工程項目審計，直接關(guān)系到項目的投資效益。因此，從項目投資者角度出發(fā)，工程項目造價及成本的合理控制，無論是從早期工程設(shè)計階段，還是工程施工階段，以至后期工程竣工結(jié)算審核，都是很重要的。做好工程造價審計工作,建設(shè)方審計人員，不僅要有豐富的土木工程造價理論知識，法律法規(guī)知識，還應(yīng)具備嫻熟的工程施工實際工作經(jīng)驗，要有與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)充實的精神及良好的職業(yè)道德。一、工程造價審計內(nèi)容(一)設(shè)計概算的審計1.檢查工程造價管理部門向設(shè)計單位提供的計價依據(jù)的合規(guī)性;2.檢查建設(shè)項目管理部門組織的初步設(shè)計及概算審查情況，包括概算文件、概算的項目與初步設(shè)計方案的一致性、項目總概算與單項工程綜合概算的費用構(gòu)成的正確性;3.檢查概算編制依據(jù)的合法性等;4.檢查概算具體內(nèi)容。包括設(shè)計單位向工程造價管理部門提供的總概算表、綜合概算表、單位工程概算表和有關(guān)初步設(shè)計圖紙的完整性;組織概算會審的情況，重點檢查總概算中各項綜合指標(biāo)和單項指標(biāo)與同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對比是否合理.(二)施工圖預(yù)算的審計施工圖預(yù)算審計主要檢查施工圖預(yù)算的量、價、費計算是否正確，計算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計包括直接費用審計、間接費用審計、計劃利潤和稅金審計等內(nèi)容。1.直接費用審計包括工程量計算、單價套用的正確性等方面的審查和評價。(1)工程量計算審計。采用工程量清單報價的，要檢查其符合性。在設(shè)計變更，發(fā)生新增工程量時，應(yīng)檢查工程造價管理部門與工程管理部門的確認(rèn)情況。(2)單價套用審計。檢查是否套用規(guī)定的預(yù)算定額、有無高套和重套現(xiàn)象;檢查定額換算的合法性和準(zhǔn)確性;檢查新技術(shù)、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設(shè)備價格的調(diào)整情況，檢查市場價的采用情況。2.其他直接費用審計包括檢查預(yù)算定額、取費基數(shù)、費率計取是否正確。3.間接費用審計包括檢查各項取費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)的計取套用的正確性。4.計劃利潤和稅金計取的合理性的審計。(三)合同價的審計。即檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。檢查合同價的開口范圍是否合適，若實際發(fā)生開口部分，應(yīng)檢查其真實性和計取的正確性。(四)工程量清單計價的審計1.檢查實行清單計價工程的合規(guī)性;2.檢查招標(biāo)過程中，對招標(biāo)人或其委托的中介機構(gòu)編制的工程實體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;3.檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則;4.檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報價目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件;5.檢查標(biāo)底的編制是否符合國家清單計價規(guī)范。(五)工程結(jié)算的審計1.檢查與合同價不同的部分，其工程量、單價、取費標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場、施工圖和合同相符;2.檢查工程量清單項目中的清單費用與清單外費用是否合理;3.檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價二、做好工程造價審計的方法1.項目設(shè)計階段的造價審計符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計是最有效的，也是最經(jīng)濟的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例，將各類工程的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)，與新項目的設(shè)計方案工程概算進(jìn)行對比。以經(jīng)濟扛桿的作用方式，調(diào)動設(shè)計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經(jīng)驗，降低工程造價，設(shè)計出最符合規(guī)范要求的工程設(shè)計。2.項目投標(biāo)階段的造價審計主要是建設(shè)方對承建方工程造價投標(biāo)文件的審計。審計人員應(yīng)充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識，做好對招標(biāo)文件的編審工作。編審人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。3.項目施工階段的造價審計施工階段，合理地確定部分主材單價也是很關(guān)鍵的。由于新工藝與新材料的不斷出現(xiàn)，市場材料，由于品牌，質(zhì)量等因素的影響，價格差異相當(dāng)大，這就要求審計人員對各種工程材料的市場行情，有相當(dāng)程度的熟悉。建筑材料費，通常會占比工程建安造價的50～60％左右，因此合理認(rèn)定材料價格非常重要。 由于定價太高而推高工程造價的情況時有發(fā)生，對工程審計與工程款支付，產(chǎn)生非常不利的影響。4.工程決算階段對工程造價的審計工程決算階段是工程造價審計最終把關(guān)的重要階段，其主要工作，是對工程竣工結(jié)算的審核。該項工作，主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工結(jié)算進(jìn)行匯總核實。工程決算的審核，核準(zhǔn)的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當(dāng)前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程，由于施工后已難再見，無法實物核查，而最終的審計人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。而有些簽證，由于當(dāng)事人所處立場與角度不同，簽證的內(nèi)容往往與合同與定額規(guī)定相矛盾。這時就要求審計人員根據(jù)經(jīng)驗，對這些簽證資料，從合同與定額角度，結(jié)合實際情況，重新審定。5.應(yīng)用計算機軟件，提高審計工作效率當(dāng)今科技日新月異，高速發(fā)展，工作方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)用計算機軟件提高工作，是審計工作順利進(jìn)行重要的組成部分。在造價領(lǐng)域，各種計算配套軟件層出不窮，善于用好相關(guān)軟件提高審計工作效率，是造價審計人員必備的一項專業(yè)技能。審計人員必須在實際工作中，不斷學(xué)習(xí)與完善這種技能，以促進(jìn)審計造價工作，做的更高效，更準(zhǔn)確。6.加強審計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)審計人員做好造價審計工作，必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。審計工作必須以理服人，以事實為準(zhǔn)繩，以相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范合同為依據(jù)，因而，審計人員要全方位學(xué)習(xí)，不斷充實完善自己，充實自已，使審計工作能為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，社會效益。