法律分析：沒有取得焊工證而作業(yè)的屬于違法行為，但此違法行為不屬于派出所管理和處罰范圍。如果是僅僅因為沒有焊工證而被拘留，公安機關(guān)的行政處罰行為屬于不合法。 違法作業(yè)應(yīng)該歸安監(jiān)局管理。安監(jiān)局全稱即為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機構(gòu)序列。主管安全生產(chǎn)和相關(guān)的政策法規(guī)工作。安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。法律依據(jù)：《中華人民共和國治安管理處罰條例》 第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。