為深刻吸取北京市大興區(qū)“11.18”重大火災(zāi)事故、佛山市南區(qū)“11.20”重大火災(zāi)事故、汕尾市海豐縣“12.9”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),切實加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作,堅決防控致命火災(zāi)事故的發(fā)生, 廣東省開展了全省“六類場所,十大必把關(guān)”消防安全專項行動。
行動目標(biāo)
通過專項行動,落實今冬明年春季既定的火災(zāi)防治部署要求,狠抓六類靶心場所,徹底消除十個主要環(huán)節(jié)周邊的多項火災(zāi)隱患,堅決防治致命火災(zāi)特別是大規(guī)模傷亡火災(zāi)事故的發(fā)生。
行動目標(biāo)(“六類”地方)。
(1)小攤位。
(2)“三合一”場所。
(3)寄宿公寓。
(四)建設(shè)項目施工現(xiàn)場。
(五)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(6)寄宿學(xué)校。
動作的內(nèi)容(必須選中“十”)。
(1)安裝漏電保護(hù)開關(guān)。各類建筑物(場所)電源、電力線路應(yīng)安裝漏電保護(hù)開關(guān)。開關(guān)應(yīng)為合格的電氣產(chǎn)品。
(2)電線套管。各類建筑(場所)電源、電力線路應(yīng)按國家電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用金屬管、封閉式金屬線槽或絕緣阻燃聚氯乙烯電器外殼進(jìn)行保護(hù)。
(3)緊急逃生通道暢通。各類建筑物(場所)應(yīng)保持樓梯間、避難通道、安全出口等緊急逃生通道暢通。拆除外墻上設(shè)置的防盜鐵柵欄,在居住場所確需安裝的,應(yīng)設(shè)置凈尺寸不小于1米、長寬0.8米且向外開放的緊急逃生出口,并設(shè)置慢速下降器、逃生軟梯等輔助避難設(shè)施。
(4)共用場所的物理防火隔離。與其他生產(chǎn)經(jīng)營場所一起設(shè)立住宿場所的,必須實行實心墻體的物理防火隔離。
(五)違反規(guī)定的居民完全搬出。各類建筑物(場所)違規(guī)不得居住,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須徹底搬出。
(6)清理電動自行車。嚴(yán)禁在各類建筑物(場所)內(nèi)非法停放或給電動自行車充電,發(fā)現(xiàn)后必須立即清理。
(7)拆除木閣樓。嚴(yán)禁在各類建筑物(場所)內(nèi)使用木質(zhì)材料搭建閣樓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須強(qiáng)行拆除。
(8)易燃物的清除。嚴(yán)禁在各類建筑物(場所)內(nèi)使用彩鋼板、聚氨酯泡沫等易燃材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須強(qiáng)行拆除。
(九)明確群租房消防管理責(zé)任?!督档腿鹤夥炕馂?zāi)風(fēng)險十項措施》的嚴(yán)格要求要求,大廈應(yīng)配備消防安全樓宇管理員,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或出租人人員服務(wù),組織建立和完善消防安全管理體系,履行日常消防安全管理職責(zé), 并對專職管理人員實施夜間檢查措施。所有超過3人的場所都將配備獨立的火災(zāi)探測器。30人以上場所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝自動滅火、火災(zāi)報警等消防設(shè)施,并明確指派專人實行24小時值班看護(hù)。
(十)實施施工現(xiàn)場消防安全保障。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防技術(shù)規(guī)范》(-2011)要求,建立健全消防安全管理制度,明確專人現(xiàn)場看護(hù)的實施情況,配置臨時消防設(shè)施和充足的滅火設(shè)備,保障臨時消防用水,依法依規(guī)實施消防作業(yè),確保消防安全。建筑用電。
操作步驟
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(1)動員和部署階段。各地因地制宜制定專項行動計劃和工作時間表,落實各級動員部署,明確各級各部門工作目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任。
(2)調(diào)查和整治階段。
1. 調(diào)查并找出答案。各地按照監(jiān)管職責(zé)分工,整合公安、綜合管理、住房建設(shè)、民政、教育、出租住房等行政管理部門的監(jiān)管力量,組織動員網(wǎng)格人員、社區(qū)警察等人員開展調(diào)查調(diào)查,逐一登記備案, 切實查明當(dāng)?shù)亓悎鏊鶖?shù)和消防安全現(xiàn)狀,建立健全場所和隱患清單。
2、分工明確。各地對六類地方存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,參照網(wǎng)格劃分原則,以建筑為基本單位,明確行業(yè)、地區(qū)整改責(zé)任分工,分人分割、分片、分包,專人跟進(jìn)監(jiān)督隱患整改落實情況。
3.集中通知。各地以縣(市、區(qū))級消費者安全委員會的名義,向消防安全負(fù)責(zé)人、六類場所管理人員等重點群體發(fā)出通知函,告知各類場所的火災(zāi)危險性、降低火災(zāi)風(fēng)險應(yīng)采取的措施、 以及火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,督促負(fù)責(zé)人和管理人員主動落實消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理。組織集中約談,開展消防培訓(xùn),簽署消防安全責(zé)任書和承諾書,監(jiān)督自查自糾的落實情況。
4.落實整改。各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,區(qū)分單位隱患類型和整改需求,合理確定隱患整治期限,落實隱患清除行動。專項行動期間難以及時完成整改的,從降低火災(zāi)風(fēng)險的角度出發(fā),按照省內(nèi)既定標(biāo)準(zhǔn)實施各項技術(shù)和管理措施,確保消防安全。按照“整改一批、停一批、禁一批”的總體思路,充分利用懲戒、扣留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、斷水?dāng)嚯姟炫票O(jiān)管、媒體曝光等多種手段,堅持疏浚堵合、分類處置,充分發(fā)揮輿論和法律武器的作用, 加強(qiáng)社會誠信體系聯(lián)合懲戒工作機(jī)制運用,提高消防安全違法行為成本,督促社會單位落實整治隱患主體責(zé)任。
(3)檢驗驗收階段。專項行動采用分級驗收機(jī)制,由省、市、縣(市、區(qū))級消費者安全委員會對下一級人民政府工作進(jìn)行現(xiàn)場驗收,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的整治對象和場所進(jìn)行核查,驗收結(jié)果納入2017年政府消防工作考核結(jié)果。