第一條　為加強建設工程造價管理，規(guī)范建設工程造價計價行為，保護工程建設各方的合法權益，促進建筑市場健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，并結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　建設工程造價（以下簡稱工程造價）是指建設項目從籌建到竣工驗收交付使用期間所需的全部費用，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、有關稅款和建設期間貸款利息?！　〗ㄖ惭b工程費是指建設項目在實施階段，承發(fā)包雙方按照有關規(guī)定在施工合同中約定的工程價格。第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價專業(yè)活動的單位和個人，均應當遵守本規(guī)定。第四條　省建設行政主管部門負責全省工程造價管理工作，市（行署）、縣（縣級市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價管理工作，具體業(yè)務由各級建設行政主管部門的工程造價管理機構負責?！　∈∞r(nóng)墾系統(tǒng)的工程造價管理工作，由省建設行政主管部門委托省農(nóng)墾總局負責?！　鴦赵核鶎儆嘘P部門在本省的工程造價管理機構，按照規(guī)定負責制定本專業(yè)范圍內(nèi)的工程造價計價依據(jù)及日常管理工作。第五條　各級工程造價管理機構主要負責制定工程造價管理的規(guī)章制度，實施工程造價計價依據(jù)（以下簡稱計價依據(jù)），處理工程造價糾紛，并對工程造價咨詢機構的資質(zhì)、造價工程師和助理造價工程師的從業(yè)資格進行管理?！　∮媰r依據(jù)的制定、修訂、補充和解釋由省工程造價管理機構負責。第六條　計價依據(jù)主要包括工程估算指標、概算定額（概算指標）、預算定額、費用定額、工期定額、補充定額、施工機械臺班費用定額、概算定額單位估價表、預算定額單位估價表、人工單價、材料和設備價格以及有關工程造價調(diào)整規(guī)定等?！　鴦赵核鶎儆嘘P部門在本省執(zhí)行本專業(yè)的計價依據(jù)時，其人工單價、材料和設備價格、施工機械臺班價格以及有關費用，應當遵守本省的規(guī)定。第七條　建設工程投資估算應當在優(yōu)化建設方案的基礎上，根據(jù)投資估算指標、有關規(guī)定以及建設期間價格變動等因素編制?！　〗?jīng)批準的建設工程投資估算，應當作為建設項目工程造價的最高限額。第八條　建設工程設計概算應當在投資估算的范圍內(nèi)，根據(jù)概算編制原則、概算定額（概算指標）、建設期間價格變動等因素以及有關規(guī)定編制?！　〗?jīng)批準的建設工程設計概算應當包括工程設計范圍內(nèi)建設項目從籌建到竣工驗收交付使用期間所需的全部費用。第九條　建設工程施工圖預算應當在批準的設計概算中的建筑安裝工程費范圍內(nèi)，依據(jù)施工圖、計價依據(jù)以及有關規(guī)定編制。第十條　建設工程招標標底應當根據(jù)計價依據(jù)和有關規(guī)定編制。第十一條　投標單位的投標報價應當按照招標文件的要求，根據(jù)計價依據(jù)和有關價格變動等因素，結(jié)合本企業(yè)的技術與管理水平編制。第十二條　非招標工程的工程預算造價，由承發(fā)包雙方在按照施工圖計算工程量的基礎上，結(jié)合價格變動等因素，按照有關計價依據(jù)確定。第十三條　招標工程或者非招標工程，均應當由承發(fā)包雙方在施工合同中依法約定工程造價，明確有關工程造價調(diào)整內(nèi)容，并報相應的工程造價管理機構備案。　　工程造價管理機構應當按照規(guī)定對國家和集體投資工程的施工合同中約定的工程造價進行審查，保證工程造價的合理確定。第十四條　建設工程竣工結(jié)算應當以施工合同約定的工程造價為基礎，結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容進行編制?！　∈┕ず贤s定的調(diào)整內(nèi)容所涉及到的工程造價簽證，應當是有承發(fā)包雙方代表或者工程監(jiān)理人員簽字的書面材料，否則無效。第十五條　建設工程投資估算、設計概算、施工圖預算、招標標底和竣工結(jié)算，均應當按照國家規(guī)定由有編制資格的單位或者委托有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。第十六條　承包單位應當在工程竣工驗收合格之日起30日內(nèi)向發(fā)包單位提交竣工結(jié)算文件；發(fā)包單位應當在接到竣工結(jié)算文件之日起50日內(nèi)完成竣工結(jié)算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項?！　”容^復雜的大、中型工程項目的竣工結(jié)算，經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商一致，并報工程造價管理機構批準后，可以延長竣工結(jié)算時間。第十七條　工程價款的支付，實行預付工程款和支付工程進度款制度，禁止墊款施工?！　“l(fā)包方應當在施工合同約定的開工之日起15日內(nèi)，向承包方支付不少于施工合同約定的工程造價25％的預付工程款。　　發(fā)包方應當在工程開工后按照施工合同的約定，向承包方支付工程進度款，并按照比例沖銷預付工程款。