事業(yè)單位是指國家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，以社會公益為目的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。 （事業(yè)單位登記管理暫行條例、國務(wù)院令第252號、第411號），事業(yè)單位不屬于國家機(jī)關(guān)。 一般情況下，國家會對這些事業(yè)單位提供財(cái)政補(bǔ)貼，分為全額資助事業(yè)單位和差別經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位。 還有一種獨(dú)立的事業(yè)單位，即不接受國家資助的事業(yè)單位。

機(jī)構(gòu)特色

一、依法設(shè)立。 設(shè)立事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，經(jīng)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并依法登記，也可以依照法律規(guī)定直接登記為法人。

2.從事公益事業(yè)。 事業(yè)單位從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民公共利益的服務(wù)活動，一般不履行行政管理職能。

3、不以營利為目的。 事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 有的資金來源需要完整的財(cái)務(wù)擔(dān)保，有的可以通過從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動來獲得部分收入。 但取得的收入只能用于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，不得挪作他用。 管理層及員工股息等

4、社會組織。 事業(yè)單位是組織機(jī)構(gòu)而不是個人。 必須有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的人員和資金來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

在事業(yè)單位改革中，要根據(jù)事業(yè)單位的四個特點(diǎn)，通過有計(jì)劃、分階段的改革，逐步恢復(fù)事業(yè)單位應(yīng)有的屬性。 同時，在憲法和現(xiàn)行法律框架內(nèi)，對現(xiàn)有各類公益性服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實(shí)現(xiàn)政府“有為無為”、提供方式多元化。公益服務(wù)。 目標(biāo)是促進(jìn)各項(xiàng)社會公益事業(yè)健康發(fā)展。

功能特點(diǎn)

1.服務(wù)性是事業(yè)單位最基本、最顯著的特征。 事業(yè)單位主要分布在教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。 它們是保障國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會服務(wù)支撐體系。

2、公益性。 公益性是由事業(yè)單位的社會職能和市場經(jīng)濟(jì)體制的要求決定的。 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。 但在某些領(lǐng)域，某些產(chǎn)品或服務(wù)，如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)研究、市政管理等，是市場無法或無法提供的。 但是，為了保證社會生活的正常進(jìn)行，政府必須組織、管理或者委托社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，以滿足社會發(fā)展和公眾的需要。 事業(yè)單位首先追求的是社會效益。 同時，一些事業(yè)單位在保證社會效益的前提下，為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展和社會服務(wù)體系的良性循環(huán)，向接受服務(wù)的單位或者個人收取一定的費(fèi)用。按照國家規(guī)定。 服務(wù)費(fèi)。

3.知識密集。 絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織。 專業(yè)人員是事業(yè)單位的主體人員。 利用科學(xué)技術(shù)和文化知識為社會各方面提供服務(wù)是公共機(jī)構(gòu)的主要手段。 事業(yè)單位雖然不主要從事物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，但由于其在科技、文化領(lǐng)域的地位，對推動社會進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。 它們是社會生產(chǎn)力的重要組成部分，在國家科技創(chuàng)新體系中占據(jù)核心地位。

活動特點(diǎn)

1、設(shè)立目的不同

公共機(jī)構(gòu)的設(shè)立，其目的是為社會提供某些方面的公共服務(wù)。

執(zhí)行的不同職責(zé)和任務(wù)

事業(yè)單位的職責(zé)是為國民經(jīng)濟(jì)和社會各方面提供服務(wù)，包括改善社會生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利、滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活需要等。

3、操作方法不同

事業(yè)單位的運(yùn)行是通過為社會提供服務(wù)，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。 事業(yè)單位的經(jīng)營成果主要體現(xiàn)在提供非物質(zhì)產(chǎn)品，但提供非物質(zhì)產(chǎn)品的單位不一定是事業(yè)單位。

事業(yè)部·類別

事業(yè)單位是以政府職能和公益服務(wù)為主要目的的一些公益性單位和非公益性職能部門。 參與社會事務(wù)管理，履行管理和服務(wù)職能，以服務(wù)社會為宗旨。 主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。 事業(yè)單位一般是國家設(shè)立的具有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不是政府機(jī)關(guān)，與公務(wù)員不同。 大致可分為“全額撥款”、“參與公務(wù)（指公務(wù)員）”、“財(cái)政補(bǔ)貼”、“自負(fù)盈虧”四類。

資金充足

全額經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位又稱全額經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位，是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位。 它們是一種管理形式，所需的所有公共資金均從國家預(yù)算中分配。 這種管理形式一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位； 如學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫、工商行政管理等事業(yè)單位。 也就是說，人員費(fèi)用和公共開支必須由國家財(cái)政提供。 采取這種管理形式，有利于國家對事業(yè)單位收入的綜合管理和監(jiān)督，同時事業(yè)單位的資金得到充分保障。

財(cái)政補(bǔ)貼

一、依法設(shè)立。 設(shè)立事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，經(jīng)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并依法登記，也可以依照法律規(guī)定直接登記為法人。

2.從事公益事業(yè)。 事業(yè)單位從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公共利益的服務(wù)活動，一般不履行行政管理職能。

3、不以營利為目的。 事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 有的資金來源需要完整的財(cái)務(wù)保證，有的可以通過從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動來獲得部分收入。 但取得的收入只能用于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，不得挪作他用。 管理層及員工股息等

4、社會組織。 事業(yè)單位是組織機(jī)構(gòu)而不是個人。 必須有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的人員和資金來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

在事業(yè)單位改革中，要根據(jù)事業(yè)單位的四個特點(diǎn)，通過有計(jì)劃、分階段的改革，逐步恢復(fù)事業(yè)單位應(yīng)有的屬性。 同時，在憲法和現(xiàn)行法律框架內(nèi)，對現(xiàn)有各類公益性服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實(shí)現(xiàn)政府“有為無為”、公益提供方式多元化服務(wù)。 目標(biāo)是促進(jìn)各項(xiàng)社會公益事業(yè)健康發(fā)展。

自籌資金

一、依法設(shè)立。 設(shè)立事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，經(jīng)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并依法登記，也可以依照法律規(guī)定直接登記為法人。

2.從事公益事業(yè)。 事業(yè)單位從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民公共利益的服務(wù)活動，一般不履行行政管理職能。

3、不以營利為目的。 事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 有的資金來源需要完整的財(cái)務(wù)保證，有的可以通過從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動來獲得部分收入。 但取得的收入只能用于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，不得挪作他用。 管理層及員工股息等

4、社會組織。 事業(yè)單位是組織機(jī)構(gòu)而不是個人。 必須有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的人員和資金來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

在事業(yè)單位改革中，要根據(jù)事業(yè)單位的四個特點(diǎn)，通過有計(jì)劃、分階段的改革，逐步恢復(fù)事業(yè)單位應(yīng)有的屬性。 同時，在憲法和現(xiàn)行法律框架內(nèi)，對現(xiàn)有各類公益性服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實(shí)現(xiàn)政府“有為無為”、提供方式多元化。公益服務(wù)。 目標(biāo)是促進(jìn)各項(xiàng)社會公益事業(yè)健康發(fā)展。

參與公共服務(wù)（指公務(wù)員）

一、依法設(shè)立。 設(shè)立事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，經(jīng)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并依法登記，也可以依照法律規(guī)定直接登記為法人。

2.從事公益事業(yè)。 事業(yè)單位從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等涉及人民群眾公共利益的服務(wù)活動，一般不履行行政管理職能。

3、不以營利為目的。 事業(yè)單位一般不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 有的資金來源需要完整的財(cái)務(wù)保證，有的可以通過從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動來獲得部分收入。 但取得的收入只能用于事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，不得挪作他用。 管理層及員工股息等

4、社會組織。 事業(yè)單位是組織機(jī)構(gòu)而不是個人。 必須有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所，有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的人員和資金來源，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

在事業(yè)單位改革中，要根據(jù)事業(yè)單位的四個特點(diǎn)，通過有計(jì)劃、分階段的改革，逐步恢復(fù)事業(yè)單位應(yīng)有的屬性。 同時，在憲法和現(xiàn)行法律框架內(nèi)，對現(xiàn)有各類公益性服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的法規(guī)和政策，實(shí)現(xiàn)政府“有為無為”、提供方式多元化。公益服務(wù)。 目標(biāo)是促進(jìn)各項(xiàng)社會公益事業(yè)健康發(fā)展。

事業(yè)單位·編制

企業(yè)設(shè)立事業(yè)單位通常有兩種情況。 首先，單位除事業(yè)單位編制外，還有被視為企業(yè)職工、不占用事業(yè)單位編制的人員。 他們是工人（也有事業(yè)單位的服務(wù)人員）。 。 其次，單位除設(shè)立事業(yè)單位外，還經(jīng)營一個企業(yè)型單位，隸屬于該事業(yè)單位。 企業(yè)型單位的人員當(dāng)然是企業(yè)的員工。

編制分類

設(shè)立通常是指組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其人員定額和職位配置。 財(cái)政撥款數(shù)額由各級機(jī)構(gòu)編制管理部門確定。 各級機(jī)構(gòu)人事部門根據(jù)編制配置人員，財(cái)務(wù)部門相應(yīng)配置經(jīng)費(fèi)。 機(jī)構(gòu)通常分為行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)機(jī)構(gòu)。 根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員均屬于行政編制。

企業(yè)設(shè)立

是指為國家創(chuàng)造或者改善生產(chǎn)條件，增進(jìn)社會福利，滿足人民文化、教育、健康等需要的單位所使用的人員編制。 資金一般用于支出國家業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的單位。 適用單位主要包括：科研單位、教育單位、文化單位、新聞廣電出版單位、衛(wèi)生單位、體育單位、勘察設(shè)計(jì)單位、農(nóng)林水利氣象單位、社會福利單位、環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用事業(yè)等公共機(jī)構(gòu)。 對于事業(yè)單位編制中納入工作人員的單位，其工作人員工資和活動經(jīng)費(fèi)的支出渠道除國家公共服務(wù)費(fèi)一般支出外，還包括部分事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)，采取自收和自收的方式。自費(fèi)方式、差別補(bǔ)貼等

公共機(jī)構(gòu)的好處

一般事業(yè)單位的工作人員大致分為編制人員和編制外人員（編制外人員是單位自己聘用的人員，與企業(yè)聘用的人員一樣，單位自行確定待遇、支付工資，與當(dāng)?shù)刎?cái)政無關(guān)）。 因此，非編制人員的待遇并不一定比編制人員差。 目前，大部分事業(yè)單位改制后，對新錄用人員，包括事業(yè)單位人員的檔案進(jìn)行審核，并交由人才中心保管。 此外，國家還積極推行事業(yè)單位聘任制度，這將逐步改變事業(yè)單位與企業(yè)之間的差距。

事業(yè)部劃分

事業(yè)單位一般是國家設(shè)立的具有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不是政府機(jī)關(guān)，與公務(wù)員不同。 一般情況下，國家會對這些機(jī)構(gòu)給予財(cái)政補(bǔ)貼。 分為全額資助的事業(yè)單位，如學(xué)校等；差別資助的事業(yè)單位，如醫(yī)院等；還有獨(dú)立的事業(yè)單位，即不由國家資助的事業(yè)單位。 事業(yè)單位與企業(yè)單位分業(yè)管理是我國獨(dú)有的模式。

與業(yè)務(wù)單位的差異

企業(yè)單位是指以營利為目的、獨(dú)立核算的法人或者非法人單位。 其特點(diǎn)是自負(fù)盈虧，核算成本，盈虧比，用自己的利潤養(yǎng)活自己的人員，提供社會服務(wù)，創(chuàng)造財(cái)富價值。 企業(yè)單位登記在工商行政管理部門辦理。 企業(yè)單位與職工簽訂勞動合同。 發(fā)生勞動爭議后，企業(yè)單位進(jìn)行勞動仲裁。

事業(yè)單位是以政府職能和公益服務(wù)為主要目的的一些公益性單位和非公益性職能部門。 參與社會事務(wù)管理，履行管理和服務(wù)職能，以服務(wù)社會為宗旨。 主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。 其上級部門多為政府行政部門或政府職能部門。 他們的行動有相關(guān)法律依據(jù)，他們的決定大多是強(qiáng)制性的，他們的員工工資大多來自財(cái)政撥款。 事業(yè)單位登記由事業(yè)單位設(shè)立部門辦理。 事業(yè)單位與職工簽訂勞動合同。 發(fā)生勞動爭議后，事業(yè)單位進(jìn)行人事仲裁。

與政府機(jī)構(gòu)的差異

廣義的政府機(jī)構(gòu)是指中央和地方各級立法、行政、司法和官僚機(jī)構(gòu)。 狹義的政府機(jī)關(guān)僅指中央和地方的行政機(jī)關(guān)和官僚機(jī)構(gòu)。 狹義的政府機(jī)關(guān)僅指國家的行政組織，即國家機(jī)關(guān)中依照國家法律設(shè)立的、享有行政權(quán)力、承擔(dān)行政職能的部分。 在我國，它們也被稱為“國家行政機(jī)關(guān)”。

事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試的區(qū)別

事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試的主要區(qū)別在于主辦機(jī)構(gòu)、筆試組織和實(shí)施機(jī)構(gòu)、報名方式、筆試科目、人員編制、面試考試組織方式、招聘公告網(wǎng)站、試題難度、報考方式等。崗位要求等

比較項(xiàng)目

事業(yè)單位招聘

公務(wù)員招聘

贊助機(jī)構(gòu)

各用人單位人事部門

國家級：中共中央組織部、人事部； 地方：省、市委組織部、人事部； 每個雇主應(yīng)報告工作要求

筆試由不同機(jī)構(gòu)組織實(shí)施

大多委托省、市、地級市人事廳、局所屬人事考試中心（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）設(shè)立并組織登記、考試并報送用人單位績效名單。 一些單位自行設(shè)立問題并組織實(shí)施。

人事部公務(wù)員管理司及各省、市人事廳、局所屬人事考試中心（事業(yè)單位、考試中心命題和組織報名考試屬于事業(yè)單位）

行為統(tǒng)一

目前，還沒有全國、全省、全市統(tǒng)一招聘。 最多是縣級各單位統(tǒng)一招聘。 一般情況下，各單位單獨(dú)發(fā)布招聘公告。

全國考試每年舉行一次，各省市一般每年舉行一次考試，有時也舉行兩次。 警察等個別單位可以單獨(dú)進(jìn)行考試。

登記方式

一般規(guī)模較大的企業(yè)采用網(wǎng)上注冊，規(guī)模較小的企業(yè)則采用現(xiàn)場注冊。

網(wǎng)絡(luò)

筆試有不同的科目

一般考試包括模擬考試（大部分包括公共基礎(chǔ)）、申請論文，或模擬考試和公共基礎(chǔ)，個別考試包括官方文件寫作，也有一些參加專業(yè)考試。

北京市和全國都只進(jìn)行實(shí)踐考試和論文考試。 部分省份設(shè)有公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課。 警方還進(jìn)行心理測試和體能測試。

分?jǐn)?shù)計(jì)算方式不同

事業(yè)單位的筆試和面試基本是各占一半，有的為46分，一般沒有最低分?jǐn)?shù)線。

公務(wù)員考試的筆試和面試基本是各占一半，有的分為46分，少數(shù)分為37分。一般對總分設(shè)定一個最低分，有些情況下，設(shè)定單個科目的最低分?jǐn)?shù)。

人員編制不同

事業(yè)單位考試錄用后，進(jìn)入事業(yè)單位編制。 他們必須參加公務(wù)員考試并錄用后，才能轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制。

公務(wù)員考試結(jié)束后，會有公務(wù)員編制

面試和考試的組織方式不同

在事業(yè)單位人事組織部門指導(dǎo)下進(jìn)行

國家人事部門統(tǒng)一指導(dǎo)

招聘公告在不同網(wǎng)站發(fā)布

事業(yè)單位考試招聘公告在地方各級人事人才網(wǎng)站上發(fā)布，發(fā)布網(wǎng)站為各用人單位的官方網(wǎng)站。

國家公務(wù)員錄用公告在人事部網(wǎng)站發(fā)布

測試題的難度各不相同

事業(yè)單位考試比較容易（試題簡單并不意味著容易通過，因?yàn)槊看尉唧w考試的報考人數(shù)都很少，試題簡單就能區(qū)分好壞。

公務(wù)員考試難度較大（試題難并不代表很難通過，難度只是說明由于報考人數(shù)較多，考試必須更加差異化）；

職位要求不同

事業(yè)單位的考試由本單位人事部門決定，報上級主管部門批準(zhǔn)。

參加公務(wù)員考試，各用人單位應(yīng)向人事部公務(wù)員管理司（全國）和人事考試中心（省）報送崗位要求的數(shù)量和說明；