公務員考試資料
熱點背景
生態(tài)保護補償是指生態(tài)保護受益方以資金、項目、技術等方式，給予生態(tài)保護提供方以補償。受益方是廣大的區(qū)域或不特定的人群時，由政府代表受益方給予生態(tài)保護者以補償。作為生態(tài)文明制度的重要組成部分，生態(tài)保護補償制度是落實生態(tài)保護權責、調動各方參與生態(tài)保護積極性、推進生態(tài)文明建設的重要手段。
人不負青山，青山定不負人。以生態(tài)保護補償制度護綠增綠活綠，扎實推進生態(tài)文明各項制度建設，我們定能讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足。
模擬試題
據統計，目前我國每年各類生態(tài)補償資金總量約1800億元，在推動全國生態(tài)系統保護、促進區(qū)域協調發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。十三五時期以來，我國逐步建成了世界范圍內受益人口最多、覆蓋領域最廣、投入力度最大的生態(tài)保護補償機制。對此，你怎么看?
參考答案
1.分析政策出臺的目的及意義。
(1)加快生態(tài)體系建設。政府實施補償機制，協調推進各類補償機制，進行強化約束，督促各個單位企業(yè)有序進行，協同助力發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護工作，加快生態(tài)生態(tài)體系建設。
(2)促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。政府專門進行生態(tài)補償金發(fā)放，從宏觀調控的角度對一些生態(tài)建設需要提升的地區(qū)進行協調幫助，促進各個地區(qū)的發(fā)展更高質量、更有效率。
(3)推進國家生態(tài)安全維護建設。一系列的生態(tài)保護補償措施，維護了國家生態(tài)安全，為我們國家生態(tài)制度后續(xù)完善提供保障。
2.分析政策落實存在的問題。
(1)地方政府重視程度不夠。政府財政部門大量安排生態(tài)補償金和中部分地區(qū)農牧民生產生活方式轉變慢形成很大反差，地方對于生態(tài)保護的重視程度不夠。
(2)不同區(qū)域訴求不同，協調困難。跨行政區(qū)域各個地方共同管轄，分工不明，水污染問題突出，上下游地區(qū)訴求不同、協調困難，補償措施很難真正發(fā)揮作用。
(3)生態(tài)補償方式單一。許多地方對于生態(tài)補償實施方式不夠創(chuàng)新，補償方式也較為單一，具體措施大多以資金直接補償為主，多元化生態(tài)補償仍在初級階段。
3.提出解決辦法。
(1)綜合運用法律措施，發(fā)揮法治作用。政府出臺一系列政策文件，不少地方也立足自身實際，制定了許多制度性文件。后續(xù)依據各個地方生態(tài)補償的實踐經驗和當前遇到的棘手問題，利用座談會的形式，收集整理意見，制定更為完善的法律法規(guī)。
(2)依據當下特點分級分類管理。依據權責分明、分級分類的原則，對各級單位政府明確分派任務指標，共同形成合力，促進共同發(fā)展。
(3)采用多元化補償措施。探索多樣化補償方式，重視產業(yè)扶持、技術援助、人才支持等補償手段，結合資金補償手段，充分調動社會各界力量，共同保護生態(tài)環(huán)境。
