與會人員普遍認(rèn)為，消防法實施以來，各地區(qū)、各部門特別是消防救援機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和消防法規(guī)定，加強和改進消防工作，有效防災(zāi)減災(zāi)，狠抓應(yīng)急救援。 消防事業(yè)發(fā)展取得重大進展，消防形勢總體穩(wěn)定，人民生命財產(chǎn)安全和公共安全得到有效保障。 全國人大常委會開展消防執(zhí)法檢查，圍繞法定職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向、科學(xué)方法，取得了良好效果。 大家對執(zhí)法檢查工作和報告給予充分肯定。 他們認(rèn)為報告中發(fā)現(xiàn)的問題是準(zhǔn)確的，提出的建議是可行的。 希望國務(wù)院及有關(guān)部門認(rèn)真研究處理。 大家強調(diào)，要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，把安全發(fā)展融入國家發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，推動消防工作有效落實推進消防治理體系和治理能力建設(shè)。 現(xiàn)代化。 審議中，大家也提出了一些具體的意見和建議。

一、加強消防管理能力建設(shè)

有與會者指出，消防工作關(guān)系事業(yè)發(fā)展和生命安全，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。 有關(guān)部門要加強頂層設(shè)計，消除消防救援工作面臨的體制障礙和技術(shù)制約，推動消防規(guī)劃充分融入城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。 等各級專項規(guī)劃，促進消防安全技術(shù)法規(guī)與各類地方建筑標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接； 積極推進消防工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智慧消防建設(shè)，提高火災(zāi)風(fēng)險大數(shù)據(jù)分析、火災(zāi)預(yù)警、火災(zāi)應(yīng)急處置能力。 有與會者指出，多年來，一些基層政府對消防工作認(rèn)識不深、把握不緊，工程驗收和日常檢查不嚴(yán)。 諸如此類的問題仍然存在。 建議國務(wù)院有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，督促基層政府強化消防安全法律責(zé)任，認(rèn)真履行消防安全責(zé)任，落實群防群治、聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理等要求，提高基層消防救援工作水平。

2、加強火災(zāi)隱患管理

有與會者建議，加強農(nóng)村和重點城市火災(zāi)風(fēng)險隱患管理。 （一）農(nóng)村長期以來對消防重視不夠。 基礎(chǔ)設(shè)施很差。 居民自建房屋防火間距和基本消防設(shè)施不足。 養(yǎng)老院等公益場所存在不少隱患和漏洞。 農(nóng)村消防成為消防工作的“短板”和“短板”。 2016年到2021年，農(nóng)村火災(zāi)比重從45%上升到54.4%。建議各級政府要圍繞農(nóng)村消防工作“補短板”，研究制定農(nóng)村火災(zāi)專項預(yù)案。加強農(nóng)村消防能力建設(shè)，在人力、財力、物力等方面提供專項支持，切實提高農(nóng)村居民自我防范、自救能力。 （二）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)人口密集、居民老齡化、設(shè)施陳舊。屬于火災(zāi)風(fēng)險隱患集中的地區(qū)，建議完善應(yīng)急預(yù)案，加大日常巡查和隱患排查力度，加強所在街道、居委會的消防救援培訓(xùn)。 （三）中小城市人口密集的高層建筑消防問題日益突出，對當(dāng)?shù)叵谰仍芰μ岢鲂碌奶魬?zhàn)。 消防、住建等主管部門應(yīng)對此予以重視，及早謀劃，加強中小城市相應(yīng)的消防救援能力建設(shè)。 （四）電動自行車維護、改裝、使用、停放不規(guī)范，室外充電樁布局不合理，設(shè)施不完善，價格過高，鋰電池報廢回收流程不完善，存在家庭充電、電池老化、過度使用等現(xiàn)象。 相關(guān)火災(zāi)風(fēng)險急劇上升，應(yīng)及時、迅速開展專項治理。 （五）電商、網(wǎng)購、密室逃脫、電競酒店、民宿等新業(yè)態(tài)催生了一大批人貨混雜、人員密集、規(guī)模大的“一體”場所能量消耗。 大多集中在居民區(qū)，很容易失控、泄漏。 管理上，規(guī)范化管理要進一步加強。

有與會者表示，我國是一個擁有大量古代磚木建筑和文物的國家。 許多古建筑、文物古跡消防設(shè)施陳舊，安全管理不到位。 火災(zāi)風(fēng)險系數(shù)極高，一旦發(fā)生災(zāi)害損失難以挽回。 各級文保部門和文物管理單位要以“預(yù)防”為主，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全相關(guān)規(guī)定，消除日常生活中的火災(zāi)隱患。 有與會者提出，近年來，多地發(fā)生特高壓、大型儲油設(shè)備火災(zāi)隱患。 有關(guān)部門和能源企業(yè)應(yīng)積極采取措施，研發(fā)和推廣相關(guān)消防技術(shù)，完善能源行業(yè)消防管理。 有與會代表指出，目前對消防違法行為的處罰和警告力度仍然較弱，建議完善重大火災(zāi)風(fēng)險政府掛牌監(jiān)管、行業(yè)集中約談、社會暴露警示等工作機制，加大對火災(zāi)的處罰力度。在深入研究的基礎(chǔ)上，進一步加大保護違法行為力度。 ，充分發(fā)揮教育和懲罰的預(yù)防作用。

3、加強消防救援能力和隊伍建設(shè)

有與會者認(rèn)為，消防救援工作專業(yè)性很強，反應(yīng)速度、指揮調(diào)度、人員素質(zhì)、設(shè)施保障、裝備水平等都直接影響救援的成敗。 加強消防培訓(xùn)基地、公共消防設(shè)施設(shè)備質(zhì)量建設(shè)，指導(dǎo)各地完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強區(qū)域性、綜合性消防救援演練，不斷提高消防救援專業(yè)化、實戰(zhàn)化水平。 。 有與會者指出，消防救援隊作為一支常年全天候待命的隊伍，改制調(diào)任后責(zé)任更重、任務(wù)更重。 當(dāng)前，一些地方出現(xiàn)招工難、流動快、團隊不穩(wěn)定等問題。 不利于團隊的長遠(yuǎn)發(fā)展。 建議有關(guān)部門研究提高消防救援人員的工作待遇和職業(yè)保障，盡快完善消防救援隊伍榮譽表彰制度，積極推動全社會形成尊重、關(guān)愛消防的濃厚氛圍。戰(zhàn)士，增強團隊的榮譽感和吸引力。 有與會者指出，民間公益應(yīng)急救援隊近年來發(fā)展迅速，是國家消防救援事業(yè)的有益補充。 但總體上仍存在能力薄弱、人員素質(zhì)和裝備水平較低、管理不規(guī)范等問題。 建議地方政府、消防救援機構(gòu)和相關(guān)組織在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金支持、救援裝備、訓(xùn)練場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面對志愿消防隊給予支持。

4、開展消防宣傳教育

有與會者認(rèn)為，消防宣傳教育往往重概念輕技能、重警示、輕方法。 許多居民消防安全意識不強，缺乏必要的火災(zāi)處置知識，很少參加培訓(xùn)演練。 居民小區(qū)消防通道堵塞、用火用電不安全、違規(guī)等問題普遍存在。 家庭消防隱患較多，“小火死亡”風(fēng)險依然較高。 建議各級部門密切配合，加大消防知識教育培訓(xùn)力度，積極組織企事業(yè)單位、家庭開展滅火自救逃生培訓(xùn)和演練，提高廣大群眾消防安全能力。整個社會。

5、完善消防法律法規(guī)

有與會者建議，有關(guān)部門要積極總結(jié)消防法律法規(guī)實施的經(jīng)驗，對存在的問題進行研究，及時推動消防法律的修改，進一步明確消防救援機構(gòu)與應(yīng)急救援機構(gòu)的職能界限。管理、公安、住建等部門，做好消防工作。 相關(guān)工作制度機制、豐富細(xì)化法律責(zé)任等。