(diào)和。由于審計固有的風(fēng)險,注冊會計師對于被審計的會計報表只承擔(dān)“合理的保證責(zé)任”,并不擔(dān)保經(jīng)過審計的財務(wù)報表中沒有任何錯誤。對于遵循職業(yè)準(zhǔn)則但仍然未能揭示被審計事項中的錯弊,注冊會計師是沒有責(zé)任的,因為此時他們也是企業(yè)造假的受害者。這種語境下的真實,更確切的是指審計過程的真實性或者程式的真實。而法律界以及普通民眾認(rèn)為,審計報告的內(nèi)容和結(jié)論與實際情況不符,即為不實。這里更強調(diào)內(nèi)容的真實、結(jié)果的真實。會計師事務(wù)所法律責(zé)任的問題并非如“非真即假”或者“非假即真”那么簡單?!安粚崒徲媹蟾妗敝皇菚嫀熓聞?wù)所承擔(dān)法律責(zé)任的必要條件,而不是充分條件,除此還要考察主觀上是否有過錯,是否充分履行了職業(yè)謹(jǐn)慎義務(wù)。 (二)損害事實 即利害關(guān)系人與被審計單位進行交易或者從事與被審計單位的股票、債券等有關(guān)的交易活動而遭受了損失,且損失數(shù)額能夠在數(shù)量上確定、損害事實能夠用相關(guān)合法合理的證據(jù)加以證明。 (三)因果關(guān)系 即利害關(guān)系人遭受損失與不實審計報告之間存在著引起與被引起的關(guān)系。 投資人或者債權(quán)人投資失利從而利益受損,常因信賴審計報告而把矛頭指向會計師事務(wù)所,歸咎于注冊會計師的執(zhí)業(yè)不當(dāng)。其實導(dǎo)致不實審計報告結(jié)果的原因有很多。有的是被審計單位的責(zé)任,有的是注冊會計師自己的責(zé)任,有的很可能是雙方共同的責(zé)任。所以有必要區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任,以利于解決會計師事務(wù)所如何按照多因一果及原因力大小與被鑒定單位等責(zé)任主體承擔(dān)責(zé)任的順序及大小問題。 (四)主觀過錯 即會計師事務(wù)所出具不實報告主觀上存在故意或過失。按照最高法司法解釋的規(guī)定,會計師事務(wù)所對第三人侵權(quán)責(zé)任采取了過錯推定原則,即仍然需要會計師事務(wù)所主觀存在過錯,只是對舉證責(zé)任進行了重新分配,由事務(wù)所證明自己不存在過錯而已。 筆者贊同此觀點。會計師事務(wù)所的審計報告具有公信力,第三人基于合理信賴原則依此產(chǎn)生的利益關(guān)系法律應(yīng)當(dāng)保護。由于資訊不對稱以及專業(yè)技能的限制,對于注冊會計師的執(zhí)業(yè)過錯,受害人很難舉證。而且,根據(jù)最高院司法解釋的規(guī)定,判斷注冊會計師主觀上是否存在過錯,既不能僅以會計師是否嚴(yán)格遵循程式為標(biāo)準(zhǔn),也不能以財務(wù)報告是否虛假為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以“獨立審計準(zhǔn)則”和“職業(yè)謹(jǐn)慎”共同作為衡量會計師事務(wù)所有無過錯的標(biāo)準(zhǔn)。 三、會計師事務(wù)所責(zé)任承擔(dān)的具體內(nèi)容 (一)責(zé)任承擔(dān)的型別 最高法司法解釋通過對故意和過失的區(qū)分,分別課以會計師事務(wù)所不同的責(zé)任型別。具體而言,對于會計師事務(wù)所與被審計單位進行審計合謀,共同故意導(dǎo)致報告不實的場合,其與被審計單位構(gòu)成共同侵權(quán),會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被審計單位共同承擔(dān)連帶責(zé)任。 對于注冊會計師因未保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,過失出具不實報告的,則承擔(dān)補充賠償責(zé)任,即對被審計單位、出資人的財產(chǎn)依法強制執(zhí)行后仍不足以賠償損失的,由會計師事務(wù)所承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任(最高院司法解釋第10條)。其理由是,因為會計師不實審計與原告的損失間往往是一種間接因果關(guān)系,會計師要對自己的過錯承擔(dān)責(zé)任,但承擔(dān)的不是直接責(zé)任,而是一種間接責(zé)任。體現(xiàn)在法律上,就是一種補充責(zé)任。這樣有利于分清主次責(zé)任,避免一些法院不追究主要責(zé)任人的責(zé)任,而直接追究次要責(zé)任人的責(zé)任。 有學(xué)者認(rèn)為,只要會計師事務(wù)所出具了虛假的財務(wù)會計報告,不管是故意還是過失,都應(yīng)認(rèn)定與侵權(quán),對第三人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,首先,因為故意和過失畢竟主觀惡意程度不同,卻承擔(dān)相同的責(zé)任對會計師事務(wù)所來說過于苛刻。在過失的情形下,被審計單位明顯責(zé)任更大,應(yīng)該首先追究其責(zé)任。否則很容易造成縱容被審計單位的負(fù)面影響,使其更有恃無恐,假賬氾濫,因為反正有人為其買單。 其次,會計師事務(wù)所承擔(dān)補充責(zé)任并不會對受害者的救濟造成影響,因為只是責(zé)任順序不同而已。先由被審計單位賠償利害關(guān)系人的損失;被審計單位的出資人虛假出資、不實出資或者抽逃出資,事后未補足,且依法強制執(zhí)行被審計單位財產(chǎn)后仍不足以賠償損失的,出資人再在虛假出資、不實出資或者抽逃出資數(shù)額范圍內(nèi)向利害關(guān)系人承擔(dān)補充賠償責(zé)任;對被審計單位、出資人的財產(chǎn)依法強制執(zhí)行后仍不足以賠償損失的,由會計師事務(wù)所承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如果債務(wù)人自身財產(chǎn)足以清償債務(wù),債權(quán)人的利益并未受到損害,會計師事務(wù)所也無需承擔(dān)民事責(zé)任。 (二)責(zé)任承擔(dān)的范圍 最高法司法解釋規(guī)定,因過失出具不實報告,并給利害關(guān)系人造成損失的,根據(jù)其過失大小確定其賠償責(zé)任,但在這種情況下規(guī)定會計師事務(wù)所的賠償應(yīng)以其不實審計金額為限。其第10條第2款和第3款分別規(guī)定:“對被審計單位、出資人的財產(chǎn)依法強制執(zhí)行后仍不足以賠償損失的,由會計師事務(wù)所在其不實審計金額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”:“會計師事務(wù)所對一個或者多個利害關(guān)系人承擔(dān)的賠償貴任應(yīng)以不實審計金額為限”。 (三)免責(zé)和減責(zé)情形 在過錯推定情況下,受害人過錯或者第三人過錯是可以減輕甚至免除侵權(quán)行為人責(zé)任的。 最高院司法解釋第七條規(guī)定了會計師事務(wù)所不承擔(dān)民事賠償責(zé)任的五種情形。其中前三種屬于因沒有過錯而不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任的情形;后兩種屬于因沒有因果關(guān)系而不需承擔(dān)民事賠償責(zé)任的情形。這也正是遵循“獨立審計準(zhǔn)則”和“職業(yè)謹(jǐn)慎”來共同作為衡量會計師事務(wù)所有無過錯的標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)。 最高院司法解釋第八條規(guī)定了會計師事務(wù)所減輕責(zé)任的情形,即利害關(guān)系人明知會計師事務(wù)所出具的報告為不實報告而仍然使用的,人民法院應(yīng)當(dāng)酌情減輕會計師事務(wù)所的賠償責(zé)任。這與《侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條“被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任”相一致。
部分上市公司利用托管經(jīng)營、非法或非規(guī)范的融資行為等來粉飾財務(wù)會計報表.這些粉飾行為的復(fù)雜性和隱蔽性,給注冊會計師審計留下了隱患,帶來了極高的審計風(fēng)險.因此,注冊會計師在對上市公司進行年度審計時,一定要識別會計報表的粉飾行為,防范審計風(fēng)險. 會計報表粉飾問題不僅現(xiàn)在有,過去也有,自新中國成立以來,會計報表粉飾一直困擾著會計界.近幾年來相繼出現(xiàn)的幾宗大案,瓊民源、紅光實業(yè)、銀廣廈等,其作假手段之高明、性質(zhì)之惡劣,已引起廣大投資者、債權(quán)人和 *** 主管部門以及會計準(zhǔn)則指定機構(gòu)等對會計報表粉飾行為的極大關(guān)注.本文通過對會計報表粉飾的基本環(huán)境進行簡要分析,闡述了會計報表粉飾的動機,討論了提高會計報表質(zhì)量、防范會計報表粉飾的方法.本文共包括以下三個部分:第一部分,為了解我國會計報表粉飾行為的存在,特對我國會計報表粉飾環(huán)境進行了分析.第二部分,分別從國有企業(yè)、上市公司、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)的角度來介紹其利潤操縱的動因,對我國上述三種企業(yè)粉飾會計報表的動機進行分析.第三部分,提出了我國防范會計報表粉飾的方法.完善企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),造就真實會計報表和審計報告的需求主體,是防范會計報表粉飾的一條根本性出路.
一般內(nèi)資企業(yè)不要,外資企業(yè)必須要。 另外我們這邊規(guī)定: 年度虧損10萬元以上的必須要,為了以后年度彌補虧損。 注冊資金3000萬元以上必須要。 望樓主采納 沈陽金蝶財務(wù)為您解答
《審計法》第五十二條規(guī)定,審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 建設(shè)工程的審計人員如果存在違法行為,除需要根據(jù)《審計法》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外,涉及其他違法行為的,還需要根據(jù)相關(guān)法律進行處理。
系統(tǒng)提供了資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,庫存月報表,現(xiàn)金流量表,并且以上報表都可以實現(xiàn)資料匯出,對報表列印格式由使用者自己定義,在報表內(nèi)增加了查詢條件的自定義組合,及報表的“穿透”顯示,直至查到對應(yīng)的會計憑證。使用者還可根據(jù)實際情況選擇自己的報表模組,進行計算,列印。
出具虛假報表的審計報告,分為民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
民事責(zé)任的主體是會計師事務(wù)所。
出具不實報告并給利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會計師事務(wù)所與被審計單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:
(一)與被審計單位惡意串通; (二)明知被審計單位對重要事項的財務(wù)會計處理與國家有關(guān)規(guī)定相牴觸,而不予指明; (三)明知被審計單位的財務(wù)會計處理會直接損害利害關(guān)系人的利益,而予以隱瞞或者作不實報告; (四)明知被審計單位的財務(wù)會計處理會導(dǎo)致利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解,而不予指明; (五)明知被審計單位的會計報表的重要事項有不實的內(nèi)容,而不予指明; (六)被審計單位示意其作不實報告,而不予拒絕。
刑事責(zé)任主要由事務(wù)所主任、蓋印章的注冊會計師和審計人員共同承擔(dān)。
如果認(rèn)定是主觀故意行為,那一定會存在責(zé)任,如果能證明是因為審計程式不到位或者你沒有上面提到的“明知”,那你可以免責(zé)。
總之一句話,保護好自己。
受賄罪量刑參考(司法實踐中不滿2萬元,一般可以適用緩刑): 以受賄數(shù)額和受賄情節(jié)為標(biāo)準(zhǔn),具體確定行為人的刑罰。 1、個人受賄數(shù)額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。 2、個人受賄數(shù)額在5萬元以上不滿l0萬元的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn); 3、個人受賄數(shù)額在5千元以上不滿5萬元的,處1年以上,7年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處7年以上10年以下有期徒刑;個人受賄數(shù)額在5千元以上不滿1萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免矛刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。 4、個人受賄數(shù)額不滿5千元,情節(jié)較重的,處2年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。情節(jié)較重,是指犯罪手段狡猾惡劣;行為人既貪贓又枉法;受賄行為給國家造成嚴(yán)重?fù)p失;或者是累犯、共犯中的主犯;受賄后又參與、支援其他犯罪活動:訂立攻守同盟,銷毀罪證,拒不坦白退贓;在對外活動中,向外商索賄受賄等。情節(jié)較輕,一般是指為他人謀取的利益沒有違反有關(guān)規(guī)定;行為沒有給國家或集體造成嚴(yán)重?fù)p失;案發(fā)后坦白交待事實經(jīng)過,并退了贓款;或者有自首、立功表現(xiàn)等。 5、對多次受賄未經(jīng)處理的,按照累計受賄數(shù)額處罰。
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通過查閱審計人員的審計底稿,證明審計人員遵守了審計準(zhǔn)則,審計人員就不會觸犯《注冊會計師法》,可以不承擔(dān)刑事責(zé)任。 供參考。
審計人員出具無法表示意見的審計報告,要不要有審計人員的責(zé)任? 審計人員一定要編制無法實施重大審計程式的工作底稿,以證明無法實施的審計程式足以支援發(fā)表“無法表示意見”的審計報告。否則審計人員就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)出具了錯誤的審計報告的責(zé)任。 供參考。
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涉及審計人員法律責(zé)任的相關(guān)法律規(guī)定:《中華人民共和國審計法》第六章第五十二條明確規(guī)定了審計人員的法律責(zé)任:審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。審計法律責(zé)任(legal liability) 廣義的審計法律責(zé)任,是指與審計有關(guān)的各種法律責(zé)任的總稱。審計責(zé)任原來沒有明確的法律界定,隨著國家法律環(huán)境的完備和審計業(yè)務(wù)的發(fā)展,逐漸得以法律化,即成為法律責(zé)任。 中國審計法規(guī)定的法律責(zé)任與傳統(tǒng)的審計責(zé)任的概念有很大的差別。根據(jù)審計法的規(guī)定,審計法律責(zé)任是指在國家審計監(jiān)督活動中發(fā)生的有關(guān)法律責(zé)任。這里所指的審計法律責(zé)任,是國家審計法律責(zé)任,不包括社會審計和內(nèi)部審計的法律責(zé)任;它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任,包括被審計單位及其有關(guān)的直接責(zé)任人的法律責(zé)任和審計人員的法律責(zé)任;它是以行政責(zé)任為主的法律責(zé)任,也包括刑事責(zé)任,但不包括民事責(zé)任。國家審計法規(guī)定的法律責(zé)任,一是違反審計法的法律責(zé)任;二是違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的法律責(zé)任。由此可見,這兩類違法行為的主體主要是被審計單位以及直接責(zé)任人員,對被審計單位的法律責(zé)任,審計機關(guān)可以直接做出處理、處罰的規(guī)定;對直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,審計機關(guān)可以提出予以行政處分的建議,對于構(gòu)成犯罪的可以移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。①它是國家審計的法律責(zé)任,不包括社會審計和內(nèi)部審計的法律責(zé)任,是在國家審計監(jiān)督過程中發(fā)生的與審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職能密切相關(guān)的法律責(zé)任;②它是因?qū)嵤徲嫳O(jiān)督產(chǎn)生的相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任,相關(guān)當(dāng)事人是法律責(zé)任的主體,包括被審計單位及其有關(guān)的直接責(zé)任人和國家審計人員;③它是以行政責(zé)任為主的法律責(zé)任,也包括相應(yīng)的刑事責(zé)任,但不包括民事責(zé)任。根據(jù)審計法的規(guī)定,被審計單位違反審計法的行為有四種表現(xiàn)形式:(1)被審計單位拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料;(2)被審計單位拒絕、阻礙審計檢查;(3)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報告以及其他與財政收支或財務(wù)收支有關(guān)的資料;(4)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)。對于(1)和(2)兩類違反審計法的行為,審計機關(guān)有權(quán)直接追究被審計單位的法律責(zé)任。《審計法》第41條明確規(guī)定:"被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。對于(3)和(4)兩類違反審計法的行為,根據(jù) 《審計法》 第42條第1款、第43條第1款規(guī)定:"審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、‘毀棄會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料的,有權(quán)予以制止。被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的,審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)予以制止,或者申請法院采取保全措施。雖然以上兩條規(guī)定沒有明確指出追究法律責(zé)任,但可以比照《審計法》第41條規(guī)定 辦理,審計機關(guān)可以通報批評、給予警告。因為(3)、(4)兩種行為可以認(rèn)定是拒絕、阻礙檢查的行為;同時通報批評、給予警告是對被審計單位的行政處罰,這兩種處罰是追究被審計單位法律責(zé)任的主要形式和手段。此外,還應(yīng)對直接責(zé)任人追究行政責(zé)任以至刑事責(zé)任。目前為止,中國法律未就注冊會計師侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則做出明確的規(guī)定,但是從相關(guān)法律法規(guī)中能夠推斷適用的是過錯原則。中國1993年頒布的 《注冊會計師法》 第42條規(guī)定:“會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”,也就是說只有注冊會計師在執(zhí)業(yè)中存在違反《注冊會計師法》的規(guī)定亦即存在“過錯”的行為,才可以考慮事務(wù)所承擔(dān)民事責(zé)任問題。因此,《注冊會計師法》對會計師的專業(yè)判斷提出了“明知”和“應(yīng)知”的要求。如果會計師“明知”違法而為之,或者“應(yīng)知”違法而為之,都屬于第42條規(guī)定的“違反本法規(guī)定”,從而需要承擔(dān)民事責(zé)任。會計師嚴(yán)格遵循審計準(zhǔn)則所出具的審計報告為真實的審計報告,即使出具的審計意見與實際不符,也不影響審計報告的真實性;只有注冊會計師沒有遵循或沒有嚴(yán)格遵循獨立審計準(zhǔn)則,未盡應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎或注意義務(wù),主觀上故意或過失地出具了與實際不相符的審計報告,會計師事務(wù)所才對此承擔(dān)責(zé)任?!皳Q言之,以是否嚴(yán)格遵循了獨立審計準(zhǔn)則為判斷注冊會計師主觀有無過錯的標(biāo)準(zhǔn),注冊會計師的審計法律責(zé)任以行為人主觀上的過錯為前提條件,其歸責(zé)原則應(yīng)為過錯責(zé)任。”《注冊會計師法》 修訂草案征求意見稿第70條規(guī)定,會計師事務(wù)所違反本法規(guī)定,故意或者過失出具不實或者不當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)報告,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。這表明立法者已經(jīng)考慮將過錯原則寫進 《注冊會計師法》 ,這樣受害人向注冊會計師索賠必須證明后者主觀上有過錯。由此可見,中國會計師審計法律責(zé)任采取過錯責(zé)任原則。本人認(rèn)為,在剛導(dǎo)入審計法律責(zé)任制度時,應(yīng)統(tǒng)一實行過錯責(zé)任原則,等時機成熟,再修改法律,統(tǒng)一實行過錯推定原則。畢竟在中國,會計職業(yè)發(fā)展時間還不長,會計師成長需要一個過程,目前還不能盲目與國際接軌。由于注冊會計師職業(yè)的特性及其利害關(guān)系人的廣泛性,注冊會計師侵權(quán)行為的歸責(zé)原則較為復(fù)雜,未來中國還可建立以推定過錯責(zé)任為主,過錯責(zé)任原則、嚴(yán)格責(zé)任原則為輔的歸責(zé)原則體系。
藍(lán)星鬼魅
審計出問題不會坐牢。關(guān)于公司審計財務(wù)方面如果出了問題就改正,不會坐牢,可能會有罰款。做公司審計報告,其實審計的主要內(nèi)容就是發(fā)現(xiàn)問題,因為一般涉及錢款、權(quán)利等工作崗位有可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。而審計就是要督查財務(wù)方面的真實性還有合規(guī)性,所以審計公司就要獨立于被審計公司,也就是請第三方機構(gòu)來代理做審計,這樣一來保障了權(quán)威性,二來保證了審計報告的質(zhì)量。根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十三條規(guī)定,被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。第四十四條被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律依據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十三條 被審計單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任?!吨腥A人民共和國審計法》第四十四條 被審計單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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