1995年12月28日，云南省人民政府下發(fā)關(guān)于決定成立云南省開發(fā)投資有限公司的通知，通知如下：一、省開發(fā)投資有限公司是省人民政府經(jīng)營國有固定資產(chǎn)投資的政策性投資公司，是直屬于省人民政府領(lǐng)導(dǎo)，具有獨立法人地位的大型國有獨資企業(yè)。公司歸口省計劃委員會，是省人民政府的投資主體，具有政府控股（參股）公司的職能，待報經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)后也是省人民政府的融資主體，并有非銀行金融機構(gòu)的職能。二、省開發(fā)投資有限公司的宗旨是根據(jù)國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和中長期計劃，運用市場機制，對我省國有固定資產(chǎn)投資和基本建設(shè)基金進(jìn)行經(jīng)營和管理，以確保資金的保值和增值。三、省開發(fā)投資有限公司用其經(jīng)營的省級基本建設(shè)基金和省級各項專項建設(shè)基金，對省安排的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目以及國務(wù)院部門在我省的重要投資項目，采取參股、控股等方式進(jìn)行投資。在其投資經(jīng)營活動中逐步建立投資風(fēng)險約束機制。四、省開發(fā)投資有限公司的注冊資本金為30億元人民幣，由省財政分期撥付到位。五、公司董事會由省計委、省財政廳派員組成，董事長、總經(jīng)理和副總經(jīng)理由省人民政府任命。公司可根據(jù)業(yè)務(wù)及管理工作需要，按精干及高效原則設(shè)置若干部門．各部門負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理聘用。六、公司設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會的職責(zé)是對公司執(zhí)行國家方針政策、資金使用和經(jīng)營狀況等進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)事會成員從省政府辦公廳、省計委、省財政廳、省審計廳、人民銀行省分行五個單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)中選派兼任并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組成。七、公司章程由董事會按公司法的要求擬訂，在省工商局登記注冊，公司要依法開業(yè)營運，為云南省經(jīng)濟發(fā)展作好服務(wù)。八，省人民政府責(zé)成省計委，省財政廳做好省開發(fā)投資有限公司的組建工作。（摘自中國投資協(xié)會《通訊》1996.2期)云南省開發(fā)投資有限公司：省政府劃給我們的項目主要是省安排的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及國務(wù)院各部委在我省的重點建設(shè)投資項目。這些項目，由于多年歷史形成條塊分割，利益分配多元，特別是部分項目處于新舊體制交替過程中，債權(quán)關(guān)系不滿，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，資產(chǎn)責(zé)任不明，妨礙著公司經(jīng)營管理的進(jìn)行。為此，公司一成立就從清理投資關(guān)系入手，特別是清理了占我公司資本金項目80%以上的電力項目。經(jīng)過艱苦細(xì)致的調(diào)查研究工作，對我公司參與投資的全省電力企業(yè)（包括電網(wǎng)）提出了按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求改制的方案和思路。在與省電力局等其他投資方多輪協(xié)商后，正式簽訂了企業(yè)改制協(xié)議11份，理順和明確了20多年沉積的不同主體對這些投資項目的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。并在國投、省電力局等的支持下，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范和法人治理結(jié)構(gòu)要求，組建了漫灣發(fā)電有限責(zé)任公司、大朝山發(fā)電有限責(zé)任公司、曲靖電廠有限責(zé)任公司、陽宗海電廠有限責(zé)任公司等多家有限責(zé)任公司。另外，對我公司參控股的一些重大項目，都按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)行了改制，以股東會、董事會、監(jiān)事會的管理方式取代了原來”工程指揮部”，聘用了經(jīng)理班子，改變了以往管理者和經(jīng)營者只對組織部門負(fù)責(zé)而不對投資人負(fù)責(zé)的狀況，進(jìn)一步理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善了法人治構(gòu)，明確了股東責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，取得了政府、各有關(guān)部門和企業(yè)的支持，為資本的運作和盤活打下了堅實基礎(chǔ)。22個資本金項目全都按現(xiàn)代企業(yè)制度明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系。去年，對省計委、省財政委托我公司經(jīng)營和管理的1986年以來省級“撥改貸”資金近20億元，140個項目進(jìn)行全面清理，將沉積了10多年的“撥政貸”委托資金全部清理清楚。并且根據(jù)各項目目前經(jīng)營狀況及市場前景逐一分類，提出建議豁免本息，或轉(zhuǎn)國家資本金或盤活簽訂借款合同或參與改制，或需進(jìn)一步討論明確等不同處理意見，供政府決策參考，為政府理清了家產(chǎn)，實現(xiàn)了規(guī)范經(jīng)營及主體明確的法人治理結(jié)構(gòu)。云南省開發(fā)投資有限公司根據(jù)公司“依法治司、穩(wěn)健理財”的工作方針，為規(guī)范公司的投資決策程序和管理行為，規(guī)避投資風(fēng)險，提高科學(xué)、民主決策水平，經(jīng)公司研究決定，成立投資決策管理委員會，委員會由公司主要領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)濟師、計財部、法律審計事務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。委員會根據(jù)公司章程，專門訂立了工作規(guī)程，在省政府的授權(quán)范圍內(nèi)，對公司的投資、擔(dān)保、承貸等重大項目按可研論證常規(guī)程序完成后，最終交投資決策委員會以無記名投票制形式進(jìn)行民主決策，使公司的決策行為更加規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。(云南省開發(fā)投資有限公司辦公室供稿99.4)云南省投資公司大膽探索以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為主要形式進(jìn)行資本流動的有效途徑。在98年的昆交會期間，一是先后與美國馬拉松(MARATHON)能源公司和埃帕索(ELPASO)能源公司就轉(zhuǎn)讓公司所擁有曲靖電廠和陽宗海電廠股權(quán)進(jìn)行了多輪談判并 達(dá)成了初步協(xié)議，10月份開始進(jìn)行資產(chǎn)評估，現(xiàn)已進(jìn)入實質(zhì)性談判階段。二是按照省委、省政府指示，積極主動與香港新恒基國際集團公司商談并簽訂了長期在國內(nèi)、國外進(jìn)行資本經(jīng)營的合作協(xié)議，目前公司的資本運營項目已有實質(zhì)性進(jìn)展。