12月6日,蘭山區(qū)消防大隊聯(lián)合派出所、小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司開展電動車消防安全隱患專項整治活動。檢查中,大隊督導(dǎo)執(zhí)法人員和派出所民警重點對樓道電動車集中停車區(qū)域、小區(qū)消防安全出口、疏散通道是否通暢等進行細致檢查,并向物業(yè)公司講解電動車違規(guī)停放、扯斷電線充電等安全隱患并督促整改,對現(xiàn)場違規(guī)停放的電動車發(fā)放違規(guī)通知單。
下一步,該大隊將進一步加大檢查宣傳力度,對拒不改正的,按規(guī)定進行處罰,切實消除電動車消防安全隱患,增強群眾使用電動車消防安全意識,確保轄區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
消除
保衛(wèi)
分配
一般的
根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定:“占用、堵塞、關(guān)閉疏散通道、安全出口或者以其他方式妨礙安全疏散的,責(zé)令改正,處五百元罰款。”
1分鐘
消防實驗室
電動汽車充電起火危險到底有多嚴重?
2017年10月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于落實消防安全責(zé)任制的通知。
第十八條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供消防安全防范服務(wù),對管理區(qū)域內(nèi)共用的消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護和管理,對占用、堵塞、關(guān)閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)等主管部門報告。定期開展消防檢查和消防宣傳教育。
附全文
國務(wù)院辦公廳發(fā)布
關(guān)于消防安全責(zé)任制實施辦法的通知
國辦發(fā)[2017]87號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu):
《消防安全責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹落實。
國務(wù)院辦公廳
2017 年 10 月 29 日
消防安全責(zé)任制實施辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重大決策部署,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,堅持黨政共擔(dān)、一崗雙責(zé)、共同努力、失職追責(zé)的原則,進一步完善消防安全責(zé)任制,提高公共消防安全水平,預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)隱患,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本辦法。
第二條 地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。 政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,具體區(qū)域負責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。
第三條 國務(wù)院公安部門監(jiān)督管理全國的消防工作。縣級以上地方人民政府公安機關(guān)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管企業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。
第四條堅持自行檢查安全、自行消除隱患、自行負責(zé)。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等單位是消防安全的責(zé)任人。法定代表人、主要負責(zé)人或者實際控制人是本單位、場所消防安全責(zé)任人,對本單位、場所消防安全全面負責(zé)。
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人員,組織實施本單位消防安全管理工作。
第五條 堅持權(quán)責(zé)一致原則,依法履行職責(zé),對不履行職責(zé)的,依法追究責(zé)任。對不履行消防安全職責(zé)或者未按照規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個人,依法追究責(zé)任。
第二章 地方各級人民政府的消防責(zé)任
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)實行消防責(zé)任制,履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)和方針政策以及上級黨委、政府關(guān)于消防工作的部署要求,全面負責(zé)本地區(qū)消防工作,每年召開消防工作會議,研究部署本地區(qū)消防工作重大問題。每年向上級人民政府報告本地區(qū)消防工作情況。完善由主要負責(zé)人或政府負責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機制,推動消防工作責(zé)任落實到位。
(二)消防工作應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。國家負責(zé)組織實施規(guī)劃,確保消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
(三)督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責(zé)任制,組織開展農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林草原防火期、重大節(jié)假日和重要活動、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等消防安全大檢查。推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進消防和應(yīng)急救援技術(shù)裝備。組織開展經(jīng)常性消防宣傳工作。大力發(fā)展消防公益事業(yè)。采取政府購買公共服務(wù)等措施,促進消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物理技術(shù)防火。
(四)建立火災(zāi)隱患排查整改常態(tài)機制,組織實施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改工作。實行重大火災(zāi)隱患督查制度。對上報督查的重大火災(zāi)隱患和停產(chǎn)停業(yè)整改報告,在7個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并組織有關(guān)部門督促隱患單位采取措施進行整改。
(五)依法設(shè)立公安消防隊和政府專業(yè)消防隊。明確政府專業(yè)消防隊的公益性質(zhì),通過招募、購買服務(wù)等方式招募政府專業(yè)消防員,建設(shè)營房,配備齊全裝備;按規(guī)定落實政府專業(yè)消防員的工資、保險和相關(guān)福利待遇。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)滅火救援和應(yīng)急救援工作。組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練;建立滅火救援社會聯(lián)動和應(yīng)急響應(yīng)機制,保障人員、設(shè)備、資金、滅火藥劑等,根據(jù)需要調(diào)動滅火救援所需的工程機械和專用設(shè)備。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(1)定期召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究部署消防工作。
(二)結(jié)合本地區(qū)消防安全特點和實際情況,及時向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出制定、修改地方性法規(guī)的建議,組織制定、修改政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
(三)把消防安全總體要求納入城市總體規(guī)劃,嚴格審核。
(四)加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費。
第八條 市、縣人民政府除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(1)定期召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究部署消防工作。
(二)科學(xué)制定并嚴格實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,預(yù)留消防站、培訓(xùn)設(shè)施等建設(shè)用地。加強消防水源建設(shè),按規(guī)定建設(shè)市政消防供水設(shè)施,制定市政消防水源管理辦法,明確建設(shè)、管理和維護部門和單位。
(三)本級政府預(yù)算安排必要資金,保障消防站、消防水源、消防通信等公共消防設(shè)施和消防設(shè)備建設(shè),促進消防事業(yè)發(fā)展。
(四)將消防公益事業(yè)納入政府民生工程或群眾實事項目,推動在社會福利機構(gòu)、幼兒園、托兒所、家庭、小型賓館、共享出租屋以及生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等住宿場所安裝簡易噴水滅火系統(tǒng)和獨立煙霧火災(zāi)探測報警裝置。
(五)定期分析評估本區(qū)域消防安全狀況,組織開展火災(zāi)隱患檢查和整改工作;對重大火災(zāi)隱患,要組織有關(guān)部門制定整改措施,督促限期消除。
(六)加強消防宣傳教育和培訓(xùn),籌劃建設(shè)公益性消防科普教育基地,開展消防科普教育活動。
(七)按照立法權(quán)限,根據(jù)本地區(qū)消防安全特點和實際情況,及時向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出制定、修改地方性法規(guī)的建議,組織制定、修改地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的消防工作職責(zé):
(1)建立消防安全組織機構(gòu),指定專人負責(zé)消防工作,制定消防安全制度,落實消防安全措施。
(二)安排公共消防設(shè)施建設(shè)所需資金和運行費用。
(三)將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,嚴格組織實施。
(四)根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立專業(yè)消防隊、志愿消防隊,承擔(dān)滅火、應(yīng)急救援等職能,開展消防宣傳、防火檢查、隱患排查整改等工作。
(五)因地制宜落實消防安全“網(wǎng)格化”管理措施和要求,加強消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
(六)部署消防安全整改,組織開展消防安全檢查,督促火災(zāi)隱患整改。
(七)指導(dǎo)村(街道)委員會開展群體性防火工作,確定消防安全管理人員,制定消防安全公約,根據(jù)需要建立義務(wù)消防隊或微型消防站,開展消防安全大檢查、消防宣傳教育、應(yīng)急疏散演練,提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定的職責(zé),保障消防工作經(jīng)費。
第十條 開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)負責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作,并依照本辦法履行本級人民政府的消防職責(zé)。
第十一條 地方各級人民政府主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織貫徹落實消防法律、法規(guī)、方針政策和上級部署要求,定期研究部署消防工作,協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)重大消防安全問題。
地方各級人民政府消防安全分工負責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負責(zé)人,全面協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,督促、檢查有關(guān)部門和下級政府消防工作落實情況。其他成員單位應(yīng)當(dāng)定期研究部署本區(qū)域消防工作,組織工作督導(dǎo),推動本區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改。
第三章 縣級以上人民政府工作部門的消防安全職責(zé)
第十二條 縣級以上人民政府各工作部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé):
(1)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點,將消防安全內(nèi)容納入本行業(yè)安全生產(chǎn)法律政策、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,提高消防安全管理水平。
(二)督促行業(yè)、系統(tǒng)有關(guān)單位落實消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專職(兼職)消防安全管理人員,撥付消防工作經(jīng)費;開展有針對性的消防安全檢查和管理,消除火災(zāi)隱患;加強消防宣傳、教育和培訓(xùn),每年組織應(yīng)急演練,提高行業(yè)從業(yè)人員消防安全意識。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十三條 負有行政審批職能的部門應(yīng)當(dāng)依法嚴格審查審批事項中與消防安全有關(guān)的法定條件。對不符合法定條件的單位,不予頒發(fā)相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)其開辦。對已經(jīng)依法批準(zhǔn),但不再具備消防安全條件的單位,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
(一)公安機關(guān)負責(zé)監(jiān)督管理消防工作,指導(dǎo)、督促機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等單位履行消防職責(zé)。依法實施建設(shè)項目消防設(shè)計審查和消防驗收,開展消防監(jiān)督檢查,組織開展有針對性的消防安全專項治理,實施消防行政處罰。組織指揮現(xiàn)場滅火工作,承擔(dān)或者參與重大災(zāi)害等以挽救生命為主的應(yīng)急救援工作。依法組織或者參與火災(zāi)事故調(diào)查處理,辦理放火案件和火災(zāi)責(zé)任事故。組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
(二)教育部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校、幼兒園行業(yè)消防安全管理工作,指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作,把消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動總體安排。
(三)民政部門負責(zé)社會福利、特困供養(yǎng)、救濟管理、未成年人保護、婚姻殯葬、救災(zāi)物資倉儲、烈士紀(jì)念、軍人退養(yǎng)、優(yōu)撫醫(yī)院、敬老院、養(yǎng)老院等民政服務(wù)機構(gòu)審批或者管理涉及行業(yè)的消防安全工作。
(四)人力資源社會保障部門負責(zé)本行業(yè)消防安全職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、技工學(xué)校的審批或管理,確保政府職業(yè)消防員、企業(yè)職業(yè)消防員依法參加工傷保險,將消防法律法規(guī)和消防知識納入公務(wù)員培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定消防設(shè)施布局專項規(guī)劃,按照規(guī)劃預(yù)留消防站用地,并負責(zé)監(jiān)督實施。
(六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督促建設(shè)項目責(zé)任單位依法加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理。在組織制定工程施工規(guī)范和推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時,應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全因素,滿足相關(guān)消防安全性能和要求。
(七)交通運輸部門負責(zé)監(jiān)督相關(guān)單位依法落實客運車站、港口、碼頭和車輛管理中的消防安全主體責(zé)任和相關(guān)消防工作制度。
(八)文化部門負責(zé)所審批或者管理的文化娛樂場所的行業(yè)消防安全工作,指導(dǎo)、監(jiān)督公共圖書館、文化館(站)、影劇院等文化單位履行消防安全職責(zé)。
(九)衛(wèi)生計生部門負責(zé)審批或者管理的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)消防安全。
(十)工商行政管理部門負責(zé)依法對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,查處流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(十一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位依法加強特種設(shè)備生產(chǎn)過程中的消防安全管理。組織制定特種設(shè)備產(chǎn)品及使用標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全因素,滿足相關(guān)消防安全性能和要求,積極推進消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品上的應(yīng)用。按照職責(zé)分工,對消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處涉及消防產(chǎn)品質(zhì)量的違法行為。做好消防安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,負責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證監(jiān)督管理。
(十二)新聞出版廣電部門負責(zé)指導(dǎo)新聞出版廣電機構(gòu)消防安全管理工作,協(xié)助做好印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)消防安全的監(jiān)督管理工作,督促新聞媒體有針對性地發(fā)布消防安全提示,開展面向社會的消防安全宣傳教育。
(十三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴格依法實施相關(guān)行政審批,對不符合法定條件的,不得頒發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證。
第十四條 具有行政管理或者公共服務(wù)職能的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為消防工作提供支持和保障。
(一)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。地方發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計劃。
(二)科技部門負責(zé)將消防科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和中央財政科技計劃(專項、基金等)并組織實施。負責(zé)組織指導(dǎo)消防安全重大科技研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,會同有關(guān)部門推動消防科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,將消防知識納入科普教育內(nèi)容。
(三)工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督通信行業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)、民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售等消防安全管理工作,按照職責(zé)負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等行業(yè)規(guī)劃布局,將消防行業(yè)納入應(yīng)急行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、發(fā)展。
(四)司法行政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、強制隔離戒毒場所的消防安全管理工作,將消防法律法規(guī)納入普法教育內(nèi)容。
(五)財政部門按照規(guī)定負責(zé)消防經(jīng)費的預(yù)算管理。
(六)商務(wù)主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督商務(wù)行業(yè)消防安全管理工作。
(七)房地產(chǎn)管理部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好居住區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理,指導(dǎo)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對居住區(qū)共用消防設(shè)施進行修繕、更新、改造。
(八)電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督檢查電力企業(yè)、用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況,督促企業(yè)嚴格遵守國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實企業(yè)主體責(zé)任。推廣使用先進的消防技術(shù)設(shè)施,指導(dǎo)用戶規(guī)范用電。
(九)燃氣管理部門負責(zé)加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理,督促燃氣經(jīng)營者指導(dǎo)用戶安全用氣并定期對燃氣設(shè)施進行安全檢查,消除隱患,會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,依法查處燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶等當(dāng)事人的燃氣違法行為。
(10)人民防空部門負責(zé)對人民防空工程的維護管理情況進行監(jiān)督檢查。
(十一)文物部門負責(zé)文物保護單位、世界文化遺產(chǎn)地和博物館的行業(yè)消防安全管理。
(十二)體育、宗教、糧食等部門負責(zé)加強體育場館、宗教場所、糧食儲備庫等消防安全管理,指導(dǎo)實施消防安全規(guī)范化管理。
(十三)銀行、證券、保險等金融監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券機構(gòu)、保險機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點、派出機構(gòu)落實消防安全管理。保險監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)保險公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險業(yè)務(wù),鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險評估、控制和火災(zāi)事故預(yù)防作用。
(十四)農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要將消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
(十五)網(wǎng)信、通信管理等部門要指導(dǎo)網(wǎng)站、移動網(wǎng)絡(luò)媒體等開展公益性消防安全宣傳。
(十六)氣象、水利、地震部門應(yīng)當(dāng)及時向公安、消防部門通報重大災(zāi)害、事故預(yù)警信息。
(十七)公共消防設(shè)施維護管理單位應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車輛通道等公共消防設(shè)施的完好、有效。
第四章 單位消防安全責(zé)任
第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)落實消防安全主體責(zé)任,履行下列職責(zé):
(一)明確各級、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練,進行消防工作檢查、考核,確保各項規(guī)章制度落到實處。
(二)確保消防檢查、消防設(shè)施設(shè)備維護、建筑消防設(shè)施巡檢、火災(zāi)隱患整改、專業(yè)消防隊、志愿者消防隊和微型消防站建設(shè)等所需經(jīng)費投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費用適當(dāng)比例用于消防工作。
(iii)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行消防設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期檢查和維護,并進行全面的檢查,以確保每年至少進行一次駕駛24小時的責(zé)任,并將其有效。
(iv)確保疏散通道,緊急出口和消防車通道毫無障礙,并且在擁擠的地方,火災(zāi)和煙分離距離符合火災(zāi)的距離。
(v)進行防火檢查并定期巡邏以及時消除火災(zāi)危害。
(6)根據(jù)需要建立全日制或志愿者消防隊和微型消防局,加強團隊建設(shè),組織定期訓(xùn)練,加強消防設(shè)備的部署以及抗火機的儲備,建立與公共安全消防旅的聯(lián)合操作機制,并提高滅絕初始火災(zāi)的能力。
(vii)防火法,法規(guī),規(guī)則和政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。
第16條除了履行第15條規(guī)定的職責(zé)外,關(guān)鍵的消防安全部門還應(yīng)履行以下職責(zé):
(1)負責(zé)消防安全管理的組織和消防安全經(jīng)理應(yīng)明確確定并報告當(dāng)?shù)氐墓舶踩啦块T,并應(yīng)組織和實施該部門的消防安全管理。
(2)建立防火文件,確定關(guān)鍵的消防安全區(qū),設(shè)置防火標(biāo)志并實施嚴格的管理。
(iii)電氣產(chǎn)品,氣體電器以及電線和管道的鋪設(shè)的安裝和使用必須遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及電力和氣體安全管理法規(guī),并且必須定期維護和檢查。
(iv)為員工組織前的消防安全培訓(xùn),并定期組織消防安全培訓(xùn)和疏散演習(xí)。
(v)根據(jù)需要建立微型消防局,積極參與區(qū)域聯(lián)合預(yù)防和控制消防安全,并提高自我預(yù)防和自我救援能力。
(6)積極采用技術(shù)和物理防御措施,例如遠程火災(zāi)監(jiān)測,電氣火監(jiān)控和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
第17條的高風(fēng)險消防隊,例如擁擠的地方,易燃和爆炸性的單位以及容易發(fā)生大規(guī)模傷亡的火災(zāi)的高層和地下公共建筑,除了執(zhí)行第15條和第16條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)履行以下職責(zé):
(1)定期舉行消防安全工作會議,以研究該單位的消防工作,并處理涉及防火資金,購買消防設(shè)施和設(shè)備,糾正火災(zāi)危害等的主要問題。
(ii)鼓勵消防安全人員獲得注冊的消防工程師的專業(yè)資格,負責(zé)消防安全人員,必須接受自動消防設(shè)施的運營商;
(3)專業(yè)消防隊或微型消防局應(yīng)根據(jù)設(shè)備的火災(zāi)特征,保留足夠的消防和救援人員和材料,配備適當(dāng)?shù)南涝O(shè)備和材料,并定期組織消防企業(yè)學(xué)習(xí)和消防技能培訓(xùn)。
(iv)緊急逃生設(shè)施和設(shè)備以及疏散指導(dǎo)設(shè)備應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備。
(v)應(yīng)建立消防安全評估系統(tǒng),并應(yīng)定期進行合格機構(gòu)進行評估,并應(yīng)公開評估結(jié)果。
(6)參加火災(zāi)公共責(zé)任保險。
第十八條 同一建筑由兩個以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任,確定責(zé)任人,對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道實行統(tǒng)一管理。
物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)合同提供消防安全服務(wù),維護和管理共同的消防設(shè)施,撤離通道,緊急退出和消防卡車在管理區(qū)域內(nèi),并迅速避免撤離,撤離疏散通行證,即將逃離逃亡,并持續(xù)了開發(fā)和其他訴訟。定期保護宣傳和教育。
第19條:石化,輕型行業(yè)和其他行業(yè)組織應(yīng)加強對行業(yè)消防安全的自律管理,促進行業(yè)的防火工作以及指導(dǎo)行業(yè)單位,以履行其對消防安全的主要責(zé)任。
第20條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事消防設(shè)施檢查,維護,消防安全評估,咨詢,監(jiān)測等的醫(yī)生應(yīng)根據(jù)法律獲得相應(yīng)的資格和資格,根據(jù)法律和法規(guī)提供消防安全技術(shù)服務(wù),并負責(zé)服務(wù)質(zhì)量。
第21條建筑項目的建設(shè),設(shè)計,建筑和監(jiān)督部門應(yīng)遵守消防法,法規(guī),規(guī)則和消防技術(shù)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)終生對項目設(shè)計壽命中項目的消防設(shè)計和建筑質(zhì)量的責(zé)任。
第五章責(zé)任實施
第22條,國務(wù)院對省級人民政府的消防工作表現(xiàn)進行了年度評估。
第23條:當(dāng)?shù)厝嗣竦母鱾€層面應(yīng)建立并改善防火評估和評估系統(tǒng),澄清防火工作目標(biāo)和責(zé)任,包括在日常檢查中和政府監(jiān)督的重要部分,組織年度防火評估,并確保履行勢力保護結(jié)果的使用,并確保履行責(zé)任心的人。
第24條消防協(xié)調(diào)機制,例如各個級別的當(dāng)?shù)叵腊踩瘑T會和消防安全聯(lián)合會議,應(yīng)定期舉行其會員單位會議,以分析和評估消防安全狀況,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)消防工作的實施,并監(jiān)督對消防工作中重大問題的解決。
第25條所有相關(guān)部門均應(yīng)建立單位消防信貸記錄,并將其納入國家信用信息共享平臺,以參考信用評估,項目批準(zhǔn),土地使用批準(zhǔn),財務(wù)支持以及財務(wù)獎勵和補貼。
在執(zhí)行法定防火職責(zé)時,第26條公共安全器官及其工作人員應(yīng)公平,嚴格,文明和高效。
公共安全器官及其員工不得收取費用,尋求福利或使用其職位來指定或秘密地指定防火產(chǎn)品,銷售單位或消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或消防設(shè)施建設(shè)機構(gòu)進行消防設(shè)計審查,消防保護審查,消防驗收驗收檢查和消防安全檢查。
國務(wù)院公共安全部應(yīng)加強對消防設(shè)計審查,消防驗收檢查和消防安全器官及其工作人員在各個地方的監(jiān)督和管理。
第27條,當(dāng)?shù)厝说母鱾€層面和相關(guān)部門都無法按照法律履行其職責(zé),在涉及行政批準(zhǔn)消防安全,公共消防設(shè)施的建設(shè),重大消防危害,開發(fā)消防部隊等方面的責(zé)任等領(lǐng)域的責(zé)任或忽視其職責(zé)。
第28條由于未能執(zhí)行火災(zāi)安全責(zé)任而發(fā)生一般或以上的火災(zāi)事故,則負責(zé)人,負責(zé)人或單位的實際控制人應(yīng)根據(jù)法律和法規(guī)負責(zé),如果政府的負責(zé)人和相關(guān)部門的職責(zé),則應(yīng)將其責(zé)任責(zé)任。
如果發(fā)生一場大火事故會導(dǎo)致死亡或具有社會影響,縣級人民的政府應(yīng)在發(fā)生重大火災(zāi)的情況下,負責(zé)組織調(diào)查和處理;并進行處理;如果發(fā)生特別嚴重的消防事故,州議會或國務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)負責(zé)組織調(diào)查和處理。
第六章 附則
第29條具有固定生產(chǎn)和運營地點的工業(yè)和商業(yè)家庭應(yīng)遵守這些措施。
第30條微型消防局是由擁有人員,設(shè)備和熄滅初始標(biāo)準(zhǔn)的單位和社區(qū)建立的志愿消防隊。
第31條這些措施應(yīng)在所有級別的當(dāng)?shù)厝嗣裾椭葑h會的相關(guān)部門生效。