2019年是消防行業(yè)政策改動(dòng)非常大的一年。在7月29日，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)發(fā)布提示，該平臺(tái)暫時(shí)停止消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可申請(qǐng)及注冊(cè)消防工程師。

消息一出，很多考生開(kāi)始擔(dān)憂，各種疑問(wèn)也撲面而來(lái)，對(duì)于之前發(fā)布的各種政策大家也是稀里糊涂看不透，最大的疑問(wèn)就是“今后的消防到底該何去何從？還值得考嗎？

別慌，今天，小編來(lái)給大家梳理下整個(gè)事件的回顧、最新動(dòng)態(tài)事項(xiàng)解讀以及為什么暫停注冊(cè)消防工程師注冊(cè)、取消資質(zhì)是不是就不用考注冊(cè)消防工程師證書(shū)了？或者說(shuō)取消資質(zhì)之后證書(shū)就沒(méi)用了等高頻問(wèn)題的解答。

一、消防大事件時(shí)間軸

對(duì)已取得臨時(shí)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，仍按照臨時(shí)機(jī)構(gòu)管理方式進(jìn)行管理，其臨時(shí)資質(zhì)有效期由各地結(jié)合實(shí)際確定，但不得超過(guò)2019年10月1日。

2019年4月23日，消防法修改結(jié)束。消防法34條未做任何變動(dòng)

消防救援局副局長(zhǎng)羅永強(qiáng)發(fā)表講話：對(duì)于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還要積極聘用注冊(cè)消防工程師，組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)實(shí)施規(guī)范的管理！

1.2019年3月19日，習(xí)近平主持召開(kāi)全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)深化消防執(zhí)法改革，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化源頭治理，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)決破除各種不合理的門(mén)檻和限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，推行消防執(zhí)法事項(xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)，構(gòu)建消防監(jiān)督管理體系，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.從甘肅省發(fā)布的消防救援總隊(duì)文件可以看出，2019年10月1日起，全國(guó)全面實(shí)行消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)將全部予以注銷。

此文件發(fā)布日期為2019年5月28日。

10

2019年7月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)尚勇、應(yīng)急管理部消防救援局副局長(zhǎng)瓊色、市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍介紹《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

11

2019年7月31日（網(wǎng)站落款時(shí)間為7月29日），暫停注冊(cè)消防工程師和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)許可申請(qǐng)這兩項(xiàng)功能的使用。

取消審批資質(zhì) ≠取消消防技術(shù)服務(wù)許可資質(zhì)

舉例：消防改革前后的市場(chǎng)變化

二、高頻問(wèn)題解答

Q:

為什么暫停注冊(cè)消防工程師注冊(cè)？

A:

根據(jù)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》，消防部門(mén)正在制定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，原注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)登記流程需按照新的要求進(jìn)行調(diào)整。

Q:

《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部第136號(hào)令）是否會(huì)作廢？

A:

《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》的主要內(nèi)容是資質(zhì)條件、資質(zhì)許可、服務(wù)活動(dòng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任。目前資質(zhì)許可制度已取消，消防部門(mén)制定的從業(yè)條件將取代《規(guī)定》中的資質(zhì)條件，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將取代《規(guī)定》中的服務(wù)活動(dòng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任。等到配套標(biāo)準(zhǔn)全部完善后，《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》將作廢。

說(shuō)白了也就一句話概括，今后的消防安全重點(diǎn)單位或公眾聚集場(chǎng)所從以往的“被迫監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

Q:

對(duì)注冊(cè)消防工程師有多大影響？

A:

取消資質(zhì)許可的本質(zhì)就是取消行業(yè)限制和降低從業(yè)門(mén)檻。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只要領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可經(jīng)營(yíng)，將成為市場(chǎng)的普通主體，不再帶有行業(yè)特殊光環(huán)。那么開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，聘用從業(yè)人員是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)對(duì)提高經(jīng)營(yíng)效益以及降低人力成本的考慮，將直接影響從業(yè)人員數(shù)量需求。

對(duì)比《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》資質(zhì)條件中要求對(duì)符合資質(zhì)要求的企業(yè)所配備的注冊(cè)消防工程師人數(shù)，新印發(fā)的《從業(yè)條件（暫定稿）》規(guī)定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需配備注冊(cè)消防工程師不少于3人，其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師不少于2人。各單位所需配的人數(shù)較以往有所降低，這一舉措的主要目的是為了降低企業(yè)的人力成本，但是每年新成立的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量會(huì)翻倍增加，同樣新成立的企業(yè)單位必須配備相應(yīng)規(guī)模的注冊(cè)消防工程師。

所以，綜上所述市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)消防工程師的需求將比改革之前有所上升。證書(shū)的需求也會(huì)增加。

Q:

取消資質(zhì)是不是就不用考注冊(cè)消防工程師證書(shū)了？

或者說(shuō)取消資質(zhì)之后證書(shū)就沒(méi)用了？

A:

注冊(cè)消防工程師證書(shū)依然需要通過(guò)考試取得，證書(shū)會(huì)越來(lái)越值錢(qián)。

理由：取消單位從業(yè)的資質(zhì)審批，和單位應(yīng)該具備相關(guān)的條件（包括具備相關(guān)的人員條件），是兩回事。

①取消單位從業(yè)的資質(zhì)審批實(shí)質(zhì)上就是取消了從業(yè)門(mén)檻，在3月19日的中央深改委的會(huì)議中，提出要堅(jiān)決破除各種不合理的門(mén)檻和限制。

②單位應(yīng)該具備相關(guān)的條件：《意見(jiàn)》里明確“消防部門(mén)制定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。這里面的條件和標(biāo)準(zhǔn)必然是包括具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的注冊(cè)消防工程師。如果資質(zhì)取消，那么應(yīng)急管理部或相關(guān)部門(mén)會(huì)重新修訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（從業(yè)條件）。也就是說(shuō)，打個(gè)比方，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，你該有幾個(gè)注冊(cè)一級(jí)消防工程師、該有幾個(gè)高級(jí)消防設(shè)施操作員，那還是得有，沒(méi)有不行。如果查到你，就得罰款、停業(yè)、讓你退出這一行。

所以相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要開(kāi)始培養(yǎng)自己的人，而且需要的人數(shù)比以前會(huì)更多。

三、針對(duì)消防改革這一舉措，正在備考、即將報(bào)考的考生發(fā)表了自己的看法

四、福利篇章

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