《垣曲縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們。 請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
垣曲縣人民政府辦公室
2021 年 3 月 26 日
(本文向社會公開發(fā)布)
垣曲縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1 一般
1.1 準(zhǔn)備目的
為健全我縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援機(jī)制,做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,在最短的時(shí)間內(nèi)撲滅森林火災(zāi),最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)森林安全。生態(tài)安全,已編制本文件。 計(jì)劃。
1.2 工作原理
森林火災(zāi)撲救工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、地方重點(diǎn)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)組結(jié)合、軍民聯(lián)動(dòng)、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
1.3 準(zhǔn)備依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》 、《山西省實(shí)施辦法》、《山西省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)城市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《垣曲縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)。
1.5 災(zāi)害分類
森林火災(zāi)災(zāi)害分類根據(jù)受災(zāi)面積和人員傷亡人數(shù)分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)。 具體分類標(biāo)準(zhǔn)見附件5。
2 垣曲縣指揮機(jī)構(gòu)體系
全縣森林防火撲救指揮體系由縣森林防火撲救指揮部(以下簡稱縣森林防火指揮部)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火撲救指揮部組成。
2.1縣森林草原防火撲救指揮部
指揮員:副縣長,分管應(yīng)急管理和林業(yè)工作
副指揮員:縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣氣象局、消防救援大隊(duì)、武警苑曲中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、縣公安局、縣人武部、中條山分管有色金屬集團(tuán)有限公司副職職務(wù)。
成員單位:縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣綜合媒體中心、縣衛(wèi)生體育局、縣文化和旅游局、縣消防救援大隊(duì)、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交警大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局縣人事局、縣退役軍人事務(wù)局、縣工程科學(xué)局、縣能源局、縣中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、縣歷山自然保護(hù)管理局、高洛林場、銅山林場、中國聯(lián)通園區(qū)分公司、中國移動(dòng)園區(qū)分公司、電信園區(qū)分公司、國網(wǎng)園區(qū)區(qū)電力分公司、中石化園區(qū)分公司、中國石油園區(qū)分公司。
縣森林防火撲救指揮部下設(shè)森林防火撲救指揮部辦公室(以下簡稱縣森林防火撲救辦公室)。 縣林業(yè)防治辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。 各縣森林防治機(jī)構(gòu)及其職責(zé)見附件2。
2.2 分級響應(yīng)
縣域森林防火是指我縣應(yīng)對一般性、較大規(guī)模森林火災(zāi)的主體。 跨縣森林防火工作報(bào)市森林防長協(xié)調(diào)。
2.3 現(xiàn)場指揮中心
森林火災(zāi)發(fā)生后,縣人民政府視情設(shè)立滅火現(xiàn)場指揮中心。 縣現(xiàn)場指揮部設(shè)置如下:
指揮員:副縣長,分管應(yīng)急管理和林業(yè)工作
副指揮員:縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急管理局局長、縣林業(yè)局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長、縣人民武裝部副主任武警園區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長、中條山有色集團(tuán)副總經(jīng)理、森林火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
現(xiàn)場指揮指揮部下設(shè)綜合組、滅火組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、后勤保障組、醫(yī)療救援組、火災(zāi)探測組、社會穩(wěn)定組和宣傳報(bào)道組。 指揮員可根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整各組的編制、組成單位和職責(zé)。
2.3.1 綜合組
組長:縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人
成員單位:縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、森林火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位。
職責(zé):收集、匯總、上報(bào)火災(zāi)撲救動(dòng)態(tài)信息,承辦秘書會議,協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促工作落實(shí),完成總部交辦的其他任務(wù)。
2.3.2 戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)
組長:縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人
成員單位:縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、中條山集團(tuán)公司消防大隊(duì)、縣退役軍人事務(wù)局、高洛林場、通山林場、縣國有林場、縣歷山自然保護(hù)管理局.
職責(zé):了解火災(zāi)現(xiàn)場動(dòng)態(tài),制定滅火預(yù)案,部署救援力量,組織撲救,部署火災(zāi)現(xiàn)場清理和警戒,檢查并移交火災(zāi)現(xiàn)場。
2.3.3 技術(shù)組
組長:縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人
成員單位:縣林業(yè)局、縣氣象局、縣歷山自然保護(hù)管理局、高洛林場、銅山林場、縣國有林場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
技術(shù)組由專家組組成:
職責(zé):提供現(xiàn)場森林分布圖、地形圖,提供滅火技術(shù)方案,開展火災(zāi)監(jiān)測和態(tài)勢分析,組織測繪服務(wù)。
2.3.4 氣象服務(wù)組
組長:縣氣象局主要負(fù)責(zé)人
會員單位:縣氣象局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位。
職責(zé):火災(zāi)現(xiàn)場氣象監(jiān)測、火災(zāi)現(xiàn)場天氣預(yù)報(bào)、實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
2.3.5 通信保障組
組長:縣工程科技局主要負(fù)責(zé)人
會員單位:縣工程科技局、中國聯(lián)通院區(qū)分公司、中國移動(dòng)院區(qū)分公司、電信院區(qū)分公司。
職責(zé):確?;馂?zāi)現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)。
2.3.6 人員安置團(tuán)隊(duì)
組長:火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人
會員單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣民政局、縣財(cái)政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)單位。
職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,安撫照顧傷員及其家屬,處理其他善后事宜。
2.3.7 后勤保障組
組長:火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人
成員單位:縣發(fā)展改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣能源局、縣供電公司、中石化園區(qū)分公司、中石油園區(qū)分公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)單位。
職責(zé):負(fù)責(zé)消防現(xiàn)場所需的電力、照明、設(shè)備、油料等物資供應(yīng)、后勤服務(wù)保障、隊(duì)伍及裝備現(xiàn)場保障。
2.3.8 醫(yī)療救援隊(duì)
組長:縣衛(wèi)生體育局主要負(fù)責(zé)人
會員單位:縣衛(wèi)生體育局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位。
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)傷亡救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,調(diào)度醫(yī)療資源提供指導(dǎo)和幫助。
2.3.9 社會穩(wěn)定小組
組長:縣公安局副局長
會員單位:縣公安局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位
職責(zé):負(fù)責(zé)火場及周邊地區(qū)的治安維護(hù)、交通管制和疏導(dǎo)、安置點(diǎn)的安全維護(hù)。
2.3.10 火災(zāi)探測組
組長:縣公安局副局長
會員單位:縣公安局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位
職責(zé): 偵查火災(zāi)案件并調(diào)查肇事者。
2.3.11 宣傳報(bào)道組
組長:縣委宣傳部負(fù)責(zé)人
會員單位:縣委宣傳部、縣媒體中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位
職責(zé):組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報(bào)道、新聞發(fā)布,引導(dǎo)輿論,負(fù)責(zé)接待記者。
2.4 救援隊(duì)伍
撲滅森林火災(zāi),縣森林消防專業(yè)隊(duì)是專業(yè)力量,縣消防救援大隊(duì)和中條山有色金屬集團(tuán)有限公司消防救援隊(duì)是主力,武警園區(qū)中隊(duì)是突擊力量,民兵、預(yù)備役部隊(duì)和縣應(yīng)急救援志愿者協(xié)會為合力,企事業(yè)單位職工和當(dāng)?shù)厝罕娮鳛檠a(bǔ)充力量。
3 風(fēng)險(xiǎn)防控
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣林業(yè)局依法識別、評估森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源,制定防治措施,定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位、輸電線路、油田等進(jìn)行檢查。林區(qū)天然氣管道。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣林業(yè)局要建立健全森林火災(zāi)防控體系,建立健全林區(qū)、村莊、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系?;跈z查和定點(diǎn)責(zé)任關(guān)懷系統(tǒng)。 防范和化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
縣林業(yè)防治辦公室負(fù)責(zé)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)和防控工作。
4 監(jiān)測預(yù)警
4.1 火災(zāi)監(jiān)控
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、空中巡邏、視頻監(jiān)控、山體觀測、地面巡查等手段,及時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。
4.2 火災(zāi)預(yù)警及警示信息發(fā)布
森林火災(zāi)預(yù)警級別從低到高分為四個(gè)級別:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。 各級別含義及警示措施見附件3。
縣林防辦組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象部門建立會商機(jī)制,制作森林火災(zāi)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警信號。 藍(lán)色表示火災(zāi)危險(xiǎn)級別較低,不會發(fā)出預(yù)警信號。 必要時(shí),縣林防主任向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林防主任發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
一旦符合解除森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警條件,立即解除預(yù)警,預(yù)警期終止。
5 應(yīng)急響應(yīng)與救援
5.1 信息接收
全縣各森林視頻監(jiān)控點(diǎn)、人工瞭望塔、消防巡邏隊(duì)、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)立即撥打12119、119報(bào)警。 12119、119報(bào)警平臺接到森林公安信息后,應(yīng)立即向縣森林防治辦公室報(bào)告。
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐步上報(bào)相關(guān)信息。
5.2 信息審核與提交
縣林業(yè)局根據(jù)森林火災(zāi)衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測信息,核實(shí)全縣熱點(diǎn),用于執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)。 經(jīng)核實(shí),熱點(diǎn)確定為森林火災(zāi),并按程序報(bào)告。
縣林防辦接到火災(zāi)報(bào)告后,按照“有火同報(bào)”的原則
按照要求,要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,并通報(bào)受威脅地區(qū)相關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防火撲救指揮機(jī)構(gòu)。 科學(xué)組織滅火,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員。
對下列森林火災(zāi)信息,縣森林防火辦立即向縣委、縣政府和市森林防火辦報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)單位:
(一)省、市、縣交界地區(qū)森林火災(zāi);
(二)森林火災(zāi)造成人員死亡、重傷的;
(三)影響面積1公頃以上的森林火災(zāi);
(四)威脅村莊、居民區(qū)、重要單位和設(shè)施的森林火災(zāi);
(五)國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
(六)超過24小時(shí)未撲滅的森林火災(zāi);
(七)需要市政府支援撲救的森林火災(zāi);
(八)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
5.3 早期火災(zāi)處置
縣林業(yè)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的早期處置。 森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村級組織和有關(guān)單位必須立即采取措施,早撲、小撲、集中撲救。
縣林防辦將根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。 立即組織救援力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,必要時(shí)考慮使用航空滅火等現(xiàn)代消防手段。
5.4 響應(yīng)
縣級響應(yīng)設(shè)置從低到高,分為四級、三級、二級、一級四個(gè)響應(yīng)級別。 火災(zāi)發(fā)生后,將根據(jù)響應(yīng)情況啟動(dòng)相應(yīng)縣級響應(yīng)。 各級別響應(yīng)條件及應(yīng)急響應(yīng)措施詳見附件4。 垣曲縣森林火災(zāi)縣級響應(yīng)流程圖見附件1。
5.4.1 4 級響應(yīng)
當(dāng)滿足四級響應(yīng)條件時(shí),縣林業(yè)防治辦公室主任啟動(dòng)四級響應(yīng)。 縣林防辦視情況派出工作組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)撲救工作。
(一)縣林防辦進(jìn)入緊急狀態(tài),及時(shí)發(fā)布火災(zāi)信息;
(二)縣林防辦加強(qiáng)對滅火救援工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)需要派出半專業(yè)林防隊(duì)伍進(jìn)行支援。
5.4.2 3級響應(yīng)
當(dāng)具備三級響應(yīng)條件時(shí),縣林業(yè)防治辦公室主任啟動(dòng)三級響應(yīng)。 縣森林保衛(wèi)隊(duì)派出工作組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)撲救工作。 責(zé)成事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林防主任協(xié)調(diào)滅火救援工作,酌情調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配應(yīng)急物資支援。
在四級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(一)縣森林防辦及時(shí)派員了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究滅火措施;
(二)根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林防長的要求,派遣駐縣內(nèi)的消防救援隊(duì)、武警部隊(duì)和附近森林消防專業(yè)隊(duì)進(jìn)行增援,協(xié)調(diào)調(diào)配消防物資;
(三)開展火災(zāi)現(xiàn)場勘察。
5.4.3 二次響應(yīng)
符合二級響應(yīng)條件時(shí),由縣森林防治辦公室主任向指揮員報(bào)告,指揮員啟動(dòng)二級響應(yīng)。 重點(diǎn)做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市林防辦領(lǐng)導(dǎo)的批示、批示精神;
(二)縣林防辦指縣林防辦根據(jù)火災(zāi)情況通知副指揮員和現(xiàn)場指揮組長,并組織人員立即趕赴現(xiàn)場;
(三)指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,確定縣現(xiàn)場指揮部及其工作組,討論、研究、研判火災(zāi)現(xiàn)場情況,研究制定滅火預(yù)案和保障預(yù)案;
(四)進(jìn)一步完善事發(fā)地區(qū)交通、通信、測繪、電力等應(yīng)急保障;
(五)加強(qiáng)重要保護(hù)目標(biāo)及周邊危險(xiǎn)源排查和安全處置,防止次生災(zāi)害;
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場氣象條件,酌情組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);
(七)現(xiàn)場指揮部根據(jù)火情和發(fā)展趨勢,動(dòng)員縣應(yīng)急力量參與應(yīng)急處置工作,必要時(shí)請求市林防部門派出救援力量增援,調(diào)配消防物資;
(八)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)消防救災(zāi)宣傳報(bào)道,統(tǒng)一發(fā)布火災(zāi)信息; 收集分析輿情,做好消防救災(zāi)宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)工作;
(九)現(xiàn)場指揮指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向縣林防長提出響應(yīng)級別提升或降級建議;
(十)按照市森林防治工作組的指導(dǎo)落實(shí)應(yīng)對工作。
5.4.4 一級響應(yīng)
具備市一級響應(yīng)條件時(shí),指揮員向縣應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告,建議啟動(dòng)一級響應(yīng)。 總指揮決定啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場指揮中心,同時(shí)向市防林辦報(bào)告。 。 縣域森林防治是指在二級響應(yīng)工作的基礎(chǔ)上,做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市森林防治主任的指示和精神;
(二)在市林防主任指揮下,組織滅火救援工作。
5.5 響應(yīng)結(jié)束
5.5.1火勢已被撲滅,縣林防辦主任決定終止四級、三級響應(yīng)。
5.5.2 火災(zāi)撲滅后,指揮員決定終止二級響應(yīng),按規(guī)定轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場,并逐級報(bào)告。
5.5.3 火災(zāi)撲滅后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定終止一級響應(yīng),按規(guī)定轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場,并逐級報(bào)告。
6 后處理
6.1 調(diào)查評價(jià)
按照有關(guān)規(guī)定和要求,縣林防辦組織有關(guān)單位及時(shí)對森林火災(zāi)原因、過火面積、受損面積、堆積情況、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估。
縣公安局調(diào)查森林火災(zāi)原因和肇事者,縣林業(yè)局和有關(guān)單位調(diào)查評估受損森林情況。
6.2 處置資金保障
縣人民政府按照分級負(fù)責(zé)的原則,對撲救火災(zāi)過程中發(fā)生的費(fèi)用予以保障。 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)支付縣級火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)生的飛機(jī)滅火、專業(yè)救援隊(duì)、人工影響天氣作業(yè)、醫(yī)療救援、火災(zāi)調(diào)查評估等縣級消防費(fèi)用。應(yīng)對措施由縣森林防御主任發(fā)起和協(xié)調(diào)。
6.3 工作總結(jié)
撲救工作完成后,縣級森林防辦及時(shí)總結(jié)分析火災(zāi)原因,吸取教訓(xùn)并提出改進(jìn)措施。
6.4 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
對在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。
對在森林防火撲救工作中患病、致殘、受傷的,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和救助。
在森林防火救援工作中死亡的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)撫恤金。 凡有突出英勇犧牲的,可以追認(rèn)為烈士。
火災(zāi)肇事者的責(zé)任將移交司法部門追究。 對火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 全面保護(hù)
7.1 團(tuán)隊(duì)安全
縣林防指揮員根據(jù)火情研判和部署預(yù)案發(fā)布動(dòng)員令,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織后勤等相關(guān)保障工作。
需要跨縣調(diào)動(dòng)解放軍或民兵、預(yù)備役部隊(duì)、其他武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍執(zhí)行滅火任務(wù)的,由縣林防長報(bào)市林防長協(xié)調(diào)。
事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申請調(diào)集鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)森林消防隊(duì)等救援力量加強(qiáng)滅火的,火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)情況和撲救工作需要,向縣森林防長報(bào)告。 予以協(xié)調(diào)和落實(shí)。
7.2 運(yùn)輸保障
增援消防部隊(duì)和運(yùn)載裝備的運(yùn)輸主要由運(yùn)兵車進(jìn)行。 當(dāng)車輛短缺時(shí),縣林防辦會同縣交通局協(xié)調(diào)解決。
7.3 航空消防飛機(jī)支援
在森林火災(zāi)高危天氣和重要時(shí)期,縣林防長向市林防長申請調(diào)動(dòng)航空消防飛機(jī)進(jìn)駐參與撲救森林火災(zāi)。
7.4 通信和信息保障
縣工程科學(xué)局要建立健全森林火災(zāi)應(yīng)急通信保障系統(tǒng),配備適合火災(zāi)撲救需要的通信設(shè)備和通信指揮車輛。 突發(fā)森林火災(zāi)撲救時(shí),通信保障部門應(yīng)當(dāng)保證通信暢通。
7.5 消防物資儲備保證
加強(qiáng)縣級森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備消防器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等物資,以滿足應(yīng)急需要。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、森林防火相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火工作需要建立森林防火物資儲備,儲備所需的消防機(jī)械設(shè)備。
7.6 資金保障
縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障森林防火所需經(jīng)費(fèi)。
7.7 技術(shù)支持
縣氣象局為消防工作提供火災(zāi)現(xiàn)場氣象服務(wù),包括氣象態(tài)勢分析數(shù)據(jù)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況、天氣預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)高危預(yù)警、人工降雨等技術(shù)支持。
8 恢復(fù)與重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織制定恢復(fù)重建規(guī)劃,并向縣政府報(bào)告。 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,向事件發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)。 需要市政府協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向縣政府提出請求。
9 附則
9.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
縣森林防治引導(dǎo)宣傳部門、文化和旅游局、教育局等要召開群眾大會,發(fā)放宣傳材料,制作警示牌,懸掛彩旗,寫標(biāo)語,散發(fā)傳單,植樹祭祖,發(fā)放宣傳單通過電話短信、電視廣告等方式,向社會公眾宣傳、普及森林火災(zāi)預(yù)警信號和預(yù)防森林火災(zāi)的相關(guān)知識,使干部群眾正確掌握森林防火基本技能。預(yù)防和戰(zhàn)斗。
縣林防指導(dǎo)員要定期開展消防培訓(xùn)和演練,主要對消防指揮員、專業(yè)消防隊(duì)、消防救援隊(duì)的消防隊(duì)員進(jìn)行消防指揮、消防技戰(zhàn)術(shù)等方面的培訓(xùn)。 、安全和避險(xiǎn)知識,并加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)。 開展消防演練,提高消防隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和消防能力; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)應(yīng)急消防隊(duì)伍要配備必要的消防器材,并開展必要的消防知識講座,確保消防人員的高素質(zhì)。 消防后備力量。
方案發(fā)布實(shí)施后,縣林業(yè)防治辦公室將會同有關(guān)單位對方案進(jìn)行公示,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織評估和修訂。
縣森林防火是指每年開展火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,使森林防火指揮員和工作人員掌握預(yù)案內(nèi)容,熟悉預(yù)案流程,規(guī)范應(yīng)急程序,提高組織指揮和協(xié)調(diào)能力。具有應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。
9.2 計(jì)劃實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9.3 方案說明
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
相關(guān)文件
[圖解]垣曲縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案