法律分析：第一，適當(dāng)增加職數(shù)，提高惠及面是必須的。特別是對基層一線以及農(nóng)村偏遠地區(qū)的事業(yè)單位人員的傾斜，一定要加大力度，可以考慮像有些省份對教師那樣，對于教齡滿20年或30年以上的不限職數(shù)，允許自然晉升副高以上職稱?，F(xiàn)在的職稱職數(shù)限制太死，沒有彈性，不利于激活內(nèi)部競爭機制。第二，必須改善職稱晉升評價機制，盡最大可能杜絕人為因素的干擾。比如引進大數(shù)據(jù)、信息化手段，對職稱的評判條件進行綜合管理，符合條件的錄入，然后通過大數(shù)據(jù)分析判定晉升資格，確保相對的公正公平。法律依據(jù)：《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》第六條 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律和機構(gòu)規(guī)格設(shè)置。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。第七條 職級序列按照綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員職位類別分別設(shè)置。綜合管理類公務(wù)員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四主任科員、一級科員、二級科員。綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員職級序列另行規(guī)定。第八條 公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級對應(yīng)相應(yīng)的級別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)的級別，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。