第一章　總則第一條　為加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動、實施對建筑活動的監(jiān)督管理，必須遵守本條例?！　”緱l例所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。第三條　從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，堅持公開、公平、公正的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益?！　∪魏螁挝缓蛡€人不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動?！　〗谷魏蔚貐^(qū)和部門分割、封鎖、壟斷建筑市場。第四條　省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?！　】h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章　建筑工程資質(zhì)管理與許可制度第五條　下列單位必須取得省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建筑活動：　?。ㄒ唬┕こ炭辈?、設(shè)計單位；　?。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)；　?。ㄈ┕こ瘫O(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程檢測等中介服務(wù)單位。　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條　下列專業(yè)技術(shù)人員，必須依法取得執(zhí)業(yè)資格證書并按規(guī)定注冊后，方可從事注冊范圍內(nèi)的建筑活動：　?。ㄒ唬┳越ㄖ?、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊規(guī)劃師；　?。ǘ┳员O(jiān)理工程師；　?。ㄈ┳栽靸r工程師；　?。ㄋ模﹪乙?guī)定的其他需要注冊的人員?！　∑渌麑I(yè)技術(shù)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的建筑活動。第七條　省外單位到本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書和所在地省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門出具的介紹函、資信證明、管理人員資格證書等材料，向省人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并到建筑工地所在地的建設(shè)行政主管部門備案后，方可在本省從事建筑活動。省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)辦理完畢批準(zhǔn)手續(xù)；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面說明理由?！　鴦?wù)院有關(guān)部門直屬企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。第八條　建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本條例第十一條規(guī)定向縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門依法申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)對符合條件的頒發(fā)施工許可證，對不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。　　按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。第九條　申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。ㄒ唬┮呀?jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；　?。ǘ┰诔鞘幸?guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；　?。ㄈ┬枰疬w的，已經(jīng)辦理拆遷手續(xù)，并已完成“三通一平”工作；　　（四）已按規(guī)定確定建筑施工企業(yè)；　　（五）有能滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；　　（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；　　（七）有建設(shè)資金落實的證明；　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章　建筑工程發(fā)包與承包第十條　下列建筑工程必須實行公開招標(biāo)：　?。ㄒ唬┥婕吧鐣怖?、公眾安全的項目；　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟小⒓w資金投資或者國家融資的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！　》?、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。　　涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不宜進行招標(biāo)的項目，可以直接發(fā)包。第十一條　建設(shè)單位應(yīng)在工程項目立項文件批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持立項批文、建設(shè)用地許可證、資金落實情況證明等資料按下列規(guī)定辦理招標(biāo)登記手續(xù)：　　（一）國家和省人民政府及所屬部門（包括省直部門的直屬單位）總造價400萬元以上或建筑總面積8000平方米以上的建筑工程，涉及社會公共利益、公眾安全總造價1000萬元以上的建筑工程（指在建和續(xù)建各單項工程累計的總造價，下同），300萬元以上的建筑裝飾項目，向省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)登記手續(xù)；　?。ǘ┰O(shè)區(qū)的市人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）及所屬部門（包括其所屬部門的直屬單位）的建筑工程，以及國家和省人民政府所屬部門（包括省直部門的直屬單位）總造價400萬元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程，涉及社會公眾利益、公眾安全的總造價400萬元以上1000萬元以下的建筑工程，100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目，向設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)登記手續(xù)；　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）人民政府及所屬部門的直屬單位的建筑工程，涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以下的建筑工程，100萬元以下的建筑裝飾項目，向縣級人民政府建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)登記手續(xù)。　　各級建設(shè)行政主管部門在辦理招標(biāo)登記手續(xù)時不得收取任何費用。