由單位承擔責任。根據(jù)全國造價員管理辦法，造價員是沒有明確的執(zhí)業(yè)范圍的，只是根據(jù)項目具體安排從事崗位工作，承擔崗位責任，沒有投標文件簽署權(quán)。注冊造價工程師的注冊條件為：取得執(zhí)業(yè)資格；受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位； 無本辦法第十二條不予注冊的情形。取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的。應(yīng)當向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱省級注冊初審機關(guān)）或者國務(wù)院有關(guān)部門（以下簡稱部門注冊初審機關(guān)）提出注冊申請。對申請初始注冊的，注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢。并將申請材料和初審意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機關(guān)）。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定。對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)作出決定。注冊造價工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，逐步實行網(wǎng)上申報、受理和審批。