市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于實施專項建設(shè)項目的通知

關(guān)于消防設(shè)計審查事項的通知

金筑建[2020]49號

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會：

為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高建筑工程火災(zāi)預(yù)防能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》（2019年修訂）（以下簡稱《消防法》）， 《建筑工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和《建筑工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》） 《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》（建科規(guī)[2020]5號）（以下簡稱《工作細則》）等相關(guān)規(guī)定現(xiàn)就消防審查驗收相關(guān)工作通知我市專項建設(shè)工程防護設(shè)計如下：

一、職責(zé)分工

我市專項建設(shè)工程消防設(shè)計審查由市、區(qū)兩級管理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)下列專項建設(shè)項目的消防設(shè)計審查：

（一）軌道交通及跨區(qū)域?qū)ｍ椊ㄔO(shè)項目；

（二）市政府確定的建設(shè)項目由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

其他專項建設(shè)項目的消防設(shè)計審查由項目所在地區(qū)住建部門負(fù)責(zé)。

二、實施范圍

根據(jù)《消防法》和《暫行規(guī)定》，下列特殊建設(shè)項目實行消防設(shè)計審查制度：

（一）總建筑面積2萬平方米以上的體育場館、禮堂、公共展覽館、博物館展覽館；

（二）民用機場航站樓、客運站候車室、總建筑面積15000平方米以上的旅客航站樓候車室；

（三）總建筑面積一萬平方米以上的賓館、飯店、商場、市場；

（四）總建筑面積2500平方米以上的影劇院、公共圖書館閱覽室、商業(yè)性室內(nèi)健身休閑場所、醫(yī)院門診樓、教學(xué)樓、圖書館、大專院校食堂、勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間、寺廟、教堂；

（五）總建筑面積在1000平方米以上的托兒所、幼兒園兒童房、兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所、敬老院、福利院、醫(yī)院、敬老院病房樓、教學(xué)樓、中小學(xué)圖書館等、食堂、學(xué)校宿舍、勞動密集型企業(yè)員工宿舍；

（六）總建筑面積500平方米以上的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、娛樂廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧以及餐廳、茶館、咖啡廳具有娛樂功能；

（七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

（八）城市軌道交通、隧道工程、大型發(fā)電、變配電工程；

（九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫、專用站、碼頭，易燃易爆氣體、液體的加油站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；

（十）國家機關(guān)辦公建筑、電力調(diào)度建筑、電信建筑、郵政建筑、防災(zāi)指揮調(diào)度建筑、廣播電視建筑、檔案建筑；

（十一）有本條第（一）項至第（六）項所列情形的建設(shè)項目；

（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。

3. 審核要求

房屋建設(shè)主管部門在審查特殊建設(shè)工程消防設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交下列材料：

（一）消防設(shè)計審查申請表；

（二）消防設(shè)計文件；

（三）依法需要申請建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；

（四）臨時建筑依法需要批準(zhǔn)的，必須提交批準(zhǔn)文件。

住房建設(shè)部門收到建設(shè)單位提交的特種建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請后，申請材料齊全的，發(fā)給驗收合格證； 申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)立即告知需要補充、更正的全部內(nèi)容。

4. 實施情況審查

實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，應(yīng)當(dāng)將特種工程消防設(shè)計技術(shù)審查納入聯(lián)合審查，一并出具聯(lián)合審查意見。

未實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的，住房建設(shè)主管部門可以委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對特種建設(shè)工程消防設(shè)計進行技術(shù)審查，并按照有關(guān)規(guī)定出具意見或者報告。

住房建設(shè)主管部門可以組織特殊建設(shè)項目消防設(shè)計審查會議，以集體審查的形式對消防設(shè)計文件進行實質(zhì)性審查。 審查會議可邀請專家參加，充分聽取專家意見，按照《暫行規(guī)定》和《工作細則》的要求進行審查會議，出具特種建筑消防設(shè)計審查意見項目。

住房建設(shè)主管部門依法對特種建設(shè)工程消防設(shè)計審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

5、其他要求

（一）嚴(yán)格落實準(zhǔn)備工作。 各區(qū)住建主管部門要高度重視，嚴(yán)格按照市委《關(guān)于移交建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收責(zé)任及各區(qū)增加行政編制的通知》要求《金丹變發(fā)[2019]37號》，明確承接部門職責(zé)。 ，確保編制到位，組織人員及時到崗。

（二）加強技術(shù)人員培訓(xùn)。 各區(qū)住建主管部門要結(jié)合當(dāng)前工作實際，及時組織開展專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保工作人員具備必要的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識，熟悉具體工作流程和操作程序以滿足工作需要。

（三）加大宣傳力度。 各地住建主管部門要通過多種形式加強特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查制度的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)和公眾充分了解特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查程序和流程，及時申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)項目消防設(shè)計審查并提交相關(guān)材料。 專項建設(shè)項目消防設(shè)計審查實施過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，各區(qū)住建主管部門要及時協(xié)調(diào)解決，確保建設(shè)項目順利實施。

（四）強化服務(wù)意識。 專項建設(shè)項目立項階段，各區(qū)住建主管部門可提前介入，舉牌服務(wù)，公開專項建設(shè)消防設(shè)計審查負(fù)責(zé)人的辦公電話等聯(lián)系方式并接受建設(shè)單位、設(shè)計單位的消防技術(shù)咨詢，或由各地住建部門聘請專家為企業(yè)提供消防技術(shù)服務(wù)。 在總體規(guī)劃、方案初步設(shè)計階段提供合理化建議，幫助企業(yè)解決消防技術(shù)問題、優(yōu)化設(shè)計方案。 在專項建設(shè)項目消防設(shè)計審查階段，實現(xiàn)高效一站式審批。

本市特種建設(shè)項目消防設(shè)計審查自2021年1月1日起實施。2021年1月1日起新取得立項審批文件（含批復(fù)、核準(zhǔn)、備案）的特種建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審查 。

特此通知。

2020 年 11 月 10 日

（本文為自愿公開）