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        丸子的小雕
        首頁 > 職業(yè)資格證 > 造價師考試風險監(jiān)控

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        我是你的大白

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        第三節(jié) 造成工程造價審計風險的原因一、建設項目的敏感性、復雜性導致的審計風險國家投資建設項目十分敏感,是社會關注的焦點之一,審計人員所受的壓力較大;工程項目投資規(guī)模比較大,建設過程中可變因素多;審計過程中涉及的子目、涉及的專業(yè)較廣、需要進行專業(yè)判斷的次數(shù)較多,審計結(jié)論的爭議性較大、確定性較差等。這種復雜而又敏感的審計業(yè)務特點容易導致審計風險。二、內(nèi)控制度不健全或未有效運行而導致的審計風險被審計單位建設項目一般不多,建設項目的內(nèi)控制度不健全甚至沒有。有些建設單位即使制定了完整的工程項目內(nèi)部控制制度,也未必有效執(zhí)行。有的因管理人員敷衍塞責而失效;有的因建設單位與施工單位相互勾結(jié)而失效;有的因建設環(huán)境或項目規(guī)模的改變而削弱或失效;有的內(nèi)控制度純粹就是為了應付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。工程項目管理不規(guī)范,給工程造價審計帶來風險。三、審計人員素質(zhì)缺陷造成的審計風險工程造價審計涉及工程建設的各個專業(yè),審計機關缺乏相應的專業(yè)人員。尤其是基層審計機關,常常是一個人充當多面手,邊干邊學,遇到各專業(yè)中缺乏統(tǒng)一標準的問題時,審計人員難有準確、合理的判斷,這些“缺乏專業(yè)勝任能力”的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題“視而不見”或是“知情不報”,也給工程造價審計帶來風險。四、審計組織管理不當導致的審計風險受復合型審計人力資源的限制,往往由不熟悉工程造價的人員主審工程造價審計項目,導致審計風險產(chǎn)生;有些審計組為了趕進度,簡化審計操作規(guī)程,導致審計風險產(chǎn)生;有些審計人員缺乏協(xié)調(diào)與溝通的能力,難以爭取建設單位和施工單位的配合與支持,也導致審計風險的產(chǎn)生。五、利用社會人力與技術資源參與審計導致的審計風險審計機關限于工程技術力量,常常將工程造價審計交給所聘請的專業(yè)技術人員或委托社會中介機構完成。雖然緩解了審計人力與技術資源不足的矛盾,但帶來了一些導致審計風險的因素。如:所聘請的專業(yè)技術人員或社會中介機構的咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德及業(yè)務水平如何、是否與審計對象存在應回避關系等。第四節(jié) 工程造價審計風險的防范措施一、項目開展前期的風險防范措施深入項目開展前期工作,實現(xiàn)審計重心前移控制。審計組織機構的審計人員,應提前做好審計深入工作,這項工作要貫穿于項目從立項、設計、招投標到施工、竣工驗收等全過程,對建設單位投資的項目展開深入調(diào)查或分析,并嚴格執(zhí)行審計標準與審計制度。在審計實務處理過程中應當確保穩(wěn)妥,充分發(fā)揮職業(yè)判斷能力,保證審計效率與質(zhì)量。如某項工程建筑施工過程中增加了裝飾工程,到工程審計時才發(fā)覺在招標文件、合同及雙方的協(xié)議中都沒有合理界定增加的裝飾工程的取費標準和范疇,施工方認為所有增加的裝飾工程都應該按裝飾工程確定費用標準和范疇,而建設方則堅持只有建筑工程計價表中沒有的項目才能按裝飾工程取費,這種矛盾的產(chǎn)生在一定程度上加劇了審計風險的形成。由此可見,招標文件、合同及協(xié)議的嚴格審核、確保其真實完整是必需的,審計人員應從源頭遏制各種矛盾的產(chǎn)生,并未后續(xù)的施工、驗收及審計提供真實、充分的指導依據(jù)。二、設計變更和經(jīng)濟簽證的風險防范措施1.項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作。承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。專業(yè)監(jiān)理工程師按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定??偙O(jiān)理工程師簽署工程支付證書,并報建設單位。2.總監(jiān)理工程師應從造價,項目的功能要求,質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。3.項目監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計量規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。4.專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程和工作量統(tǒng)計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較分析,按監(jiān)理規(guī)范制定調(diào)整措施,在監(jiān)理月報中向建設單位報告。5.專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集,整理有關的施工和監(jiān)理資料,為處理費用索賠提供證據(jù)。6.項目監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結(jié)算審核,對竣工結(jié)算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。7.未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量,監(jiān)理人員應拒絕計量和拒簽該部分的工程款支付申請。三、材料價格變化的風險防范措施由于建設工程施工期間較長,材料價格一般都會或多或少的發(fā)生變化。對于業(yè)主而言,材料價格變化也不可避免。只有通過合同措施來減少風險。四、竣工結(jié)算階段的風險防范措施嚴格執(zhí)行結(jié)算依據(jù),掌握計價方式及費用組成。工程結(jié)算的依據(jù)主要有:建設工程工程量清單計價規(guī)范、施工合同、工程竣工圖紙、雙方確認的索賠和現(xiàn)場簽證、招投標文件及可以作為結(jié)算依據(jù)的其他資料。工程審計時,審計人員應對結(jié)算依據(jù)中的工程價款結(jié)算方式及相關費用組成有充分的了解?,F(xiàn)行的工程量清單計價中,工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費及規(guī)費和稅金組成。分部分項工程費和措施項目費應分別依據(jù)合同約定的綜合單價和金額計算。發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認的索賠事項及現(xiàn)場簽證的金額計算,規(guī)費和稅金按行業(yè)主管部門的規(guī)定計算。五、自然災害和天氣變化及地下不可見地質(zhì)條件的風險控制措施對于自然災害和天氣變化及地下不可見地質(zhì)條件的風險,一般而言,可以通過有效控制措施使其造成的影響減至最低。六、人為的風險預防措施這種風險是人為的原因,因此可以通過組織措施進行預防控制。涉及工程造價的一切文件、報表必須由總監(jiān)理工程師進行費用控制,由專業(yè)監(jiān)理工程師提供各種基礎數(shù)據(jù)、工程計量數(shù)據(jù),充分發(fā)揮專業(yè)人員優(yōu)勢。1.建立健全工程造價審計的法律法規(guī)。目前,工程造價審計的相關法律制度已滯后于審計工作的現(xiàn)狀。近幾年來,涉及固定資產(chǎn)投資工程造價審計的行政訴訟案件中,審計機關敗訴的例子屢見不鮮,就是佐證。因此,建立健全較為明確的工程造價審計法律制度,特別是明確工程造價審計結(jié)論在《合同法》中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。在國家尚未出臺相關的法律制度之前,各地方可通過地方性法規(guī)的形式在這方面作出明確規(guī)定,本方案出自于采購文件網(wǎng),以解當務之急。2.將風險意識貫穿于工程造價審計全過程。審計風險是客觀存在的,特別是工程造價審計相對于其它審計項目來說,審計風險更大。開展工程造價審計,要注重內(nèi)控制度的測試和風險評估,要注重從審計項目計劃、人員結(jié)構搭配、審計作業(yè)流程、審計結(jié)果與處理處罰等各個方面監(jiān)控管理。審計人員在進行工程造價審計時,頭腦中應始終繃緊審計風險這根弦,將風險意識貫穿于工程造價審計全過程中,時刻不忘防范和控制審計風險,化解審計風險。3.打造復合型專業(yè)結(jié)構審計隊伍。(1)改善審計隊伍的專業(yè)結(jié)構。除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術人員,充實工程造價審計隊伍。(2)建立職業(yè)資格準入制度。對進入投資審計部門的人員嚴格把關,以確保工程造價審計人員具備專業(yè)勝任能力。(3)改善審計人員的知識結(jié)構。建立審計人員后續(xù)教育制度,樹立終身學習的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務培訓,不斷更新專業(yè)知識,以適應新形勢發(fā)展要求。4.加強管理控制與協(xié)調(diào)。(1)安排工程造價審計計劃要量力而行,盡量保證工程造價審計任務與工程造價審計力量基本匹配。(2)審計組人員搭配要注意專業(yè)結(jié)構組合,主審必須由熟悉工程造價的人員擔任。(3)審計過程中,審計人員應講究“溝通與協(xié)調(diào)”這一審計技巧,積極爭取被審計單位現(xiàn)場施工管理人員的配合與支持,就有關問題在第一時間與他們達成一致,以便有效防范和控制審計風險。5.謹慎利用社會審計人力與技術資源。(1)謹慎選擇聘請的專業(yè)技術人員或委托的社會中介機構,進行委托前,應對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術力量、以往執(zhí)業(yè)情況、誠信度進行調(diào)查了解;(2)明確責任,對委托社會中介組織審計的項目,通過審計業(yè)務約定書明確雙方權力、責任和義務;(3)對委托社會中介機構審計的工程造價項目,實行專人全程跟班審計;(4)建立委托社會中介組織審計管理制度,從源頭上降低委托審計的風險。七、強化工程造價管理中的控制與協(xié)調(diào)工作首先,制定和規(guī)劃工程造價審計方案時必須量力而行,工程造價審計方案要和工程造價審計部門的實際情況結(jié)合起來。此外,審計隊伍的構建時,應該考慮到不同專業(yè)的人才的組合與互補,主審人應該具備豐富的專業(yè)知識和業(yè)務能力。最后,審計工作者在審計工作中應該加強同被審計部門的現(xiàn)場施工管理工作者的溝通合作,盡可能的就工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時的施工方達成一致,從而有效的降低審計中存在的風險八、不斷完善審計內(nèi)部主體運行管理機制工程造價審計風險是客觀存在的,單純的審計行為無法規(guī)避審計風險。因此,在實施審計工作的同時應不斷完善審計主體內(nèi)部運行管理機制,將風險管理意識貫穿于工程造價審計全過程,加強風險管理意識,建立審計風險測試、風險評估以及風險處理體系,時刻防范和控制審計風險,及時發(fā)現(xiàn)審計風險,迅速高效化解審計風險。在實際工作中工程造價審計存在著或大或小的風險問題。但是這些風險是可以通過造價人員的操作來進行規(guī)避的。工程造價人員需擁有完備的專業(yè)審計素養(yǎng)以及優(yōu)秀的職業(yè)道德是避免工程審計風險的基礎保障,同時再加上對項目工程量的計價的掌握和完美的操作,對相關法律的熟悉以及公平公正的工作態(tài)度。推行切實有效的工程造價管理與控制措施,嚴格將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。工程造價審計作為工程造價控制的基礎和前提,因而必須落實好工程造價審計工作。

        造價師考試風險監(jiān)控

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        無敵小肉

        俗話說,萬事開頭難,對于已經(jīng)決定要報考2021年一級造價工程師的小伙伴們來說,現(xiàn)在要考慮的問題很多,影響學習效率的因素之一,便是知識基礎。底子不好,知識點怎么都學不會,復習工作會很難推進,這個時候,當然不能想著往后退,目前正是打基礎的最佳時間,考生們要準備充分,復習必須注重效率。那么,這個時候,基礎為零的考生該做些什么呢?小編在本文會提出四個要點,考生們可以參考借鑒一下?! 》€(wěn)定心態(tài)  心態(tài)對個人行為的影響不可小覷,大家應該也深有體會,當自己心情煩悶的時候,根本無心學習。因此,備考2021年一級造價工程師考試期間,大家首先要確保自己有一個平穩(wěn)的心理狀態(tài),在此基礎上,多多鼓勵自己,對待學習更加積極,如此才能挖掘出自身潛在能力,從而讓備考工作更順利地進行下去。復習中途或許有各種不如意的地方,大家要看開一點,別想太多,這是正?,F(xiàn)象,不應該讓自己的心情受到影響,放平心態(tài),抓緊時間,繼續(xù)學習,困難不會永遠存在的?! ≌_學習  可能大家有自己的一套學習方法,也能通過各種途徑,獲取一些學霸牛人分享的學習心得,不管最終的選擇是什么,大家要明確一點,正確的學習方法才能給自己帶來好處,而且學習方法最好不要頻繁變化。在復習內(nèi)容的安排上,小編有一個建議,考生們最好是分科協(xié)調(diào),2021年一級造價工程師考試有四科,每天的復習,這四科都要涉及,不要連著一個月復習管理,下一個月再復習計價,長期復習一科,容易讓人疲憊,而且學過的知識不時?;仡?,一旦遺忘,往往需要花更多的時間重新學習。  協(xié)調(diào)優(yōu)劣  我們沒有無窮無盡的時間去備考2021年一級造價工程師,而且因為要繼續(xù)工作,精力也是分散的,所以在復習的過程中,考生們要注意協(xié)調(diào)優(yōu)劣。也就是說,在對復習時間進行分配之前,需要考生們先搞清楚自己的優(yōu)勢與劣勢,越是你不熟悉、學不進去的知識內(nèi)容,越要多花點時間,耐下性子去學,而你覺得自己學得很好的知識內(nèi)容,可以少分配點時間。如此一來,優(yōu)勢可以繼續(xù)保持,短板可以被攻克,考生們的成績才能提升的更快。

        107 評論(14)

        奔跑的魚肝油

        有一部分考生喜歡拖延,別的考生都已經(jīng)開始造價工程師備考,而你卻還在糾結(jié)要不要參加考試,或者一直拖來拖去,等到別人都已經(jīng)學完一章了,你才想起備考。為了讓大家都順利通過造價師考試,小編整理了如下內(nèi)容,希望可以幫助到大家。考造價師需要看什么書?直接看計劃出版社出版的造價師考試的書籍,建議先從《建設工程計價》開始看,因為這本書在本科專業(yè)就是造價的教科書,是工程造價的整個理論系統(tǒng),也是造價師必考內(nèi)容,其次看《建筑工程技術與計量》最后一章的平法和工程量計算規(guī)則,這個也是實際工作必須用到的知識。學有余力可以看另外兩本,《管理》側(cè)重法規(guī)和經(jīng)濟,《案例》是考試實務類,總體來說,這四本全是造價師考試的內(nèi)容,如果未來想成為造價師,這就是你的備考書籍??荚靸r師需要注意什么?1. 時間要到位,一級挺難考,不保證時間單位其實除非你經(jīng)驗非常豐富或者學習能力極高或者那一年卷子很簡單,否則風險都較大。2.方法要正確,我其實推薦的方法是第一年考兩門,第二年再考兩門,因為一年四門經(jīng)常會出現(xiàn)看了這一門那門忘,會很吃力,但是第一年推薦考案例和管理,第二年計量和計價,案例和管理聯(lián)系較多,推薦放一起考,而且管理計價簡單,這兩個一起考第二年只會想打退堂鼓。3.戰(zhàn)線不建議拉太長,如果分成兩年,每年八月開始看就行了,每天看10個小時,推薦請假或者辭職看,造價人士都忙得很,邊干活邊看書,效果不好。而且你只要開始看書了,除非你印象很深了,否則不能間斷,一間斷就會發(fā)現(xiàn)又要重頭開始。很痛苦。積極的心態(tài)能夠讓陰霾的天空變晴,在備考過程當中我們難免會遇到解不開的難題,理解不了的知識點,積極的心態(tài)能夠讓我們不拋棄不放棄,主動去想辦法解決。遇到困難想的不是退縮,而是解決辦法。綜上所述,就是小編今天為大家分享的全部內(nèi)容,希望對大家有所幫助。最后祝所有考試的人成功。

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