樑樑1982
曉峰1124
路建設項目后評價報告編制辦法--------------------------------------------------------------------------------(1996年12月31日交通部交計發(fā)〔1996〕1130號文發(fā)布) 第一條 為使后評價報告編制工作規(guī)范化、科學化、特制定本辦法。 第二條 公路建設項目后評價報告是在公路通車運營2至3年后，用系統(tǒng)工程的方法，對建設項目決策、設計、施工和運營各階段工作及其變化的成因，進行全面的跟蹤、調查、分析和評價。 第三條 編制公路建設項目后評價報告的目的是通過全面總結，為不斷提高決策、設計、施工、管理水平，合理利用資金，提高投資效益，改進管理，制定相關政策等提供科學依據(jù)。 第四條 公路建設項目后評價報告的主要內容包括：一、建設項目的過程評價：依據(jù)國家現(xiàn)行的有關法令、制度和規(guī)定，分析和評價項目前期工作、建設實施、運營管理等執(zhí)行過程，從中找出變化原因，總結經驗教訓。二、建設項目的效益評價：根據(jù)實際發(fā)生的數(shù)據(jù)和后評價時國家頒布的參數(shù)進行國民經濟評價和財務評價，并與前期工作階段按預測數(shù)據(jù)進行的評價相比較，分析其差別和成因。 三、建設項目的影響評價：分析、評價對影響區(qū)域的經濟、社會、文化以及自然環(huán)境等方面所產生的影響。評價一般可分為社會經濟影響評價和環(huán)境影響評價。四、建設項目目標持續(xù)性評價：根據(jù)對建設項目的公路網狀況、配套設施建設、管理體制、方針政策等外部條件和運行機制、內部管理、運營狀況、公路收費、服務情況等的內部條件分析，評價項目目標(服務交通量、社會經濟效益、財務效益、環(huán)境保護等)的持續(xù)性，并提出相應的解決措施和建議。 第五條 公路建設項目后評價報告由主報告及附件兩部分組成。主報告應按本辦法附件一《公路建設項目后評價報告文本格式及內容要求》編制。附件的內容應包括各種專題報告及建設項目管理卡。建設項目管理卡應按本辦法附件二《公路建設項目管理卡內容要求及填表說明》編制。 第六條 編制建設項目后評價報告必須以項目各階段的正式文件和項目建成通車2～3年內進行的各種調查及重要運行參數(shù)的測試數(shù)據(jù)為依據(jù)。項目通車后需要進行的調查主要有：交通量調查、車輛運行特征調查、車輛運輸費用調查、工程質量調查、項目財務狀況調查、社會經濟效果調查、環(huán)境調查等。項目各階段的正式文件主要包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計及其審查意見、批復文件；施工階段重大問題的請示及批復；工程竣工報告；工程驗收報告和審計后的工程竣工決算及主要圖紙等。 第七條 公路建設項目后評價的方法應采用綜合比較法，即根據(jù)項目各階段所預定的目標，從項目作用與影響、效果與效益、實施與管理、運營與服務等方面追蹤對比，分析評價。前期工作的評價技術原則上可用于項目的后評價。 第八條 公路建設項目后評價報告編制必須客觀、公正、科學，不應受項目各階段文件結論的束縛。 第九條 公路建設項目后評價報告及附件文本統(tǒng)一采用297毫米×210毫米(A4)裝訂，封面采用紫紅色。 第十條 本辦法由交通部負責解釋。 第十一條 本辦法自頒布之日起實行。1990年頒發(fā)的《公路建設項目后評價報告編制辦法(試行)》即行廢止。 附件一：公路建設項目后評價報告文本格式及內容要求。 附件二：公路建設項目管理卡內容要求及填表說明。 附件一： 公路建設項目后評價報告 文本格式及內容要求I 封面格式 ××-××公路后評價報告(編制單位) ××××年××月 II扉頁格式 編制單位 ××××× (蓋章) 單位負責人 ××× (簽章) 總工程師 ××× (簽章) 總經濟師 ××× (簽章) 總會計師 ××× (簽章) 項目負責人 ××× (職稱) 參加人員 ××× (職稱) ×××參加單位 ××××× 參加人員 ××× (職稱) ×××III內容要求 目 錄 第一章 概述 第二章 建設項目過程評價 第三章 建設項目效益評價 第四章 建設項目影響評價 第五章 建設項目目標持續(xù)性評價 第六章 結論 附件： 公路建設項目管理卡有關委托、招標、評審、批復等主要文件的復印件 專題報告(包括交通量分析與預測、經濟評價等) 第一章 概 述 一、建設項目概況：項目的起訖點(位置)，項目立項、決策、設計、開工、竣工、通車時間等，突出反映項目的特點。 附圖：項目竣工平縱面縮圖(比例為1/10萬～1/20萬，內容同初步設計文件要求)。 二、建設標準、規(guī)模及主要技術經濟指標。三、建設項目各階段主要指標的變化情況。 四、資金來源及使用情況。 五、主要結論。 第二章 建設項目過程評價 一、前期工作情況和評價 (一)前期工作基本情況 (二)項目建設的必要性(三)前期工作各階段審批文件的主要內容 (四)前期工作各階段主要指標的變化分析 二、項目實施情況和評價 (一)施工圖設計和項目實施情況：包括施工圖設計單位及施工單位的選擇、建設環(huán)境及施工條件、施工監(jiān)理和施工質量檢驗、施工計劃與實際進度的比較分析等。 (二)項目開工、竣工、驗收等文件內容。 (三)工程驗收的主要結論。 (四)實施階段主要指標的變化分析：包括變更設計原因、施工難易、投資增減、工程質量、工期進度的影響等情況分析。三、投資執(zhí)行情況和評價 (一)建設資金籌措。若有變化，分析其變化的原因及影響。 (二)施工期各年度資金到位情況及投資完成情況(內資、外資數(shù)額及其當年利率或匯率)。 (三)工程竣工決算與初步設計概算、立項決策估算的比較分析(按單項工程分內資和外資)。(四)工程投資節(jié)余或超支的原因分析。 四、運營情況和評價 (一)運營情況：包括運營交通量(含路段及各互通立交出入交通量)、車速等運行參數(shù)的調查情況。 (二)運營評價：評價建設項目是否達到預期的效果，分析實際交通量與預測交通量的差別及其原因，并對項目達到預期目標的情況進行分析。五、管理、配套及服務設施情況和評價 (一)管理情況和評價：包括項目前期至實施全過程的各階段各項制度、規(guī)定和程序的管理情況，各種管理機構的設置及其功能、組織形式和作用，并對其管理效果進行評價。(二)配套及服務設施情況和評價：建設項目配套及服務設施(包括通信、收費、管理所、服務區(qū)、停車場、安全防護設施、標志標線、監(jiān)控系統(tǒng)等)的設計、方案比選及其實施情況，并對其設置的必要性和適宜性進行分析評價。 第三章 建設項目效益評價 一、國民經濟效益評價 參照《公路建設項目經濟評價方法》，根據(jù)通車運營的實際車速、經濟成本等各項數(shù)據(jù)，評價項目的國民經濟效益，并與決策階段預測的結論比較，分析其差別及原因。 二、財務效益評價 (一)對于收費公路(包括獨立大橋、隧道)，根據(jù)實際財務成本和實際收費收入，進行項目的財務效益分析，并與決策階段預測的結論比較，分析其差別和原因。 (二)進一步做出收費分析，明確貸款償還能力。并分析物價上漲、匯率變化及收費標準變化對財務效益產生的影響。三、資金籌措方式評價 根據(jù)建設資金來源、投資執(zhí)行情況及財務效益分析，對項目的資金籌措方式進行評價。 第四章 建設項目影響評價一、社會經濟影響評價 分析項目對所在地區(qū)社會經濟發(fā)展所產生的影響。包括土地利用、就業(yè)、地方社區(qū)發(fā)展、生產力布局、扶貧、技術進步等方面的影響和評價。二、環(huán)境影響評價 對照項目前評估時批準的《環(huán)境影響報告書》，重點從項目建設所引起的區(qū)域生態(tài)平衡、環(huán)境質量變化及自然資源的利用和文物保護等方面評價項目環(huán)境影響的實際效果。 第五章 建設項目目標持續(xù)性評價一、外部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括社會經濟發(fā)展、管理體制、公路網狀況、配套設施建設、政策法規(guī)等外部條件。二、內部條件對項目目標持續(xù)性的影響：包括運行機制、內部管理、服務情況、公路收費、運營狀況等內部條件。 第六章 結 論 一、結論 二、存在問題 三、經驗與教訓四、措施與建議 附件二： 公路建設項目管理卡內 容要求及填表說明I內容要求 公路建設項目管理卡由公路建設項目綜合管理卡、公路建設項目投資管理卡1、公路建設項 目投資管理卡2、公路建設項目交通量比較卡和公路建設項目效益比較卡組成，具體內容要 求詳見表1、表2、表3、表4、表5。 公路建設項目管理卡也適用于獨立大橋及隧道建設項目，其標題相應改為橋梁建設項目管理卡或隧道建設項目管理卡。 II填表說明 公路建設項目管理卡應從項目立項開始時就進行填寫。綜合管理卡和投資管理卡應在工程竣工通車時編制、填寫完畢；交通量比較卡和效益卡應在后評價完成時編制、填寫完畢。 一、公路建設項目綜合管理卡(一)承擔單位、項目負責人填寫在預可行性研究、工程可行性研究、初步設計、施工圖設計及工程竣工驗收項內。(二)上報及批準機關、文號填寫在項目建議書、可行性研究及初步設計項內。(三)各階段工作發(fā)生的日期及時間按年月日至年月日填寫在日期欄內。 (四)各階段建設規(guī)模和主要的技術指標，應分別填寫各階段審查的(或上報的)和批準的各項內容。"上報文件"系指與"批復"相對應的項目建議書、可行性研究和初步設計。項目建設規(guī)模是指公路等級(如高速公路、汽車專用一級公路、汽車專用二級公路)和里程(單位為公里)。主要技術指標可填寫計算行車速度(單位為公里/小時)；路基寬度(單位為米)等。橋梁建設項目建設規(guī)模是指橋長(包括主橋和引橋，單位為米)；兩岸接線的公路等級、長度(單位為公里)。主要技術指標可填寫橋面凈寬(單位為米)；車輛荷載(包括汽車和掛車)；通航凈空(航道等級)；兩岸接線路基寬(單位為米)等。隧道建設項目建設規(guī)模是指隧道長(單位為米)；兩端接線的公路等級、長度(單位為公里)。主要技術指標可填寫隧道凈寬(單位為米)；隧道凈空(單位為米)；兩端接線路基寬(單位為米)等。 (五)項目各階段估算、概算和決算的總投資分別填寫在工程總投資欄內(單位為萬元)。資金籌措分內資和外資，內資包括養(yǎng)路費、國內貸款、交通部車購費補助等；外資包括國外貸款、華僑及港澳同胞集資等。外資折合人民幣分別填入各欄內。 (六)項目各階段估計和實際使用的四大材料分別按總用量(單位為立方米、噸)和總價值(單 位為萬元)填寫。 二、公路建設項目投資管理卡(一)公路建設項目從立項到實施各階段的投資、工程量等工程指標，應按各階段最終批準的和實際實施的指標進行填寫；外資按實際使用的幣種折合成人民幣填寫(單位為萬元)；調整概算填寫最后一次調概的數(shù)據(jù)。 (二)表內項目內容可根據(jù)需要增減。估算投資因分項較少，可合并填寫。 (三)獨立大橋和隧道建設項目投資管理卡的項目內容可參照有關工程投資估算項目表。三、公路建設項目交通量比較卡 預可行性研究和工程可行性研究的交通量是指預可行性研究和工程可行性研究報告中從預計通車年份到遠景服務年份各年的預測交通量；后評價階段的交通量是指通車運營期間的實測交通量和后評價報告中各年的預測交通量。 備注欄內注明通車運營年份。四、公路建設項目效益比較卡 將預可行性研究、工程可行性研究、后評價報告中的國民經濟評價和財務評價指標值分別填寫在相應欄內。
貝貝哈拉
工作上的自我評價如下：1、在工作中，我一直嚴格要求自己，認真及時地完成領導交代的每一項任務，堅決服從領導指示，并虛心向同事學習，不斷改進工作中的不足。2、工作中我深刻體會到了不同地區(qū)海關之間的差異，并積極調整適應了這種變化。3、對于集團及公司的規(guī)章制度認真學習并嚴格執(zhí)行。4、工作中保持了良好的團隊合作精神，能夠很好的協(xié)調和溝通，配合部門同事落實和完成公司各項工作，并熱心幫助其他同事，與同事和諧融洽相處。還有：工作上認真負責，踏實、細致而有耐心，有上進心，動手能力強，勤于思考與總結，富有創(chuàng)造力；能吃苦刻苦，有較強的組織能力和團隊精神；性格開朗、熱情、隨和，適應環(huán)境能力強，易于與人交往。我熱情豁達，能很快的適應新環(huán)境，學習新知識，把握新技能。給我一次機會，我會用我的實際行動證實您的選擇，相信您的信任和我的實力能為我們帶來共同的成功。在我入職的兩個多月中，我學到了很多專業(yè)知識，也學會了如何才是一位合格的財務經理，如何與他人更好的交流等等。我在做好自己本職工作的同時，也學習了公司的文化。在我覺得：公司是在不斷的成長中，只有不斷的完善自身，才能與公司共同進步。這些新的現(xiàn)象是因為共同的努力而創(chuàng)造的，我也希望用自己的這份微薄的力為公司和為自己創(chuàng)造一個更好的未來。
好吃不懶做也
助理工程師個人業(yè)務工作總結自評聘助理工程師以來，我主要從事公路工程機械維修、保養(yǎng)、管理工作，歷任公路局機械隊副隊長、隊長、機務科副科長、科長等職，現(xiàn)任公路局副局長。幾年來，我立足本職，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，圍繞新形勢下公路工程對機械化程度的新要求，按照以需要為前提，高利用率為標準，實現(xiàn)效益最大化為目的，重點圍繞機務管理、機械化施工組織、安全生產、工程機械融資等方面做了一定的工作。 一、開拓創(chuàng)新，做好機械設備的綜合管理 隨著經濟的發(fā)展和公路建設規(guī)模的擴大，工程施工機械化程度已經成為保證工程質量和進度的關鍵，同時機械設備的數(shù)量和技術含量大量增加，這給機務管理工作提出了新的要求。近幾年來，我正確選用機械自身的運轉規(guī)律和市場經濟規(guī)律，結合本單位的實際情況，進行了認真的探索和實踐，從只注重設備的技術管理，實物形態(tài)管理向意識形態(tài)價值形態(tài)與實物形態(tài)相結合的管理模式轉換，以經濟效益、工作效益為中心，為提高本單位經濟效益服務。本著客觀上管理好、微觀上搞活的原則，形成了集使用、保養(yǎng)、維修、經營管理為一體的新體制。 （一）設備的購進 近幾年來，隨著工程施工機械化程度的提高，對設備的購置也提出了更高的要求，在設備的購進過程中，我遵循兩個方面的原則：一是設備購進前進行必要的技術性、經濟性論證，充分了解設備的機械性能、可靠性、產品質量、生產能力和工程適用范圍，結合市場狀況和本單位的實際情況，考察購置設備的必要性，預測成本回收的時間，以及它帶來的經濟效益；掌握同種設備的不同報價，貨比三家，使投資合理。二是設備購進時充分考慮了生產狀況和設備發(fā)展。如我局2000年購置穩(wěn)定土廠拌設備時，按當時工程需要購買每小時產量300噸容積式稱量的廠拌設備即可滿足使用要求，但我考慮到將來等級公路施工對廠拌設備產量和質量的要求將會越來越高，因此，建議購置了當弊釵?冉?牡縋約屏?WCQ500路基料拌合站，從而滿足了日后高等級公路對物料稱量、物料級配和產量的要求。目前，我局機械設備資產總值已達到400xxxx萬元，是10年前的3xxxx倍，且配套成龍，性能先進，已全面具備了承接高等級公路施工的能力。幾年來，我參與主持了本單位所有大型機械設備的考察、選型、購置、安裝和調試工作，且一次試機成功率達10xxxx。 （二）設備的使用 機械設備的正確合理使用是設備管理工作的主要內容，它不僅是完成機械化施工任務的保證，而且是減少機械磨損，延長機械使用壽命，降低機械運行和保養(yǎng)費用成本，提高經濟效益的關鍵。在使用管理中，我堅持了人機固定的原則，做到“三定”即定人、定機、定崗位責任制，一機多人的大型機械，實行機長負責制。要求機械操作手對機械做到四懂：懂結構、懂性能、懂原理、懂用途，三會：會操作、會維護保養(yǎng)、會排除一般故障。操作機械時做到四不準：不準超溫、不準超壓、不準超速、不準超負荷。同時，對施工現(xiàn)場機械進行動態(tài)監(jiān)控、維護。要求操作人員必須聽從施工管理人員的指揮，正確操作，按規(guī)定使用，尊重科學，充分發(fā)揮機械效能，保證作業(yè)質量，做好施工配合，對于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕。要求機械現(xiàn)場管理人員“四到場”，即機械管理到場，機械檢查到場，機械工作協(xié)調到場，機械故障處理到場，使機械管理橫到邊、縱到底。同時，實行了機械監(jiān)理制度，機械監(jiān)理人員深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督操作、修理人員正確使用、保養(yǎng)、維修機械設備。從而保證了機械的正確、合理使用，保證了施工質量。 在做好設備技術管理的同時，加強了對設備的經濟管理，堅持以設備經濟效益管理為中心，以綜合效益率為最高目標。機械隊實行獨立核算、自負盈虧，按所擁有的設備資產值，制定年上繳金額。機械隊實行單機單車核算制度，以成本、工作量、機械技術狀況、盈余額為主要考核指標，與工資分配直接掛鉤，實行按勞取酬的結構工資制。單機單車的經濟核算方式，克服了以小單位整體經濟核算出現(xiàn)的各機械收支不平衡、責任不到門、業(yè)績不到人的諸多弊端，使每臺機械的收入和支出明細化，并以此衡量經濟效益，考核駕駛操作人員的工作業(yè)績。通過單機單車核算的落實，充分發(fā)揮了人才、技術、管理方面的專業(yè)優(yōu)勢，提高了設備的利用率，調動了駕駛操作人員的積極性，鼓勵了操作人員一專多能、精益求精。 按照“對內為主、對外為輔，先內后外、內外有別”的原則，建立了內部租賃制度和外部租賃制度，積極開拓內外兩個市場，在確保內部施工任務的前提下，積極對外出租設備，走出了一條“以租養(yǎng)機、靠機創(chuàng)利”的新路子。根據(jù)單位的實際情況，我查尋了相關規(guī)定，制定了《內部臺班費用定額》、《外部租賃臺班費用定額》、《租金核算管理細則》、《租賃合同管理細則》等，繪制了設備租賃動態(tài)分布圖、租賃經濟分布圖等。對租賃期較長的給予一定優(yōu)惠，并隨行就市及時調整租賃價格，使自己立于不敗之地。近幾年來，我局設備利用率均保持在6xxxx以上，設備有效利用率9xxxx以上，對外租賃累計收入40xxxx萬元。
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