第一章　總則第一條　為了加強建設(shè)工程造價管理，規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，合理確定工程造價，保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價及監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?！　〗煌ㄟ\輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱建設(shè)工程造價，是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所需各項費用。包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入的其他費用。第四條　從事建設(shè)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公平公正、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。第五條　省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價活動的監(jiān)督管理工作，其所屬的建設(shè)工程造價機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)建設(shè)工程造價的具體工作。　　發(fā)展改革、財政、審計、價格等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)的建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作。第六條　建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全自律機制，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。第二章　造價計價依據(jù)第七條　建設(shè)工程造價計價依據(jù)是指用來合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的標(biāo)準(zhǔn)，包括下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┩顿Y估算指標(biāo)、概算指標(biāo)；　?。ǘ└潘愣~、預(yù)算定額、消耗量定額、費用定額、工期定額、勞動定額、施工機械臺班費用定額；　　（三）工程量清單計價規(guī)則；　?。ㄋ模┤斯ぁ⒉牧?、設(shè)備和施工機械臺班工程價格；　?。ㄎ澹﹪液褪∫?guī)定的其他計價依據(jù)?！　〗ㄔO(shè)工程造價計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和一次性補充計價依據(jù)。第八條　統(tǒng)一計價依據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)合發(fā)布?！　〗y(tǒng)一計價依據(jù)適用于房屋建筑和市政建設(shè)工程。第九條　行業(yè)計價依據(jù)由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。人工、材料、設(shè)備和施工機械臺班工程價格及有關(guān)費用的組成，應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一計價依據(jù)的技術(shù)要求。　　行業(yè)計價依據(jù)適用于交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程。第十條　一次性補充計價依據(jù)由工程所在地設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布，并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。　　一次性補充計價依據(jù)適用于特殊條件下需要補充編制計價依據(jù)的建設(shè)工程。第十一條　建設(shè)工程造價計價依據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并與經(jīng)濟(jì)社會和工程技術(shù)發(fā)展水平以及市場狀況相適應(yīng)?！　【幹平ㄔO(shè)工程造價計價依據(jù)，應(yīng)當(dāng)公開征求意見，并組織專家進(jìn)行評審。第十二條　從事工程建設(shè)活動的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術(shù)和管理狀況，按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)定額，用于企業(yè)內(nèi)部計價、成本核算等活動。第十三條　鼓勵開發(fā)和應(yīng)用建設(shè)工程造價計價計算機軟件?！　〔捎帽臼〗y(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價計價計算機軟件，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門鑒定合格后，方可銷售、使用。第十四條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時采集分析人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班工程價格和工程造價指數(shù)、價格變化趨勢等信息，并定期向社會發(fā)布?！　∈?、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程造價信息數(shù)據(jù)庫，提高建設(shè)工程造價管理信息化水平。第三章　造價計價確定第十五條　建設(shè)工程造價計價活動包括下列事項：　?。ㄒ唬┚幹仆顿Y估算、設(shè)計概算；　?。ǘ┚幹剖┕D預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價；　?。ㄈ┘s定和調(diào)整工程合同價款；　?。ㄋ模┺k理工程結(jié)算和竣工決算；　　（五）其他建設(shè)工程造價計價活動。第十六條　建設(shè)工程設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計價依據(jù)進(jìn)行編制。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計概算是控制工程造價的主要依據(jù)，未經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，不得突破。第十七條　建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)按照工程項目建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算等建設(shè)工程造價計價文件?！　〗ㄔO(shè)工程造價計價文件，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目的工程條件、設(shè)計文件、造價計價依據(jù)及有關(guān)資料，并考慮編制期至建設(shè)期的市場價格、利率、匯率變化等因素進(jìn)行編制。