十四五時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。了解其深刻含義對于申論學(xué)習(xí)來說是十分必要的，那么今天我們來解讀一下十四五規(guī)劃。

　　十四五規(guī)劃以發(fā)展環(huán)境為開篇，對全新驅(qū)動發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、強大國內(nèi)市場、數(shù)字化發(fā)展等17個范疇進行了重要論述。

　　

一、科學(xué)繪就藍圖，彰顯中國制度優(yōu)勢。

　　幾十年來我國在編制和實施五年規(guī)劃中形成的寶貴經(jīng)驗，在編制十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的整個過程中，得到了很好的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新。其中關(guān)鍵，可從七個方面概括：黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、遵循規(guī)律、實事求是、與時俱進、凝聚共識、規(guī)范程序。

　　1、黨的領(lǐng)導(dǎo)：國家發(fā)展規(guī)劃是把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志的一種重要形式，體現(xiàn)了黨的意志、國家意志、人民意愿的高度有機統(tǒng)一。

　　2、科學(xué)指導(dǎo)：馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新理論成果，對于編制這份涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃藍圖，發(fā)揮了非常重要的科學(xué)指導(dǎo)作用。

　　3、遵循規(guī)律：按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀經(jīng)濟規(guī)律，實事求是，體現(xiàn)了目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向。

　　4、與時俱進：規(guī)劃本身的理念、目標、管理方式等，都在不斷發(fā)生積極變化。

　　5、凝聚共識：編制這份藍圖的過程，也是一個凝聚全社會廣泛共識的過程。

　　6、程序規(guī)范：依法而行，有著規(guī)范的程序。

　　

二、更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。

　　習(xí)近平總書記曾多次圍繞著發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，作出過重要指示。中央也出臺過很多相關(guān)的制度建設(shè)文件。

　　國家發(fā)展規(guī)劃，起統(tǒng)領(lǐng)作用;國家級空間規(guī)劃，起基礎(chǔ)性作用;國家級專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，起支撐作用。形象地說，專項規(guī)劃解決條的問題，區(qū)域規(guī)劃解決塊的問題。此外還有省市縣的規(guī)劃，它們共同構(gòu)成了國家規(guī)劃體系。