審查工程合同時，應注意以下要點：

1、應審查承包人及承包人的基本情況

承包商應了解的主要有兩個方面：一是主體資質，即施工相關手續(xù)是否齊全。 比如建設用地是否已核準、是否納入投資計劃、規(guī)劃設計是否已核準、是否進行過招標等。第二是履約能力，即：資金問題。 建設所需資金是否已落實或可能落實等。建設單位簽訂《建設工程施工合同》時，對承包商主體資格的審查是簽約的一項重要準備工作。 它將不合格的主體排除在合同的大門之外，并且會導致合同偽裝的陷阱。 風險隱患得到消除，為未來合同的及時正確轉型奠定了良好的基礎。

根據我國法律規(guī)定，從事房地產開發(fā)的企業(yè)必須取得相應的資質等級，承包商承攬的工程必須是依法批準的合法工程。 違反本規(guī)定的，已簽訂的建設工程施工合同將因工程違法而無效。 因此，在簽訂合同時，首先要審查建設單位是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應的經營資質和等級證書，審查建設單位簽約代表的資格，審查項目的合法性。 其次，還應審查發(fā)包方的履約信用。 承包商主要了解的內容包括資質是否符合工程建設要求、施工能力是否能按時順利完成工程建設工作、社會聲譽、財務狀況等。以上內容是合同履約的指標能力，應該仔細分析和判斷。

2、合同文本涉及法律監(jiān)管問題

認真閱讀所使用的合同文本，掌握建設工程施工合同的相關法律、法規(guī)。 目前，在簽訂建設工程施工合同時，普遍采用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局共同制定的《建設工程施工合同》示范文本。 正文由協(xié)議書、一般條款、特別條款和合同附件四部分組成。 在簽訂合同之前，仔細閱讀并準確理解“一般條款”非常重要。 因為本部分不僅表明了合同條款的準確含義，指導合同當事人如何簽署“特別條款”，更重要的是，當“特別條款”中的某一條款沒有明確約定時， 《一般條款》中的相應條款自動成為合同雙方同意的合同協(xié)議。

三、明確工程承包范圍

對于很多項目來說，很容易在這一條款中寫上“施工圖所包含的內容”。 這表面上看似沒什么，但仔細分析，細心的人就會發(fā)現其中隱藏著巨大的風險。 例如，房屋建筑的施工圖包括很多內容：土建、安裝、消防、綠化、室外道路等。房屋建筑工程的招標范圍一般是房屋主體結構的土建安裝工作。房屋、樁基、室外綠化。 工程和消防工程也需要有相應資質的建筑公司進行招標，這些工程內容也包含在施工圖中。 如果工程合同范圍寫成“施工圖包含的內容”，風險就會增加，施工內容會從施工圖的部分內容變成全部內容，從而在施工和施工過程中引起糾紛。結算過程。 如果在填寫工程承包范圍時“具體工程內容以招標文件中提供的工程量清單所含項目及招標問答附錄所載內容為準”，則投標報價將按照工程量清單。 那么工程內容自然就只包含工程量清單中的內容，這樣雙方就不會發(fā)生爭吵，也能及時規(guī)避風險。

4、工期、質量、成本

“工期、質量、成本”是建筑工程永恒的主題，與這三個方面相關的合同條款是建筑合同最重要的內容。 實踐中，由于開工、竣工日期不明確，經常出現工期爭議。 開工日期包括“破土動工日期”和“線路驗收日期”，竣工日期包括“驗收合格日期”、“交付使用日期”和“竣工日期”。受理申請”。 無論采用哪一種，都應在合同中注明。 合同中應當明確規(guī)定，開工、竣工應當辦理哪些手續(xù)、簽署哪些文件。 中間交付的項目也應按上述方式約定。

根據相關法律法規(guī)，工程質量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質量評估的主體。 竣工驗收由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行。 因此，合同中應明確規(guī)定參加驗收的單位和人員、采用的質量標準、驗收程序、必須簽署的文件、質量糾紛的處理方法等。

建設工程合同中最常見的糾紛是工程造價糾紛。 由于任何項目在施工過程中都不可避免地會出現設計變更和材料價格差異，因此很難“一次解決而不進行調整”。 合同必須明確價格調整、設計變更以及現場材料價格的下達和確認的范圍、程序和計算依據。 由于現在大多數招標項目都采用工程量清單法，業(yè)主在招標時已經提供了工程量，投標人按照給定的工程量清單中的項目報價單價。 合同價格一般為固定單價合同。

風險范圍外的合同價格調整方法是本條款的關鍵。 一般要說明幾個方面：一是工程數量發(fā)生變化但工程內容不變時，可以采用投標時的單價。 這不適用于甲方和乙方，會產生太多爭議； 其次，當有新項目單價可以參考時，參考現有項目的單價。 如果沒有可以參考的商品，則必須重新整理價格。 這里必須說明這一點。 新單價的編制原則及材料價格的計算方法； 第三，在結算時，如果材料價格大幅上漲，施工單位將承擔過大的風險，因此需要商定主要材料價格上漲的調整比例（一般為±10%），金額應在結算期內計算。規(guī)定限額，超出部分予以調整。

5、工程進度撥付及竣工結算

一般情況下，項目進度款按月支付或根據項目進度分配。 但對于如何申請資助、需要提交哪些文件、如何審查和確認資助金額、如何處理雙方對進度金額的分歧等，往往缺乏詳細的合同條款資金。 引起爭議，影響項目建設。 一般來說，合同中關于竣工結算程序的規(guī)定也比較粗糙，不利于操作。 因此，應特別注意合同中的撥付和結算程序。

六、雙方監(jiān)理工程師和管理人員的職責和權限

《民法通則》明確規(guī)定，企業(yè)法人應當對其法定代表人和其他工作人員的經營活動承擔民事責任。 建設工程施工過程中，發(fā)包方、承包商、監(jiān)理方有多名工程技術人員和管理人員參與生產管理，但其職責和權限往往不明確或不明確，導致三方之間產生不必要的糾紛和糾紛。兩方。 損失。

合同中應明確列出雙方派出的管理人員名單，并明確各自的職責和權限。 特別是對有權簽字變更、簽證、價格確認等的人員、簽字范圍、程序、生效條件等應作出明確規(guī)定。 ，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。 7、明確“不可抗力”的范圍 施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后如何劃分雙方的責任、義務、費用等作出了詳細規(guī)定。 發(fā)包人和承包人均認為不可抗力的內容僅包括總條款中所列的項目。 因此，在“特別條款”上勾選“√”或填寫“不同意”是常見的做法。 但國內項目在建設周期內發(fā)生戰(zhàn)爭、飛行物墜落等情況的可能性很小。 比較常見的是風、雨、雪、洪水、地震等自然災害。

《通用條款》對于何種程度的自然災害可被視為不可抗力并未明確，實踐中雙方難以達成共識。 對此，雙方應在合同中量化可能發(fā)生的風、雨、雪、洪水、地震等自然災害的程度，如幾級及以上的大風、幾級以上的地震、降水量多少毫米，持續(xù)多少天等，都可以視為不可抗力，避免不必要的糾紛。 此外，一些法律、法規(guī)和地方政策性文件也經常出現在合同的專門條款中。 您必須積極收集并仔細閱讀內容，才能在合同談判中贏得更多空間。 例如，國家和地方關于成本的政策法規(guī)出臺時，必須說明將按照新規(guī)定執(zhí)行。

八、其他法律風險防控

（一）強化工程合同欠款利息重要性認識，加強針對性管理

《最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《司法解釋》）第六條、第十七條、第十八條規(guī)定，清償拖欠工程款的利息包括預付款利息。 根據《建筑工程造價結算暫行辦法》（財建部令第369號）的相關規(guī)定，建筑工程造價由直接費用、間接費用、稅金和利潤四部分組成。 工程價款的支付包括五種不同的金額，即預付款、進度付款、簽證付款、結算付款、保修付款和各種費用的不同計息日； 加強工程量月報確認和承包商拖欠進度款的催收管理。

（2）承包商在提起工程款訴訟時應設置“訴訟防火墻”。 延長工期是行使履約抗辯權的主要目的。 保證工期是承包商的法律義務，也是承包商一旦涉及訴訟時提起反訴的主要訴求和依據。 及時辦理工期延期或暫停手續(xù)是項目部加強工期簽證管理的主要內容。 加強工期管理，施工企業(yè)首先要加強開工、竣工證據的管理。 《司法解釋》第十四條對實際竣工日期的確定以及建筑企業(yè)應注意的針對性管控做出了相關規(guī)定。 承包商提起工程款訴訟時，應設置“訴訟防火墻”（和解、承諾、訴訟時效、聲明等）以及針對發(fā)包人因承包商工期延誤提出反訴的抗辯措施。

（三）根據《司法解釋》第二十條，企業(yè)要切實解決工程價款及時結算問題

《司法解釋》解決了合同開發(fā)商拖延結算的問題。 合同開發(fā)商逾期未結算的，視為已依法確認報審價格。 本條規(guī)定的三個要求適用： （一）必須有證據證明承包商已收到竣工結算文件。 竣工結算文件主要包括結??算報告、竣工圖以及應提交城建檔案的全部竣工材料。 承包商應提交處理竣工數據的技能； （二）雙方合同明確約定結算期限； （3）合同還應明確規(guī)定，承包商逾期未確認結算的，視為認可承包商的投標價款。 承包商應加強階段預決算，按合同工期及時交付工程結算書； 合同內容應明確規(guī)定，逾期未確認結算的，視為確認投標價款。 如果合同簽訂時不能達成這一協(xié)議的，在合同履行過程中應盡力保證合同的履行。 補充商定的對策，并明確同意按照《建設工程價款結算暫行辦法》執(zhí)行。

（四）加強欠款風險防范和及時行使優(yōu)先還款權的管理

《合同法》第286條規(guī)定了承包商優(yōu)先受償工程價款的權利，最高人民法院也于2002年6月26日發(fā)布了相應的司法解釋。行使優(yōu)先受償權的法律條件工程價：施工企業(yè)與承包商簽訂建設工程合同； 建設工程已經竣工或者已超過合同規(guī)定的竣工期限； 工程造價已商定或已依法確認； 施工企業(yè)書面催促承包商在合理期限內支付價款的； 行使工程價格優(yōu)先權的前提是承包商保留了該項目。 根據合同法第264條、第287條規(guī)定，承包人有權保留工程。 項目。 承包商依法保留工程的前提是，竣工驗收合格后，承包商已在約定期限內向承包商提交竣工結算及全部竣工材料。 《司法解釋》規(guī)定，優(yōu)先權的行使期限為履行完畢后六個月。

（五）深入研究工程合同定價的風險范圍和措施，加強相應管理

根據《司法解釋》第二十二條關于合同約定的定價種類和具體操作方法，除非合同無效，無論成本如何確定，當事人不得請求重新估價； 如果項目數量增加超出固定范圍，簽證變更價格確認的具體處理方式是在項目合同中進一步規(guī)定補充協(xié)議的一般內容和有效性。 總之，項目的固定成本不能隨意改變。

（六）防范明顯代理是建筑企業(yè)加強合同管理、防范風險的重點。

國家鼓勵建筑施工企業(yè)實行多種形式的內部承包責任制。 加強建筑施工企業(yè)對項目經理內部承包的有效管理，防止企業(yè)承擔項目經理個人責任可采取的對策：

首先，要加強對借用、“掛靠”人員的檢查，對于品行不良、不誠信的人員，要拒絕借用、“掛靠”，防范用人不當帶來的風險。 因為根據民法通則第四十三條規(guī)定，企業(yè)法人應當對其法定代表人和其他工作人員的經營活動承擔民事責任。

其次，內部承包外部人員的，應與借出單位簽訂人員借用協(xié)議； 與借款人本人簽訂內部承包協(xié)議時，應明確雙方的權利和義務。 協(xié)議中還應明確，如發(fā)生爭議，將通過法院訴訟解決； 若由項目經理擔任，應出具授權書，明確其職責范圍，并向企業(yè)內負責人相關機構（工商、建設等）備案。

此外，內部承包項目經理的權利應受到限制。 與承包商的合同應明確工程款必須通過銀行支付到承包商的賬戶。 項目經理無權提取資金或以個人簽名收取現金。 另外，如授予項目公章，可將公章刻大一些，并在印章上明確注明“本公章僅用于項目內部交流，不得用于對外合同關系”。 ”