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上?！半p減”細(xì)則即將出爐！設(shè)立培訓(xùn)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，廣告全部下架，縮減機(jī)構(gòu)數(shù)量

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一、上?！半p減”細(xì)則即將出爐！設(shè)立培訓(xùn)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，廣告全部下架，縮減機(jī)構(gòu)數(shù)量

8月21日，中國證券報(bào)記者獲悉，近期上海市多個(gè)區(qū)級(jí)教育局召集教培機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開會(huì)，對下周即將發(fā)布的上海市“雙減”政策細(xì)則進(jìn)行溝通說明。

其中，對于學(xué)科類培訓(xùn)上課時(shí)間、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何鑒定、營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)程序、課時(shí)費(fèi)價(jià)格制定、資金監(jiān)管要求、廣告投放下架等予以明確。

暑期學(xué)科類培訓(xùn)將停止

據(jù)中國證券報(bào)記者多方了解，上海市靜安區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)等地分別于8月17日至20日召集區(qū)域內(nèi)教培機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)議，對下周即將發(fā)布的上海市“雙減”政策細(xì)則進(jìn)行溝通說明。

綜合與會(huì)人員口述和流出的會(huì)議紀(jì)要，中國證券報(bào)記者對會(huì)議主要內(nèi)容作出以下梳理：

據(jù)了解，上海市將在下周召開關(guān)于相關(guān)政策的新聞發(fā)布會(huì)。政策文件落地后，將立即執(zhí)行。

8月27日起，上海市停止一切暑期學(xué)科類培訓(xùn)，含學(xué)齡前、義務(wù)教育階段和高中階段。上海市自9月1日起，在周末、節(jié)假日及寒暑假，義務(wù)教育階段和高中階段不允許做學(xué)科類培訓(xùn)，僅周一至周五可以培訓(xùn)。明確任何時(shí)間段都不能組織學(xué)前兒童的學(xué)科類培訓(xùn)。

上海各區(qū)將設(shè)立指標(biāo)，逐步壓縮減少學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。從現(xiàn)在開始，上海所有培訓(xùn)類項(xiàng)目停止審批，包含學(xué)科類、科技類、體育類、藝術(shù)類。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要重新審批。接下來的年檢評估實(shí)行末位淘汰，不達(dá)標(biāo)的不予續(xù)證。

對于文學(xué)素養(yǎng)、少兒語言能力等模糊性非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批，需要兩名教授和一名律師進(jìn)行鑒定。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可以同時(shí)經(jīng)營非學(xué)科類，上海目前也不再受理非學(xué)科類項(xiàng)目的審批。

在2021年12月31日前，所有營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須轉(zhuǎn)成非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

上海市將實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格監(jiān)管和資金監(jiān)管制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)初始資金為捐贈(zèng)，不可提取。收益可用以改善辦學(xué)環(huán)境，不能直接劃出。上海市將就培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立規(guī)范指導(dǎo)價(jià)，后續(xù)收費(fèi)價(jià)格須依據(jù)政府指導(dǎo)價(jià)，物價(jià)部門核準(zhǔn)價(jià)格，上下浮動(dòng)均有限制。從現(xiàn)在開始，所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)必須使用銀行劃撥，家長存錢進(jìn)入銀行賬戶，銀行每三個(gè)月劃撥一次學(xué)費(fèi)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賬戶。

此外，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、街道、馬路等網(wǎng)絡(luò)及戶外投放的廣告要立即下架。

全國多地已出臺(tái)“雙減”細(xì)則

7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”意見）。其中提出，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理?，F(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

“雙減”意見要求，在全面開展治理工作的同時(shí)，確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點(diǎn)，其他省份至少選擇1個(gè)地市開展試點(diǎn)。

截至目前，包活北京、廣州等城市在內(nèi)的全國多個(gè)地區(qū)已出臺(tái)相關(guān)細(xì)則加以落實(shí)。

8月11日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)專門通知，明確各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，報(bào)送“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在匯總分析后形成專項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào)。通報(bào)重點(diǎn)是各地作業(yè)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校情況、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減情況、違規(guī)培訓(xùn)廣告查處情況和群眾舉報(bào)問題線索核查情況等。

一對一家教也行不通

近期，隨著各地“雙減”政策細(xì)則的落地，多地發(fā)起對營利性家教的整治。

8月8日，根據(jù)北京市教委通報(bào)，在平谷區(qū)某咖啡店內(nèi)，某個(gè)人因“無辦學(xué)資質(zhì)擅自組織學(xué)科培訓(xùn)”被罰；北京市教委明確處罰對象“含一對一培訓(xùn)”。

7月28日，湖北省宜昌發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知》，規(guī)定中包括：未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

據(jù)鞍山市新聞中心微信號(hào)“鞍山云”，8月9日，在針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治活動(dòng)中，市教育局表示，“一對一”也在范圍內(nèi)，沒有任何“特殊化”，禁止任何組織和個(gè)人以“家教”名義暑期開展中小學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)，一對一家教也不行。8月18日，鞍山市教育局表示，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鉆空子，玩文字游戲，即便針對家長的學(xué)科類培訓(xùn)也不行。

8月18日，華東師范大學(xué)家教中心發(fā)布《關(guān)于在“雙減”政策下的整改通知及退費(fèi)公告》?！豆妗繁硎?，為貫徹落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，中心將終止相關(guān)業(yè)務(wù)。

圖片來源：華師大家教中心公告

據(jù)官網(wǎng)介紹，華師大家教中心是由華東師范大學(xué)勤工助學(xué)管理中心直接管理、并經(jīng)工商局正式注冊登記的專業(yè)性家教服務(wù)機(jī)構(gòu)。華師大家教中心的教員全部由經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)并通過考核的華東師范大學(xué)在讀大學(xué)生擔(dān)任，教員必須通過勤工助學(xué)上崗培訓(xùn)以及考試，持證上崗。服務(wù)項(xiàng)目涉及學(xué)前教育、中小學(xué)文化課輔導(dǎo)、成人培訓(xùn)、特殊特長教育等，每年能夠?yàn)樯先f個(gè)滬上家庭提供家教教學(xué)服務(wù)。教學(xué)形式是大學(xué)生一對一上門教學(xué)。

本文源自中國證券報(bào)

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