如果你把證書放在消防技術(shù)服務(wù)公司，一年就可以靠“閑錢”賺幾萬元； 還有專門提供證書租賃交易的附屬網(wǎng)站，甚至催生了一大批只為了證書而學(xué)習(xí)的人……

根據(jù)社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須配備注冊消防工程師。 但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前不少消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只見文件不見人，存在“影子消防工程師”的現(xiàn)象。 消防工程師證書甚至形成了掛證、用證、線上線下撮合的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

風(fēng)險(xiǎn)越高，注冊費(fèi)就越高，每年幾萬元的收入也會更高。

“不用工作，一年輕松賺幾萬元”、“證書值錢”……近期，有關(guān)消防工程師認(rèn)證的推送廣告頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，其口號十分“誘人”。

記者咨詢考生時(shí)，不少考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹，賺錢的方式是“證掛靠”：將考試獲得的證書注冊到消防企業(yè)，換取掛靠費(fèi)，人不用再去上班。 記者受邀參加一個(gè)考生備考咨詢團(tuán)，發(fā)現(xiàn)真正想從事消防行業(yè)的人寥寥無幾。 大多數(shù)人考試的目的是通過獲得證書來賺錢。

張澤濤是山東一家建筑設(shè)計(jì)公司的建筑設(shè)計(jì)師。 2017年，他將業(yè)余時(shí)間考取的一級注冊消防工程師證書附在朋友的一家消防器材公司。 “我把證書留給他，他每年給我八萬元?！?張澤濤說，“我平時(shí)不用上班，公司申請資質(zhì)的時(shí)候就到場。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)站、論壇、QQ群上存在大量有關(guān)租賃、附屬消防工程師證書的信息。 記者在某搜索網(wǎng)站輸入“考消防工程師證需要多少錢”，得到了超過600萬條搜索結(jié)果。 其中，有很多專門提供證書租賃服務(wù)的網(wǎng)站。

記者登錄旗下網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，只需注冊即可聯(lián)系其“人才庫”中的消防工程師。 記者以開辦消防維修公司為由發(fā)布“證”信息后，來自河北、天津、江蘇等地的消防工程師迅速打電話詢問。 來電者主要是建筑設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)師和高校教師。

王某在浙江某化工公司消防安全部工作，此前已取得消防工程師證。 他告訴記者，現(xiàn)在辦證一年拿到2萬到5萬元不成問題。 證書費(fèi)用的高低與當(dāng)?shù)毓べY水平和風(fēng)險(xiǎn)水平成正比。 一線城市消防安全風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管部門檢查嚴(yán)格。 每年的加盟費(fèi)一般要高出3萬至5萬元。

跨省辦證時(shí)，證人與證件分離，逃避監(jiān)管，存在諸多隱患。

根據(jù)《注冊消防工程師管理規(guī)定》，一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：消防技術(shù)咨詢、消防安全評估； 消防安全管理和消防技術(shù)培訓(xùn)； 消防設(shè)施的維護(hù)和檢查； 消防安全監(jiān)測和檢查； 火災(zāi)事故技術(shù)分析等。

如此重要的職位為何會有證書市場？ 北京盈科（沉陽）律師事務(wù)所合伙人、消防法律事務(wù)部主任曹剛表示，根據(jù)公安部社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定，各消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要配備一定數(shù)量的消防工程師。 消防工程師考試2015年才舉行，每年的通過率很低。 人才儲備數(shù)量不足，企業(yè)在獲取相關(guān)資質(zhì)時(shí)需要證書。

作為客戶，記者隨機(jī)走訪了濟(jì)南多家消防技術(shù)服務(wù)公司。 一些組織以各種理由為消防工程師缺席找借口。 他說，“雖然不是所有人都值班，但我們有資格”、“我們有所有證件，可以出具報(bào)告”，讓記者放心。

某消防維修機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，以一家合格的公司為例，必須配備六名消防工程師。 按照目前20萬到30萬元年薪的市場價(jià)格計(jì)算，僅此一項(xiàng)就要花費(fèi)100萬元以上。 “企業(yè)一般只有一兩個(gè)持證全職員工，其他都有證?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前監(jiān)管日趨嚴(yán)格，與就業(yè)、社保掛鉤的管理措施對消防工程師認(rèn)證有一定限制作用，但跨省認(rèn)證等新套路也出現(xiàn)。

“我有幾個(gè)朋友把身份證掛在外省。” 王告訴記者，“社保雖然聯(lián)網(wǎng)了，但漏洞還是會被鉆，執(zhí)法部門查的不夠仔細(xì)?！?/p>

記者調(diào)查了解到，為了應(yīng)對“不得在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職”的規(guī)定，持證人原工作往往不是消防單位，而通過的證書考試安排在外省打工。

一家考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向記者提供的《認(rèn)證指南》上寫道：“注冊時(shí)盡量避免社保關(guān)聯(lián)，注冊時(shí)最好不要選擇省內(nèi)公司?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士表示，由于附屬工程師不值班，一名專職消防工程師做幾個(gè)人的工作很正常。 由于技術(shù)能力和精力有限，埋下了安全隱患。 “一些證書多的公司，干活的人卻很少，他們就用資質(zhì)證書和證書上的專業(yè)印章來承接項(xiàng)目，出具的報(bào)告也很隨意?！?在消防機(jī)構(gòu)工作的消防工程師張先生說。

杜絕證書登記亂象，管控并重

山東日眾律師事務(wù)所律師陳冠文認(rèn)為，很多人參加消防工程師考試的動(dòng)機(jī)是為了獲取加盟費(fèi)。 他們沒有任何消防工作經(jīng)驗(yàn)，只知道純理論知識，將嚴(yán)重威脅千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

針對目前租賃證照亂象，相關(guān)部門今年加大了監(jiān)管力度。 應(yīng)急管理部消防救援局今年3月下發(fā)通知稱，針對群眾反映強(qiáng)烈的證照登記問題，省級公安消防部門要制定專項(xiàng)監(jiān)督抽查方案。 ，部署專項(xiàng)檢查。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)證混亂的背后，還與消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的無序低價(jià)競爭有關(guān)。 消防機(jī)構(gòu)盈利能力較差，難以支撐專職消防工程師的工資等費(fèi)用，兼職認(rèn)證應(yīng)運(yùn)而生。

今年，在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》中，取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可被列為一項(xiàng)主要任務(wù)中，要求“企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動(dòng)”、“消防部門要加強(qiáng)對相關(guān)職業(yè)行為的監(jiān)督和抽查”。

消防工程專家認(rèn)為，隨著放權(quán)放權(quán)并重、寬嚴(yán)管理的消防執(zhí)法改革不斷推進(jìn)，各級各類政策文件不斷修訂，事中事后監(jiān)管加強(qiáng)，規(guī)范后，今后消防執(zhí)法部門將簡化審批，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管。 聯(lián)網(wǎng)后，企業(yè)為獲得職業(yè)資格而申請證書的行為將會減少。