注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定

第一章?總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)消防工程師的管理，規(guī)范注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)行為，保障消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定本規(guī)定。

第二條 取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)人員的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱注冊(cè)消防工程師，是指取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)并依法注冊(cè)后，從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第四條 注冊(cè)消防工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。注冊(cè)消防工程師分為一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。

第五條 公安部消防局對(duì)全國(guó)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第七條 鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)。注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法登記和開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事?tīng)I(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，不得通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害他人利益和社會(huì)公共利益。

第二章 注 冊(cè)

第八條 取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，方能以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。

未經(jīng)注冊(cè)，不得以注冊(cè)消防工程師的名義開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)）是一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)審批部門(mén)。

第十條 注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。

第十一條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)；

（二）受聘于一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位，并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人；

（三）無(wú)本規(guī)定第二十三條所列情形。

第十二條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位所在地（企業(yè)工商注冊(cè)地）的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)注冊(cè)的人員，擬在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)該分支機(jī)構(gòu)向其所在地的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。

第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理憑證；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊(cè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)材料送至省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十四條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人條件和注冊(cè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出注冊(cè)決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊(cè)決定的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十五條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊(cè)決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章，并向社會(huì)公告；對(duì)作出不予注冊(cè)決定的，應(yīng)當(dāng)出具不予注冊(cè)決定書(shū)并載明理由。

注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一制定，省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。

第十六條 注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為三年，自作出注冊(cè)決定之日起計(jì)算。

申請(qǐng)人領(lǐng)取一級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章時(shí)，已經(jīng)取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)將二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章交回。

第十七條 申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自取得注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)之日起一年內(nèi)提出。

本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊(cè)消防工程師資格但尚未注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)提出申請(qǐng)。

逾期未申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，并在達(dá)到繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。

第十八條 申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）初始注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人身份證明材料、注冊(cè)消防工程師資格證書(shū)等復(fù)印件；

（三）聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料；

（四）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件。

聘用單位同時(shí)申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，申請(qǐng)人無(wú)需提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，還應(yīng)當(dāng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

第十九條 注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿三個(gè)月前，按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，并提交下列材料：

（一）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；

（二）原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章；

（三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件；

（四）符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)證明材料；

（五）繼續(xù)教育的證明材料。

第二十條 注冊(cè)消防工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)變更注冊(cè)：

（一）變更聘用單位的；

（二）聘用單位名稱變更的；

（三）注冊(cè)消防工程師姓名變更的。

第二十一條 申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交變更注冊(cè)申請(qǐng)表、原注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章，以及下列變更事項(xiàng)證明材料：

（一）注冊(cè)消防工程師變更聘用單位的，提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料，與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件，與原聘用單位解除（終止）工作關(guān)系證明；

（二）注冊(cè)消防工程師聘用單位名稱變更的，提交變更后的單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件；

（三）注冊(cè)消防工程師姓名變更的，提交戶籍信息變更材料。

變更注冊(cè)后，有效期仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。原注冊(cè)有效期屆滿在半年以內(nèi)的，可以同時(shí)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)；準(zhǔn)予延續(xù)的，注冊(cè)有效期重新計(jì)算。

第二十二條 注冊(cè)消防工程師在申請(qǐng)變更注冊(cè)之日起，至注冊(cè)審批部門(mén)準(zhǔn)予其變更注冊(cè)之前不得執(zhí)業(yè)。

第二十三條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力或者年齡超過(guò)70周歲的；

（二）申請(qǐng)?jiān)诜窍兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點(diǎn)單位，或者兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位注冊(cè)的；

（三）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢，或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿五年的；

（四）未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)要求的；

（五）因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷(xiāo)注冊(cè)，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的；

（六）因存在本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷(xiāo)注冊(cè)，自注銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿三年的；

（七）因存在本規(guī)定第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷(xiāo)注冊(cè)，自注銷(xiāo)注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿一年的；

（八）因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰，未履行完畢的。

第二十四條 注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)審批部門(mén)備案。

注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的，應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說(shuō)明，或者污損的原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章，向原注冊(cè)審批部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦、更換。原注冊(cè)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊(cè)有效期。

第三章 執(zhí) 業(yè)

第二十五條 注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。

第二十六條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；二級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在注冊(cè)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。

第二十七條 一級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

（一）消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估；

（二）消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn)；

（三）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)（含滅火器維修）；

（四）消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

（五）火災(zāi)事故技術(shù)分析；

（六）公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第二十八條 二級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

（一）除100米以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估；

（二）除250米以上公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理；

（三）單體建筑面積4萬(wàn)平方米以下建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)（含滅火器維修）；

（四）消防安全監(jiān)測(cè)與檢查；

（五）公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。

第二十九條 注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊(cè)級(jí)別相符合，本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。

受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師，每個(gè)注冊(cè)有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊(cè)消防工程師，一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。

注冊(cè)消防工程師的聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位注冊(cè)消防工程師的管理，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十條 下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊(cè)消防工程師聘用單位的名義出具，并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊(cè)消防工程師簽名，加蓋執(zhí)業(yè)印章：

（一）消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等書(shū)面結(jié)論文件；

（二）消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作綜合報(bào)告；

（三）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)書(shū)面結(jié)論文件；

（四）滅火器維修合格證；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。

修改經(jīng)注冊(cè)消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由原注冊(cè)消防工程師進(jìn)行；因特殊情況，原注冊(cè)消防工程師不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師修改，并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章，對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十一條 注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊(cè)消防工程師稱謂；

（二）保管和使用注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章；

（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（四）對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，拒絕簽署違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全技術(shù)文件；

（五）參加繼續(xù)教育；

（六）依法維護(hù)本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。

第三十二條 注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高消防安全技術(shù)能力；