參公人員顧名思義就是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制人員，在編制性質(zhì)上，參公事業(yè)編人員使用的是事業(yè)編制，但不執(zhí)行事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，而是按照公務(wù)員法管理，執(zhí)行公務(wù)員晉升方式和工資待遇，實(shí)際上與公務(wù)員無異。在很多地區(qū)，參公人員與公務(wù)員已經(jīng)打破壁壘，實(shí)現(xiàn)無障礙交流使用，只要有工作需要和崗位空缺，參公人員和公務(wù)員可以相互調(diào)動(dòng)。但在部分地區(qū)，參公人員調(diào)公務(wù)員仍屬于“逆向流動(dòng)”，需要提拔走調(diào)動(dòng)程序，或通過過渡考試才能轉(zhuǎn)身份，相對(duì)公務(wù)員地位略低。很多參公人員尋求轉(zhuǎn)公務(wù)員機(jī)會(huì)，原因即在此。

1.參公單位改革后也不影響參公人員的身份，仍然享受公務(wù)員的各種待遇。

參公人員就是參照公務(wù)員管理人員，不論工資待遇還是職務(wù)晉升，與公務(wù)員完全一樣，也可以和公務(wù)員單位之間相互調(diào)動(dòng)交流。雖然現(xiàn)在隨著機(jī)構(gòu)改革有的地方取消了部分單位的參公屬性，但是原有參公人員的身份性質(zhì)是不會(huì)改變的，即便單位改革了，也會(huì)采取老人老辦法，新人新辦法，也就是已經(jīng)登記參公的人員是可以向公務(wù)員單位調(diào)動(dòng)交流的。

2.參公人員不能參加公務(wù)員考試，別想著通過公務(wù)員考試轉(zhuǎn)變身份。

參公人員如果想真正成為公務(wù)員的話，其實(shí)和公務(wù)員的調(diào)動(dòng)是一樣的。因?yàn)楝F(xiàn)在公務(wù)員已經(jīng)不能參加公務(wù)員考試，所有參公人員也不能再參加公務(wù)員考試，也就是我們常說的國(guó)考和省考，參公人員是不可以報(bào)考的，也就別想著通過公務(wù)員考試來轉(zhuǎn)換身份了。

3.參公人員轉(zhuǎn)變身份的兩種方式，一是直接調(diào)動(dòng)，二是參加遴選考試。

參公人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍有兩種辦法，一種就是直接調(diào)動(dòng)，和公務(wù)員調(diào)動(dòng)一樣，直接調(diào)動(dòng)到公務(wù)員單位。另一種方式就是參加各級(jí)單位組織的公開遴選選調(diào)考試，通過考試進(jìn)入行政機(jī)關(guān)以后也就真正成為了公務(wù)員。

直接調(diào)入行政機(jī)關(guān)的，面臨一個(gè)問題就是，很多單位不會(huì)再重新進(jìn)行公務(wù)員登記，雖然你調(diào)入了行政單位占用行政編制，但是你檔案中的登記表仍然是參照公務(wù)員管理人員登記，而不會(huì)轉(zhuǎn)為公務(wù)員登記表。不過，這種情況也請(qǐng)放心，參公人員在公務(wù)員單位是隨意流動(dòng)的，也不影響提拔，只不過檔案中的登記表顯示參公而已。

而通過考試進(jìn)入行政單位的，在省級(jí)以下機(jī)關(guān)也一般不會(huì)重新進(jìn)行公務(wù)員登記，只有在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)招錄的才重新登記。不過據(jù)了解，中央機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員也有不重新登記的，因?yàn)檎袖浀臅r(shí)候就是面向參公人員招錄的，不論工資待遇還是職務(wù)提拔，都不會(huì)影響到個(gè)人利益。

總之，參公人員通過遴選考試轉(zhuǎn)變身份是最現(xiàn)實(shí)的辦法，不過不轉(zhuǎn)變身份也不會(huì)影響各種待遇。