FACE家具和設(shè)計
注冊會計師審計起源于16世紀(jì)意大利合伙企業(yè)制度,形成于英國股份制企業(yè)制度,發(fā)展和完善于美國發(fā)達(dá)的資本市場,是伴隨著資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展而演變過來的,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
注冊會計師審計產(chǎn)生的起源在于公司管理層出于私利而存在操縱利潤、虛報業(yè)績等原因,而股東作為資產(chǎn)所有者,則委托獨(dú)立的審計師對其進(jìn)行審查、驗(yàn)證和報告,以維護(hù)自己的權(quán)益。
1845年,英國《公司法》規(guī)定,為了保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益,公司的賬務(wù)必須由非董事進(jìn)行審計。蘇格蘭愛丁堡于1853年成立了首家注冊會計師專業(yè)組織愛丁堡會計師公會。
16世紀(jì),意大利的一些商業(yè)城市涌現(xiàn)出了一群精通會計、會計、公證的專業(yè)人士,他們負(fù)責(zé)記賬和公證,是注冊會計師的核心。
由于專業(yè)人士越來越多,威尼斯會計師公會于1581年在威尼斯成立,這也是全球首家會計專業(yè)組織。18世紀(jì)后半葉,英國資本主義國家的注冊會計師審計發(fā)展迅猛,極大地促進(jìn)了生產(chǎn)的社會化。
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中國的審計監(jiān)督制度由來已久,淵遠(yuǎn)流長?!缭诰嘟?000年前的西周時期,中國出現(xiàn)了帶有審計職能的官職——宰夫,這是國家審計的萌芽;——秦漢實(shí)行“上計”制度,對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督有所加強(qiáng);——隋唐時期,在刑部之下設(shè)“比部”,建立了比較獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu);——公元992年,宋代設(shè)立審計院,是中國審計機(jī)構(gòu)定名之始,“審計”一詞正式出現(xiàn);——元、明、清三代均未設(shè)立專門的審計機(jī)構(gòu),大部分審計職能并入御史監(jiān)察機(jī)構(gòu);——1911年辛亥革命以后,北洋政府和南京國民黨政府也先后設(shè)立了審計院,頒布了《審計法》。
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綜觀我國國家審計制度的沿革。大體可以分為五個時期:
(一)產(chǎn)生時期。這是國家審計的幼年時代,它經(jīng)歷了西周、春秋戰(zhàn)國、秦、漢等朝代;
(二)確立與成熟時期。包括三國、兩晉、南北門、隋 唐諸朝代,這一時期,國家審計制度逐漸確立和發(fā)展;
(三)革新與反復(fù)時期。宋代在審計體制上曾作了不少創(chuàng)新嘗試,其中有成功之經(jīng)驗(yàn),也不乏失誤之教訓(xùn);
(四)進(jìn)一步發(fā)展時期。元明清時期,服從于強(qiáng)化中央集權(quán)的需要,國家審計制度在形式上得以進(jìn)一步發(fā)展;
(五)引進(jìn)改良時期。中華民國(1949年以前)時期,隨著資本主義國家政體組織形式的引入,我國國家審計體制進(jìn)行了較大的改良。
任何審計都具有三個基本要素,即審計主體、審計客體和審計授權(quán)或委托人。
審計主體,是指審計行為的執(zhí)行者,即審計機(jī)構(gòu)和審計人員,為審計第一關(guān)系人;
審計客體,指審計行為的接受者,即指被審計的資產(chǎn)代管或經(jīng)營者,為審計第二關(guān)系人;
審計授權(quán)或委托人,指依法授權(quán)或委托審計主體行使審計職責(zé)的單位或人員,為審計第三關(guān)系人。
一般情況,第三關(guān)系人是財產(chǎn)的所有者,而第二關(guān)系人是資產(chǎn)代管或經(jīng)營者,他們之間有一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。第一關(guān)系人----審計組織或人員,在財產(chǎn)所有者和受托管理或經(jīng)營者之間,處于中間人的地位,這要對兩方面關(guān)系人負(fù)責(zé),既要接受授權(quán)或委托對被審計單位提出的會計資料認(rèn)真進(jìn)行審查。
參考資料來源:百度百科-審計
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審計制度伴隨著工業(yè)革命而產(chǎn)生,最早出現(xiàn)于英國。1896年紐約第一次公布《公證會計師條例》以后,審計制度開始在美國發(fā)展起來,現(xiàn)在世界上有150多個國家設(shè)置了專門審計機(jī)關(guān),建立了各自的審計制度。一般地說,審計獨(dú)立是各國的通例。但由于各國的歷史背景和國情不同,審計制度也不盡相同。從機(jī)構(gòu)的名稱來看,有的叫會計總局,有的叫審計總局,有的叫會計檢查院。從隸屬關(guān)系來看,有的屬立法機(jī)關(guān),有的屬行政機(jī)關(guān),有的屬司法機(jī)關(guān)。從審計方法來看,有事先審計、事后審計和稽查。從審計的形式來看,有送請審計、就地審計或巡回審計,清查與抽查。美國和聯(lián)邦德國實(shí)行綜合審計,即對政府部門的財政、財務(wù)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面考核和綜合分析。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展,審計的含義已不限于事后審核財政收支情況的消極查錯防弊范圍,而成為積極幫助政府、經(jīng)濟(jì)主管部門以至企業(yè)、事業(yè)單位改善經(jīng)營管理,提高社會經(jīng)濟(jì)效益的手段。一國的審計制度,是受這個國家社會制度的性質(zhì)所制約的。在資本主義國家,國家審計的對象是監(jiān)督國家預(yù)算的執(zhí)行和審核政府各部門的財政收支決算;同時也對國家企業(yè)、公共團(tuán)體和軍隊等的資金收付及其運(yùn)用程序進(jìn)行審查。對于私人企業(yè),國家審計機(jī)關(guān)不予過問,它的審計工作由私人會計承擔(dān)。受審核的私人企業(yè)和從事審核的公證會計師雙方,只是委托和受委托的契約關(guān)系。
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