1. 法律層面
《公務(wù)員法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會審議批準,《事業(yè)單位人事管理條例》由國務(wù)院通過。 從法律角度看,該法比《條例》高一級。 如果我們看公務(wù)員和事業(yè)單位人員的選拔任用,公務(wù)員適用《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,事業(yè)單位適用《公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)人員管理條例》。機構(gòu)”。 從法律角度看,規(guī)定更需要更高層次的規(guī)定,公務(wù)員永遠把事業(yè)放在第一位。
2、管理方法
雙擊屏幕有驚喜
(一)招聘情況
所有公務(wù)員都必須參加國家考試或省級考試。 中共中央組織部國家公務(wù)員局制定了《公務(wù)員錄用條例》、《公務(wù)員錄用考察辦法》、《公務(wù)員錄用規(guī)定》等一整套法律法規(guī)。 《招聘體檢標準》執(zhí)行。 非常嚴格。
事業(yè)單位適用《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,公開招聘方式相對靈活。 考試可以由事業(yè)單位自行組織,也可以由機關(guān)人事行政部門會同事業(yè)單位上級部門統(tǒng)一組織。 如果你選擇一個公共機構(gòu)來組織自己,你將對測試的內(nèi)容擁有最終決定權(quán),并且你將擁有很大的自由裁量權(quán)。
(2) 推廣
如前所述,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》適用于公務(wù)員,《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理條例》適用于事業(yè)單位。 其中,具有大專以上學(xué)歷的公務(wù)員可晉升縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,但事業(yè)單位需有高級官員。 上述可能與公共機構(gòu)需要更多的專業(yè)知識有關(guān)。
公務(wù)員有與職務(wù)、級別并列的管理規(guī)定。 如果他們不能擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),可以晉升到更高的職位。 事業(yè)單位設(shè)有管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位。
(三)動員
事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)為公務(wù)員的,需要遵守《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》。 程序和難度與晉升基本相同,也有職稱和年齡限制。 公務(wù)員調(diào)入事業(yè)單位,只需召開黨委會議即可。 無需考察、公示、試用期等手續(xù),無職位、年齡限制。 在實際操作中,公務(wù)員到事業(yè)單位時往往是晉升,事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)入公務(wù)員時往往是同級調(diào)動。
根據(jù)《公務(wù)員轉(zhuǎn)任條例》有關(guān)問題的解答,事業(yè)單位干部也可以晉升轉(zhuǎn)為公務(wù)員,但實際操作中比例基本為百分之一。
(4) 回避
《公務(wù)員回避條例》明確規(guī)定,具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公務(wù)員,不得在擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)之一從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。 也就是說,一個局級單位的副科長,他的各種親屬,包括妻子、孩子、叔叔阿姨,都不得從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作,即使是只是上述部門中最低級別的二級文員。 《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》略有不同。 回避范圍擴大到內(nèi)部機構(gòu)和同級聯(lián)系單位。 回避范圍縮小為不從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門工作。 也就是,你不能當上述部門的領(lǐng)導(dǎo),但你可以當一般干部。
(5) 退休
根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,想提前退休的,只要工作滿三十年以上,或者距國家規(guī)定的退休年齡不滿五年,并且工作滿了,就可以提前退休。二十年或以上; 事業(yè)單位職工無提前退休政策,必須男性年滿六十歲,女性年滿五十五歲。
無論是公務(wù)員還是公務(wù)人員,處女以上的女干部和高級職稱的女專業(yè)技術(shù)人員都可以工作到六十周歲。 如果他們提出申請,他們可以在年滿五十五歲時自愿退休。
(六)退休后經(jīng)商
公務(wù)員退休后不得再經(jīng)商。 對此,黨規(guī)遠比國家法律嚴格:《公務(wù)員法》規(guī)定,三年內(nèi)不得從事職務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),與職務(wù)無關(guān)的范圍內(nèi)可以從事業(yè)務(wù)。運用他們的權(quán)力。 三年之后,做生意就沒有禁忌了; 然而,2013年,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職(辦公室)工作的意見》,其中規(guī)定,無論領(lǐng)導(dǎo)還是非兼職,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),退休后一旦從業(yè),其退休關(guān)系必須轉(zhuǎn)移到企業(yè)。 在實際操作中,我參與了數(shù)百名離退休干部經(jīng)商整頓工作。 離退休干部沒有一個人放棄退休待遇,都選擇退出自己所辦的企業(yè)。
事業(yè)單位中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的在職人員不得從事業(yè)務(wù)(大專院校、科研院所除外)。 沒有擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的在職人員可以到本單位資助的企業(yè)從事業(yè)務(wù)。 擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員退休后不得從事經(jīng)營活動。 對于沒有擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員開展業(yè)務(wù),沒有任何禁止性規(guī)定。 不過,也有人對這一說法表示反對。 他們認為,1986年《關(guān)于進一步防止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的規(guī)定》“黨政機關(guān)”包括事業(yè)單位,所以事業(yè)單位所有人員退休兩年后都可以創(chuàng)業(yè)并且一旦經(jīng)商,將不再享受國家規(guī)定的退休和退休福利。
(7) 死亡
公務(wù)員因病死亡后,根據(jù)《關(guān)于國家機關(guān)工作人員和退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[2011]192號),養(yǎng)老金為上年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。 生前40個月的收入加上基本工資或基本退休金的2倍。
公職干部因病死亡后,按照《關(guān)于事業(yè)單位工作人員和退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》(人社部〔2008〕5號) . 42)),養(yǎng)老金為該人死亡前的 20 個月。 基本工資或基本退休福利。
唉,同樣的命運,不同的代價!
3. 治療
(一)收入
公務(wù)員的工資主要由基本工資和地方津貼組成,公共部門雇員的工資主要由基本工資和績效工資組成。 前者和后者基本上沒有區(qū)別。 后者主要會有所不同。 如果事業(yè)單位人員中有很多高職稱的老齡化人員,那么應(yīng)屆畢業(yè)生入職后的績效工資肯定會低于同級公務(wù)員。
公務(wù)員工資實行全額資助,事業(yè)單位分為公益一類和公益二類。 前者是全額融資,后者是分配余額或自籌資金。 疫情之下,與疫情防控相關(guān)的事業(yè)單位利潤可能會非常好,但營業(yè)收入需要人員聚集的事業(yè)單位利潤可能會很差。 奇怪的是,醫(yī)院卻是此次疫情的最大受害者。 或許是受到防控措施的影響,很多有利可圖的業(yè)務(wù)無法開展,各種無利可圖的任務(wù)就被壓垮了。
公務(wù)員可以享受汽車津貼、政法津貼、綜合管理津貼、保密津貼等,但事業(yè)單位不能享受。
(2) 房間分配
在國家部委,公務(wù)員仍可參與住房分配,事業(yè)單位分為三級、六級、九級。 公參單位可以分配住房。 在非公參單位中,由于代辦服務(wù)中心有代辦事務(wù)管理局的標志,也是住房分配政策的組織實施部門,因此也可以參與住房分配,而其他非公參單位則可以參與住房分配。 ——公開參與單位不符合住房分配資格。 這是一般規(guī)則,少數(shù)部委有例外。 其他公務(wù)員不能分配住房,但有的有籌集資金建房等政策,優(yōu)先考慮公務(wù)員。
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重要的事情說三遍:)