工程造價(jià)師房屋出了問題
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hj黃小兔
liuyanfei0451
由于工程具有投資規(guī)模大、涉及面廣、施工時(shí)間長、工程計(jì)價(jià)方法復(fù)雜等特征，因此，在實(shí)際施工中，工程變更事項(xiàng)往往不可避免。而工程變更計(jì)價(jià)在工程結(jié)算中占有極其重要的位置，如處理不當(dāng)，將會對整個工程投資控制產(chǎn)生重大影響，從而帶來工程投資失控、效益不佳的問題，因此，作為造價(jià)工程師必須正確理解工程變更的含義，掌握其包涵的內(nèi)容和范圍，了解其產(chǎn)生的原因，采取正確計(jì)價(jià)方法合理地確定變更工程結(jié)算，并恰當(dāng)、客觀、公正地反映工程投資實(shí)際情況在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。筆者作為注冊造價(jià)工程師擬就上述問題，談一談自己看法。 一、準(zhǔn)確理解工程變更的涵義及范圍 所謂工程變更是指由于設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范改變及業(yè)主的需求變動，而在工程施工過程中引起的合同內(nèi)容、范圍發(fā)生變更情況。工程變更具有一定的強(qiáng)制性、復(fù)雜性，一般應(yīng)以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令為存在的必要條件。對于工程變更范圍，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面去分析理解：①由于設(shè)計(jì)變更或工程規(guī)模變化而引起的工程量增減變動；②由于設(shè)計(jì)變更而使得某些工程項(xiàng)目或內(nèi)容被取消；③因設(shè)計(jì)變更或技術(shù)規(guī)范改變而導(dǎo)致的工程質(zhì)量、性質(zhì)或類型改變；④因設(shè)計(jì)變更或業(yè)主需要而導(dǎo)致工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置、尺寸的改變；⑤為使工程順利竣工而必需實(shí)施的任何類型的附加工作和必要工作；⑥因施工規(guī)范的變更而使得工程任何部份規(guī)定的施工順序或者時(shí)間安排的改變；⑦不可預(yù)見因素而帶來的施工難度增加或減少；為便于工程合同和造價(jià)控制，針對上述變更情況，首先應(yīng)尋求業(yè)主與承包商平等協(xié)商，簽署變更協(xié)議或施工簽認(rèn)單；之后在該工程結(jié)算過程中，方可由注冊造價(jià)工程師按工程變更協(xié)議執(zhí)行，這樣才可能避免工程結(jié)算中的造價(jià)糾紛問題。 二、正確確定變更工程計(jì)價(jià)方法 l、原施工合同范圍內(nèi)的變更工程結(jié)算價(jià)值的確定 （1）若在工程量清單中已列明的單價(jià)，變更工程的單價(jià)可按投標(biāo)報(bào)價(jià)書中相應(yīng)的單價(jià)作為變更工程的結(jié)算單價(jià)，再按甲、乙雙方認(rèn)可的變更工程量計(jì)算確定變更工程的結(jié)算價(jià)值。 （2）若工程量清單中未列明變更工程的單價(jià)，根據(jù)施工中甲、乙雙方簽認(rèn)或協(xié)商一致工程變更單價(jià)，按實(shí)際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算價(jià)值。 （3）若工程量清單中又未列明，甲、乙雙方施工中協(xié)商又未確定的工程變更單價(jià)，在工程變更結(jié)算中，應(yīng)依據(jù)造價(jià)工程師參考類似工程定價(jià)方法確定的工程變更單價(jià)，按實(shí)際完成變更工程量計(jì)算確定變更工程結(jié)算價(jià)值，若承包商對于變更工程結(jié)算價(jià)確定存在疑問，承包商可向業(yè)主提出變更工程索賠。 2、原合同范圍以外的變更工程結(jié)算價(jià)值確定 （l）原合問范圍以外的變更工程項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程合同性質(zhì)、內(nèi)容完全相同，則工程變更結(jié)算單價(jià)可以采用原合同單價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的相應(yīng)單價(jià)，確定變更工程結(jié)算單價(jià)，按承包商實(shí)際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算價(jià)值。 （2）原合同范圍以外的變更項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程承包合同性質(zhì)、內(nèi)容完全不同，則應(yīng)由業(yè)主與承包商另簽新的合同文件，重新協(xié)商確定變更工程的合同價(jià)值，按新增工程結(jié)算價(jià)值處理。因此，造價(jià)工程師可按實(shí)際變更工程量和新合同單價(jià)確定變更工程的結(jié)算價(jià)值。 （二）在變更工程結(jié)算中，對于采用固定總價(jià)的工程合同來說，如果在施工中發(fā)生工程變更事項(xiàng)與原合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容完全相同，在變更工程結(jié)算中，注冊造價(jià)工程師對于變更工程結(jié)算價(jià)值則不予確認(rèn)，仍按原合同價(jià)值確定該工程結(jié)算價(jià)值。如果在施工中發(fā)生工程變更事項(xiàng)與原合同范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容不相同，在變更工程的結(jié)算中，注冊造價(jià)工程師參考類似工程結(jié)算單價(jià)與業(yè)主和承包商協(xié)商重新確定變更工程結(jié)算單價(jià)，按承包商實(shí)際完成的工程量確定變更工程價(jià)值。
大實(shí)現(xiàn)家
您好，(一)避免工程造價(jià)糾紛的對策(1)合同條款簽訂應(yīng)嚴(yán)密、有效。首先，施工方和業(yè)主有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》等有關(guān)法律知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地市的有關(guān)工程造價(jià)的各種文件規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定辦理工程預(yù)結(jié)算。二要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，業(yè)主不盲目壓價(jià)，施工方不接受不合理壓價(jià)要求，以免簽訂不合法的無效條款。(2)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理資料。(3)施工圖預(yù)算要全面、準(zhǔn)確、合法、有效。(4)在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度.監(jiān)理工程師應(yīng)做到守法、誠信、公正、科學(xué)。(5)在開工前應(yīng)簽訂材料價(jià)格確認(rèn)方案的規(guī)定性文件，并嚴(yán)格執(zhí)行.以避免以材料找差引起糾紛。另外，各級工程造價(jià)部門應(yīng)大力宣傳有關(guān)造價(jià)的政策法規(guī)，完善造價(jià)各環(huán)節(jié)的管理措施。(二)工程造價(jià)糾紛，主要可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決1、協(xié)商按照法律和商業(yè)慣例，一旦出現(xiàn)商業(yè)糾紛，雙方應(yīng)首先在自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行友好協(xié)商，尋求解決的可能性。雙方既有商業(yè)聯(lián)系，對糾紛產(chǎn)生的原因應(yīng)是心中有數(shù)，假如雙方從合作的愿望出發(fā)并持客觀公正的態(tài)度，通過坦誠、細(xì)致的磋商，糾紛是不難解決的。要害是雙方協(xié)商不成，而應(yīng)依據(jù)雙方的協(xié)議，遵照有關(guān)的法規(guī)和通常的商業(yè)慣例，本著互諒互讓、實(shí)事求是的精神，提出公平合理的解決方案，即可達(dá)成和解協(xié)議。這是大多數(shù)人的首選方式。當(dāng)然，這種和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法，不損害國家、社會、第三人利益。自行協(xié)商解決糾紛，不受時(shí)間、地點(diǎn)和法定程序的限制，能維持雙方的商業(yè)關(guān)系，消除隔閡或誤解，增進(jìn)雙方的情誼。2、調(diào)解經(jīng)過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，雙方可申請業(yè)務(wù)主管部門(如工程造價(jià)管理協(xié)會等)出面進(jìn)行調(diào)解。業(yè)務(wù)主管部門是依法負(fù)有對日常商業(yè)活動的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督之責(zé)，他們比較認(rèn)識本行業(yè)的業(yè)務(wù)，比較全面的把握情況，由其出面調(diào)解，既輕易做糾紛雙方的思想工作，又能準(zhǔn)確運(yùn)用法規(guī)，提出合理和中肯的解決方案。此外，主管部門還可以運(yùn)用法律和制度答應(yīng)的方式，給糾紛雙方以必要的幫助、照顧和支持。假如協(xié)商一致，糾紛雙方也可以共同委托所信賴的第三者(個人或團(tuán)體)出面調(diào)解。由第三者進(jìn)行調(diào)解，有較高的靈活性、中立性、專業(yè)性和權(quán)威性，比較超脫和公正，不致因某種利害關(guān)系而偏袒一方或損害另一方的利益，調(diào)解專家充分聽取雙方的意見，耐心細(xì)致說服雙方，以自己專業(yè)和人格上的感召力促使雙方互相讓步而達(dá)成和解。3、仲裁假如糾紛雙方不愿通過協(xié)商和調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，就只能在仲裁和訴訟兩種方式中作一選擇。仲裁作為解決商業(yè)糾紛的重要方式，具有與法院訴訟同等的法律地位和強(qiáng)制執(zhí)行效力。目前，更多的商家寧愿選擇仲裁而不愿到法院訴訟，這是因?yàn)椋旱谝?，仲裁機(jī)構(gòu)比法院更獨(dú)立、公正。如工程造價(jià)仲裁委員會，它不隸屬于任何行政、黨務(wù)機(jī)構(gòu)，在審理案件中，能完全排除外界的干擾，做到依法、獨(dú)立、公正。此外，審理案件的仲裁員大多是在海內(nèi)、外有相稱影響力的法律、經(jīng)貿(mào)、科技方面的知名專家。專家審理案件，更專業(yè)，更公正。第二，仲裁程序更簡便，審理期限更短，效率更高。仲裁實(shí)行“一裁終局”制度，其本身沒有上訴或再審程序，仲裁過的糾紛不能再到法院申訴，仲裁一經(jīng)裁決即具有法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力。第三，商家在仲裁程序中有更大的自主權(quán)。仲裁程序完全體現(xiàn)商家的意思自治，仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員、仲裁地點(diǎn)、仲裁語言、甚至仲裁所依據(jù)的程序規(guī)則和適用的法律，均由商家自主選擇。第四，仲裁實(shí)行一審終局，沒有上訴，因而仲裁費(fèi)用更低。此外，仲裁實(shí)行不公開審理，第三人不可旁聽案件審理，媒體也不得報(bào)道仲裁程序及裁決，因此，仲裁更能保守商業(yè)秘密。如能給出詳細(xì)信息，則可作出更為周詳?shù)幕卮稹?/p>
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