第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工，按照國家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目投資的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、有關(guān)稅費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息等費(fèi)用。　　本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)，是指對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng)。第四條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體工作委托市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施?！　】h（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理。　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)算、竣工結(jié)（決）算評(píng)價(jià)與審查。　　建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。第五條　建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。不得以任何形式壟斷市場(chǎng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益；不得限制會(huì)員開展正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)或者參與其他社會(huì)活動(dòng)。第六條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)按照《吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。　　發(fā)包人、承包人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)理解不一致的，由市建設(shè)行政主管部門解釋。第七條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)測(cè)定建設(shè)工程一次性補(bǔ)充定額，采集、測(cè)算、匯總?cè)斯?、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息，按照建筑結(jié)構(gòu)類型采集、測(cè)算建筑工程質(zhì)量安全成本，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門?！　〗ㄔO(shè)工程一次性補(bǔ)充材料價(jià)格，由市建設(shè)行政主管部門制定，并按照規(guī)定發(fā)布。第八條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要包括：　?。ㄒ唬┚幹坪蛯徍送顿Y估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)；　?。ǘ┘s定和調(diào)整合同價(jià)款；　?。ㄈ┕こ探Y(jié)算和決算；　?。ㄋ模┡c建設(shè)工程造價(jià)確定和控制有關(guān)的其他活動(dòng)。第九條　投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算等工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定編制。　　有注冊(cè)造價(jià)工程師且工程造價(jià)人員專業(yè)配套的具有編制能力單位，可以自行編制和審核本單位工程造價(jià)成果文件；其他單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審核工程造價(jià)成果文件。第十條　建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)或者定額計(jì)價(jià)?！　〗ㄔO(shè)工程采用的計(jì)價(jià)方式，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明并在建設(shè)工程施工合同中約定。　　全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。第十一條　實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)，報(bào)送市、縣（市）建設(shè)行政主管部門備案。　　招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布，并作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人，不得上調(diào)或者下浮?！　≌袠?biāo)控制價(jià)及中標(biāo)價(jià)不得低于公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本。第十二條　財(cái)政性資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和工程竣工結(jié)算由財(cái)政部門或者財(cái)政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制和審查。未經(jīng)審查的，不得作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。第十三條　投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，按照國家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合市場(chǎng)行情與企業(yè)自身情況自主確定，但不得低于由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的當(dāng)期建筑工程質(zhì)量安全成本價(jià)格，也不得高于招標(biāo)控制價(jià)。第十四條　建設(shè)工程發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的建設(shè)工程施工合同，并對(duì)涉及建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出明確約定。第十五條　建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同及招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等資料按照規(guī)定報(bào)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門備案。　　備案部門應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成備案審查。備案部門發(fā)現(xiàn)合同違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知發(fā)包人與承包人糾正?！　浒负蟮暮贤婪ㄗ兏?，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同變更后7個(gè)工作日內(nèi)，到原備案部門辦理備案。