美國制造業(yè)回歸對中國制造業(yè)全球價值鏈地位的影響1產(chǎn)業(yè)資本回流誘發(fā)我國產(chǎn)業(yè)空心化改革開放初期，我國政府為了解決融資難的問題，出臺了很對優(yōu)惠政策吸引外資，從而解決了我國經(jīng)濟發(fā)展中資金困難的問題，是我國搭上了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快車，抓住了發(fā)展機遇。這期間大量美國企業(yè)來華投資設(shè)廠，我國制造業(yè)企業(yè)也抓住了這一機遇，帶動了我國制造業(yè)快速發(fā)展，但是這一過程不可避免地加深了我國對外資的依賴。美國制造業(yè)回歸的戰(zhàn)略是為美國制造業(yè)注入新的活力。美國政府的許多稅收政策已對返回美國的制造公司給予了許多優(yōu)惠，包括蘋果，通用電氣和福特汽車。隨著跨國制造公司的回歸，外資流入該國制造業(yè)的數(shù)量減少了，這不僅直接影響到我國制造業(yè)的出口水平，而且還可能影響到我國的資本流動。導(dǎo)致國內(nèi)資本減少，從而導(dǎo)致實際利率上升。作為競爭優(yōu)勢，它還將擠出低成本的住宅房地產(chǎn)行業(yè)。工業(yè)公司將不得不轉(zhuǎn)移到國外利率較低的地區(qū)，另一方面，資本也將流向資本回報率較高的地區(qū)和行業(yè)。隨著制造業(yè)資本的穩(wěn)定流出和利率的穩(wěn)定上升，企業(yè)的利潤率越來越弱，制造業(yè)的資本流入也就越來越快。這可能會導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空心化”的風(fēng)險，并最終削弱我國制造業(yè)的競爭力。自從2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，中國的外國投資可以分為兩個階段，分別是2008年之前和之后。2008年之前，我國主要集中在吸引外國投資上，因此外國投資的份額并不高。2003年，外國投資僅產(chǎn)生23億美元，外國投資總額為5億美元。但是，直接生產(chǎn)中的直接生產(chǎn)占中國外國投資總額的86％，所占比例很高，此后此比例一直很低，少于20％。隨著時間的推移，在2008年以后我國對外總投資高達1億美元，是2003年的近20倍。在大量的外資流出后，我國的制造業(yè)比重正處于下降的狀態(tài)，在2016年中國制造業(yè)占經(jīng)濟比重峰值達到45%后開始出現(xiàn)頹勢，在2019年已經(jīng)下降至17%。反觀美國在制造業(yè)回歸之后，2019年美國制造業(yè)增加值率為35%，而我國只有21%。美國的“再工業(yè)化”在拉攏回歸國內(nèi)的制造業(yè)商，吸引外資流入的同時，也在無形之中蠶食著中國制造業(yè)的支柱和遏制中國制造業(yè)的發(fā)展。2加速技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，拉大中美技術(shù)差距 美國生產(chǎn)計劃的目標是通過技術(shù)創(chuàng)新達到新一輪工業(yè)革命的高峰，并專注于制造業(yè)的發(fā)展。結(jié)果，美國政府在新領(lǐng)域的投資增加了，例如新能源，新材料和技術(shù)，重點是培養(yǎng)技能（科學(xué)，技術(shù)，工程和數(shù)學(xué)）以支持集群發(fā)展的復(fù)雜方面。 美國的高級人才和技術(shù)創(chuàng)新，并確保其在全球技術(shù)上的領(lǐng)先地位。一方面，美國將進一步擴大與我國當(dāng)前技術(shù)的技術(shù)差距，加深我國對美國技術(shù)產(chǎn)業(yè)的依賴。另一方面，它將為我國創(chuàng)造先進的技術(shù)壁壘。加強對技術(shù)先進產(chǎn)品和技術(shù)要求苛刻的運輸和出口的控制，減少該技術(shù)對廢水對中國加工業(yè)的影響，并減緩中國的技術(shù)進步。同時，為了解決中美之間巨大的貿(mào)易逆差，美國可以利用其技術(shù)優(yōu)勢來增加低端出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，并鼓勵中國制造業(yè)公司繼續(xù)效仿和吸收其制造技術(shù)降低成本。隨著美國新一輪技術(shù)創(chuàng)新取得革命性成果，中國制造業(yè)將不可避免地面臨更大的技術(shù)和工業(yè)壁壘，進一步降低我國的制造業(yè)優(yōu)勢。3美國制造業(yè)保護主義抑制中國制造業(yè)競爭力作為美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的重要組成部分，美國政府勢必會大力發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)，利用商業(yè)外交擴大產(chǎn)品的需求市場。美國長期以來一直面臨巨額財政赤字。如果實施出口補貼以提高其出口的競爭優(yōu)勢，無疑將出現(xiàn)財政赤字?；诿绹氖澜缃?jīng)濟概念，保護性措施已成為改善與提高出口競爭力的最佳方法。奧巴馬早在2009年就簽署了7,870億美元的ARRA，然后在“購買美國商品的規(guī)定”中加入了明顯的貿(mào)易保護色彩。美國奉行貿(mào)易保護主義政策。一方面，這可能導(dǎo)致中國出口產(chǎn)品在美國面臨更大的貿(mào)易壁壘。它可以使用關(guān)稅，技術(shù)壁壘和其他措施來增加中國公司的出口成本并降低產(chǎn)品競爭力。中國市場的產(chǎn)品銷售和利潤下降，運營效率低下的中國出口公司將面臨破產(chǎn)。另一方面，他們經(jīng)常利用傾銷，統(tǒng)一，337研究和貿(mào)易保護來經(jīng)常向中國制造業(yè)出口商品。貿(mào)易研究嚴重惡化了中國和美國的商業(yè)環(huán)境。在2009年至2018年期間，美國對中國提起了165起訴訟，幾乎是“重新工業(yè)化”調(diào)查數(shù)量的兩倍。有關(guān)行業(yè)不僅限于鋼鐵和工程等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還涵蓋了光伏和電信等技術(shù)先進的行業(yè)。通過頻繁的貿(mào)易摩擦,美國讓中國制造業(yè)企業(yè)厭倦了處理各種貿(mào)易摩擦,它可以利用自己的優(yōu)勢擴大市場,擠壓中國商品的國際出口空間,從而產(chǎn)生負面影響中國制造業(yè)的競爭力，降低我國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位。4美元貶值政策進一步降低我國制造業(yè)全球價值鏈地位最終，產(chǎn)品市場將出現(xiàn)跨境競爭，產(chǎn)品價格通常是產(chǎn)品競爭的關(guān)鍵，這就是匯率對國際貿(mào)易非常重要的原因。如果一個國家的貨幣貶值或被低估，它將為其產(chǎn)品出口做出貢獻。為了減少中國和美國的經(jīng)常賬戶赤字，美國將不可避免地使用弱勢的美元來支持本地制造業(yè)公司的出口。同時，美元貶值將導(dǎo)致人民幣真正升值，而人民幣的增長將進一步阻礙我國的出口。金融危機之后，美聯(lián)儲通過向市場投入大量資本，降低資本成本，支持商業(yè)投資以及向家庭消費放貸以刺激經(jīng)濟復(fù)蘇，推出了四輪量化寬松政策。對于我國而言，人民幣獎將降低我的制造業(yè)在全球價值鏈中的地位。目前，中國的出口貿(mào)易仍以加工貿(mào)易為特征。它利用價格作為競爭優(yōu)勢，并在匯率變化方面具有很大的靈活性。中美之間的工資差距正在逐步縮小，使用美元升值人民幣將進一步削弱我國制成品對美國的競爭優(yōu)勢，并可能擾亂兩國之間的長期分工。這可能會進一步縮小中國在全球價值鏈中的主要利益。5促使中國制造業(yè)加快出口結(jié)構(gòu)升級，提升全球價值鏈地位自全球金融危機爆發(fā)以來，美國推出了一項生產(chǎn)計劃，該計劃為制造業(yè)創(chuàng)造了競爭優(yōu)勢，并加快了新一輪的國際貿(mào)易和投資?？傮w戰(zhàn)略是在先進技術(shù)和高附加值生產(chǎn)領(lǐng)域中與開發(fā)系統(tǒng)競爭，革命是技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，重點發(fā)展新能源，信息技術(shù)，生物技術(shù)，醫(yī)療服務(wù)，環(huán)境保護，海洋和航天技術(shù)等。制造業(yè)的回歸不僅是傳統(tǒng)工業(yè)的復(fù)興和回歸，而且是基于高科技和新興技術(shù)（例如數(shù)字制造技術(shù)和新能源技術(shù)）的先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，中國一直將“勞動力成本優(yōu)勢”視為最大的“比較優(yōu)勢”，并大力發(fā)展了許多以出口為導(dǎo)向的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，例如紡織和服裝。我們忽略了傳統(tǒng)的高科技產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)，尤其是生物和未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已在全球范圍內(nèi)被確認和培育，這導(dǎo)致我國的出口商品成為“比較優(yōu)勢陷阱”：出口過于集中于低技術(shù)含量的商品。具有比較優(yōu)勢的明顯產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品相對薄弱。與此同時，中國的經(jīng)濟發(fā)展已恢復(fù)正常，資源和環(huán)境制約因素增加，勞動力成本等因素上升，投資和出口增長急劇下降。專注于擴展內(nèi)容和資源規(guī)模的全面開發(fā)模型是不可持續(xù)的。面對美國制造業(yè)的重新崛起以及一場新技術(shù)革命的“雙邊危機”，這場技術(shù)革命太獨特并且依賴于中國制造業(yè)的出口，中國制造業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是適應(yīng)，出口和升級其出口結(jié)構(gòu)并改善其質(zhì)量和效率5提升中國制造業(yè)全球價值鏈分工地位的對策建議1從出口角度提升中國制造業(yè)全球價值鏈分工地位1出口市場的開拓與豐富 首先是穩(wěn)定和擴展歐盟，美國，中國和香港等國家和地區(qū)的傳統(tǒng)市場。這種市場通常非常經(jīng)濟，具有強大的購買力，是我國重要的出口市場。第二，尋找新的出口市場，例如非洲，東盟和拉丁美洲，以擴大業(yè)務(wù)范圍。我國主要出口產(chǎn)品的附加值低，價格低，與這些市場的消費量相符，因此在出口方面具有優(yōu)勢。第三是充分利用自由貿(mào)易區(qū)的建立。根據(jù)中國的自由貿(mào)易網(wǎng)站，中國已經(jīng)簽署了13個自由貿(mào)易區(qū)。這些自由貿(mào)易區(qū)在貿(mào)易和投資方面比世界貿(mào)易組織（WTO）更有利，并大大加強了中國與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易。近年來，中國與其他經(jīng)濟體之間的自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量逐漸增加。中國將加強全球經(jīng)濟市場的拓展，開辟新的貿(mào)易路線，消除在出口國過度集中的風(fēng)險。2 出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級一是加強42個制造業(yè)的出口，提高中國制造業(yè)的競爭力，是中國成為世界制造業(yè)強國的必由之路?！?025年中國制造”倡議是李克強總理在2015年兩屆政府工作報告中首次提出的。第一步:奮斗十年，努力成為一個偉大的制造業(yè)國家。第二步:到2035年，中國制造業(yè)水平將達到制造業(yè)實力領(lǐng)域的平均水平，制造業(yè)的整體競爭力已大大提高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可以引導(dǎo)全球創(chuàng)新，實現(xiàn)全面工業(yè)化的目標。第三步:到2049年，穩(wěn)定中國的制造業(yè)實力，成為世界制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。同時出口規(guī)模的穩(wěn)定增長,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),改變中國的出口增長方式,并側(cè)重于提高服務(wù)效率和質(zhì)量出口增長包括獨立品牌、獨立知識產(chǎn)權(quán)和獨立上市,建立和完善政策支持和激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)提高綜合競爭力；二是實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品自主出口，繼續(xù)利用傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，支持高附加值勞動密集型產(chǎn)品的出口，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；第三,逐步取消加工貿(mào)易密集型能源密集型產(chǎn)業(yè),在污染和資源密集型的,同時取消或減少稅收減免、求生出口關(guān)稅和出口控制能源密集型產(chǎn)品出口、污染和資源密集型的監(jiān)護；第四,同意原則、消除和輸出“支持”,改善產(chǎn)品指導(dǎo)目錄,目錄和目錄工業(yè)加工、貿(mào)易準入標準提高貿(mào)易和MAC的處理加工產(chǎn)品開發(fā)高技術(shù)含量和高附加值。吸引跨國公司的高科技生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)移和中國研發(fā)中心為提高研發(fā)和創(chuàng)新能力企業(yè)獨立的處理貿(mào)易和貿(mào)易促進逐步轉(zhuǎn)換,從OEM加工到OEM設(shè)計和創(chuàng)建獨立品牌。為了實現(xiàn)制造業(yè)的目標，我們必須抓住機遇，迎接美國制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，加強總體設(shè)計，促進創(chuàng)新能力建設(shè)，制定相應(yīng)政策，完成中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)化，達到制造狀態(tài)。3 出口摩擦的預(yù)警與處理 作為對美國制造業(yè)回歸造成的貿(mào)易摩擦的回應(yīng)。對于從中國進口的制成品，政府應(yīng)建立出口預(yù)警機制，主要包括對本國和出口國家或地區(qū)的工業(yè)市場狀況進行檢驗。改變對關(guān)鍵市場或產(chǎn)品的分析，組織相關(guān)出口部門研究貿(mào)易壁壘的主要問題和趨勢，加強對出口產(chǎn)品的敏感預(yù)警，及時發(fā)布信息，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，提高企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易沖突的能力與此同時，制造業(yè)出口商必須了解美國有關(guān)貿(mào)易保護主義的相關(guān)政策，有效利用國際經(jīng)濟規(guī)則，積極應(yīng)對爭端。商業(yè)救濟調(diào)查案件，如復(fù)雜的“反證據(jù)”案件，訴訟響應(yīng)過程是困難的，需要很長時間。因此，公司應(yīng)該雇傭在處理商業(yè)糾紛方面有豐富經(jīng)驗的律師。此外，律師必須密切關(guān)注事件的發(fā)展，告知公司應(yīng)對過程，并解釋每個階段的各種預(yù)防措施和提前準備。如果有必要，他們也可以尋求政府的幫助。2從人力資本利用角度提升中國制造業(yè)全球價值鏈分工地位1 促進人力資本利用中國制造業(yè)商協(xié)會的作用 中國制造商協(xié)會是由世界先進制造企業(yè)自愿設(shè)立的國際商會。這是一個非盈利組織。建立組織的目的是敦促中國制造業(yè)接洽世界先進制造業(yè),促進制造業(yè)經(jīng)歷一向科技創(chuàng)新,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代化,完成工業(yè)文明和建立一個可持續(xù)生產(chǎn)系統(tǒng)。制造業(yè)就業(yè)重回中國制造企業(yè)有顯著的影響,中國的制造企業(yè)可以發(fā)揮協(xié)會作用,橋中間鏈接:一方面,中國制造企業(yè)協(xié)會可以添加廣告顯示屏制造企業(yè),具體位置、領(lǐng)域、申請條件和其他條件在自己的網(wǎng)站。為了滿足人才招聘的條件，中國制造商協(xié)會的官方網(wǎng)站上可以根據(jù)自己的工作找到工作，促進業(yè)務(wù)增長。另一方面，中國制造業(yè)協(xié)會也可以在中國各地舉辦專門的制造業(yè)人才招聘會，以滿足制造業(yè)企業(yè)和失業(yè)或失業(yè)的制造業(yè)人才的招聘和就業(yè)需求。2 人力資本的培養(yǎng)與利用第一，積極推動教育體制創(chuàng)新，改變就業(yè)理念，教育部長袁桂仁在2016年兩會期間表示，政府應(yīng)推動高校向應(yīng)用型大學(xué)過渡。中國高等教育是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心。由于中國經(jīng)濟發(fā)展的巨大影響，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級，人才短缺。我國高等教育的結(jié)構(gòu)是不合理的。通過轉(zhuǎn)型，我們創(chuàng)造出更符合實體經(jīng)濟發(fā)展、更能在第一線工作的高素質(zhì)人才和技術(shù)人才。主要是鼓勵、指導(dǎo)和監(jiān)督地方高校的轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須從理論人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)向技術(shù)人員培訓(xùn)。第二，提高我國制造業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任感，促進企業(yè)與社會的密切關(guān)系，與學(xué)校建立合作關(guān)系，為學(xué)生實習(xí)提供實習(xí)平臺。中國正處在工業(yè)化的關(guān)鍵時期，要積極推進“人才創(chuàng)新促進計劃”，重點建設(shè)一批領(lǐng)導(dǎo)者和高水平的技術(shù)創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)與大學(xué)和研究機構(gòu)合作開展生產(chǎn)、教學(xué)和科研工作,利用人力資源、大學(xué)和科研院所和科技資源直接提供技術(shù)支持企業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)。 3 人力資本的激勵機制創(chuàng)新企業(yè)還可以通過實施激勵措施來增加就業(yè)機會。制造企業(yè)可以根據(jù)其業(yè)務(wù)目標建立有效的績效考核體系。評估可能與員工的工資和福利有關(guān)。企業(yè)可以獎勵合格的員工，以提高員工的競爭意識和積極性，更好地為企業(yè)服務(wù)。在招聘員工時，企業(yè)可以明確員工有培訓(xùn)機會，重視員工培訓(xùn)。因為定期的員工培訓(xùn)可以為員工提供大量與工作內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)驗，提高員工的工作能力，幫助企業(yè)吸引優(yōu)秀、高質(zhì)量的員工。與此同時，它還實施了一項人類激勵政策。制造企業(yè)在招聘時，應(yīng)充分考慮員工的個人感受，把工作放在第一位，做好工作。同時，企業(yè)必須為員工提供良好的工作環(huán)境，使員工能夠在正確的環(huán)境中更好地為企業(yè)服務(wù)。例如，谷歌公司。它是為員工提供良好工作環(huán)境的知名公司之一。公司配備了“隔音空間膠囊”，員工疲勞時可以好好休息。同時，它還配有滑梯，供員工下班后娛樂，也可用于消防疏散。同時，臺球和電子娛樂和游戲設(shè)施可在大多數(shù)辦公區(qū)域，給予員工適當(dāng)?shù)膭谝萁Y(jié)合。