近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各類建筑的大量興建，消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)服務(wù)從“無”到“有”，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)從“售后維修”到“定期維護(hù)”。作為中部崛起的排頭兵，湖北省也見證了第三方消防技術(shù)服務(wù)的崛起。然而，在發(fā)展過程、規(guī)范實(shí)踐、內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建、人才培養(yǎng)等方面還存在著種種問題，也成為該領(lǐng)域未來發(fā)展的絆腳石。亟待在這次自我檢查整改以及后續(xù)的實(shí)踐過程中，找到痛點(diǎn)、分析研究、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行行業(yè)自我革命。

1.找到痛點(diǎn)：

1.基礎(chǔ)設(shè)施不牢固：

消防設(shè)施維護(hù)、檢測(cè)、評(píng)估服務(wù)均建立在消防工程竣工基礎(chǔ)之上，大部分工程在接手時(shí)，面臨圖紙缺失、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警點(diǎn)無編碼圖、無設(shè)施改造記錄、利用技術(shù)手段在原址造假等問題，外部二次改造導(dǎo)致地下管線泄漏、破壞性故障等現(xiàn)象屢見不鮮。

案例一：某工程接手維修時(shí)，1,400多個(gè)煙霧感應(yīng)器及報(bào)警點(diǎn)全部顯示車間火災(zāi)報(bào)警，沒有詳細(xì)地址，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安保人員花費(fèi)大量時(shí)間精力尋找火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)（無CRT圖形顯示系統(tǒng)），若是在火災(zāi)初期，時(shí)間會(huì)耽誤不少。

解決方案：組織人員利用10個(gè)工作日將所有點(diǎn)位代碼更正、地址明確、全面測(cè)試、移交臺(tái)賬。解決這一重大隱患后，甲方發(fā)現(xiàn)，自己雇傭“假維護(hù)”兩年，每年都花錢做消防檢查，第三方單位沒有提出任何異議。

案例二：某大型商廈一百多個(gè)消防報(bào)警器發(fā)生故障時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原來商戶又在裝修，對(duì)報(bào)警設(shè)備電路破壞性極大。可謂是“人人受害，人人受害”，物業(yè)管理束手無策，無能為力。（目前武漢市很多商鋪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公寓大樓、室內(nèi)煙感、超高層住宅都面臨此問題，隱患較大）

解決方案：重新布設(shè)一條公共報(bào)警線路，在每個(gè)商戶接入點(diǎn)留出接線盒，施工時(shí)斷開入戶設(shè)備，上線前檢查內(nèi)線完整性，確認(rèn)無故障后再接入公共線路。后續(xù)管理更加順暢，保證非施工區(qū)域消防設(shè)施正常運(yùn)行。建議標(biāo)準(zhǔn)制定專家、設(shè)計(jì)院考慮采納此建議并進(jìn)行設(shè)計(jì)。

案例三：我司協(xié)助甲方物業(yè)對(duì)某超高層住宅樓進(jìn)行煙霧探測(cè)器測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)火警地址與門牌號(hào)相反（報(bào)警地址為對(duì)面門牌號(hào)），在對(duì)相鄰樓層進(jìn)行陸續(xù)測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)整棟樓煙霧探測(cè)器均與門牌號(hào)相反，存在重大設(shè)施信息風(fēng)險(xiǎn)。

總結(jié)：

1、目前社會(huì)單位確認(rèn)消防設(shè)施是否完好的主要方式有三種：檢查滅火器、看設(shè)施是否缺失、以主機(jī)是否顯示系統(tǒng)正常、管網(wǎng)是否有水為基本模板，存在較大的認(rèn)知誤區(qū)，沒有對(duì)消防設(shè)施基本情況進(jìn)行徹底排查，所謂的“管理”往往是巨大的隱患源。

2、應(yīng)對(duì)消防設(shè)施故障，消防技術(shù)服務(wù)有時(shí)面臨一片狼藉，消防或建設(shè)管理部門不可能面面俱到地檢查驗(yàn)收。面對(duì)“前所未有、前所未有”的實(shí)際情況，再加上部分項(xiàng)目消防設(shè)施改造沒有設(shè)備設(shè)施變更記錄，設(shè)施管理人員流動(dòng)頻繁，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不努力全面了解設(shè)施狀況，不查找問題根源、動(dòng)手術(shù)，而是做一些刮痧拔罐等表面工作。這樣，消防服務(wù)工作基本就成了擺樣子，很多管理不專業(yè)的社會(huì)單位就會(huì)覺得消防維護(hù)“有來有往”。

2.專業(yè)性差：

1、人員構(gòu)成：據(jù)行業(yè)內(nèi)溝通，當(dāng)前消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)重的人才缺口。據(jù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來源統(tǒng)計(jì)，2007年建筑業(yè)一線工人平均年齡為33.2歲，2017年為43.1歲，10年平均年齡增長(zhǎng)10歲。據(jù)行業(yè)內(nèi)不完全調(diào)查，雖然當(dāng)前建筑業(yè)從業(yè)人員平均年齡沒有45歲那么夸張，但平均年齡超過40歲已成定局，超過50%的老年建筑工人支持著建筑業(yè)的發(fā)展。此外，建筑業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)較低，以“洗腳下地，拎包上工地”的農(nóng)民工為主。 年齡在40-50歲之間，來自工程現(xiàn)場(chǎng)、從業(yè)5-10年、具有一定動(dòng)手施工和維護(hù)能力的行業(yè)技術(shù)工人，沒有學(xué)歷、沒有證書、沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，就面臨著留在勞動(dòng)力已經(jīng)緊缺的施工現(xiàn)場(chǎng)的問題，月薪在1萬元左右，相當(dāng)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊(cè)消防工程師的水平，導(dǎo)致社會(huì)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)無人可用。

目前消防服務(wù)機(jī)構(gòu)持證人員的構(gòu)成為：工程專業(yè)畢業(yè)生占20%；有志于從事消防工作的注冊(cè)消防工程師占5%-10%；通過公司各類崗位考試取得證書的持證人員占30%-40%；被非法社會(huì)組織轉(zhuǎn)賣、掛靠的人員占20%；從保安行業(yè)轉(zhuǎn)行到消防行業(yè)的人員占10%-15%。

上述人員素質(zhì)參差不齊，畢業(yè)生無法忍受消防行業(yè)的加班、節(jié)假日加班、隨叫隨到的工作，注冊(cè)消防工程師在辦證熱潮后面臨薪資或認(rèn)證費(fèi)用大幅下降，公司所有崗位，包括會(huì)計(jì)、文員等都必須參加考試、考證才能湊數(shù)，其他人員無法到崗，處境尷尬。

2、技術(shù)基礎(chǔ)：服務(wù)單位消防管理人員大多由工程部門管理，對(duì)消防設(shè)施的復(fù)雜性、專業(yè)知識(shí)存在很多誤解和不足，這種現(xiàn)象在服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中也很常見。

案例一：某項(xiàng)目維修談判前期，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、甲方工程部帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行屋面試塞壓防水試驗(yàn)，不到一分鐘，水壓迅速降低至流動(dòng)狀態(tài)。值班保安委屈地反復(fù)確認(rèn)：2小時(shí)前的例行放水試驗(yàn)，水壓、出水量均正常。專業(yè)工程師判定，管網(wǎng)高區(qū)閥門關(guān)閉，造成管網(wǎng)靜壓狀態(tài)，水箱無法及時(shí)給管網(wǎng)補(bǔ)水，放水試驗(yàn)時(shí)間太短，導(dǎo)致前幾次巡檢時(shí)出現(xiàn)有水、有壓的假象，形成了重大隱患。

案例二：某工程巡檢時(shí)，在測(cè)試地下室排煙風(fēng)機(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員在詢問日常測(cè)試方法時(shí)，并未測(cè)試風(fēng)速、風(fēng)壓、風(fēng)量等，能啟動(dòng)即判定風(fēng)機(jī)不合格，不了解排煙與送風(fēng)的區(qū)別及性能。維修、測(cè)試服務(wù)人員中也可能存在此現(xiàn)象。

技能培訓(xùn)：目前我國(guó)的認(rèn)證熱，造成了一大批有證書卻沒有動(dòng)手能力，有動(dòng)手能力卻沒有證書的人。包括一些不良機(jī)構(gòu)夸大注冊(cè)消防工程師證書高價(jià)的鬧劇，注冊(cè)消防工程師證書認(rèn)證熱之后，有前臺(tái)文員，有廚師，還有一大批沒有一天消防行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)霸”、“考霸”都融入了消防行業(yè)。當(dāng)然也有很多認(rèn)證人員，他們之后可以用全面、系統(tǒng)的知識(shí)為行業(yè)注入活力。目前認(rèn)證過程只是一個(gè)短暫的學(xué)習(xí)過程，面對(duì)消防設(shè)施型號(hào)繁多、專業(yè)面廣，真正運(yùn)用到實(shí)際工作中需要不斷的實(shí)踐學(xué)習(xí)，需要定期的繼續(xù)教育，而不是憑一張證書走遍天下。大部分用于火災(zāi)探測(cè)和維護(hù)的設(shè)施，在使用和數(shù)據(jù)判斷上都非常專業(yè)，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，很難保證數(shù)據(jù)的客觀公正。

（三）行業(yè)自律性較弱：

“貪婪中恐懼，恐懼中貪婪”似乎已經(jīng)成為消防行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員、社會(huì)的共同特征。

1、沒有最低價(jià)，只有更低價(jià)。第三方消防服務(wù)大約在10年前出現(xiàn)，已經(jīng)形成規(guī)模近5年。這期間，消防驗(yàn)收、消防設(shè)施年檢都需要報(bào)告，消防施工單位、施工單位管理人員、社會(huì)中介人員從中賺取了高比例的利潤(rùn)，是一個(gè)嚴(yán)肅、嚴(yán)格、具有法律效力的第三方考核流程，迅速成為大家獲取高額利潤(rùn)的工具。由于劣質(zhì)第三方服務(wù)成本低廉，行業(yè)內(nèi)外人士都是狂熱粉絲，一時(shí)報(bào)名成為一種潮流。公司注冊(cè)備案、人員掛靠、設(shè)備購(gòu)置、定期年檢都需要投入相當(dāng)多的成本。生存需要多食堂，于是行業(yè)內(nèi)展開了競(jìng)價(jià)博弈，掛靠分?jǐn)偝杀?，開設(shè)分公司擴(kuò)大規(guī)模。 同時(shí)，在建設(shè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢測(cè)報(bào)告只是一張?zhí)幚砹鞒毯蜋z查的紙片的價(jià)值觀下，在消防服務(wù)行業(yè)打破資質(zhì)頒發(fā)、實(shí)行備案管理的大環(huán)境下，價(jià)格壓制、無序競(jìng)爭(zhēng)也已到了白熱化、瀕臨死亡的痛苦境地。3萬元就能承接10萬平米的維修，最后連一個(gè)月上門一次都上不了，維修就變成了應(yīng)急搶修、消防檢查前的臨時(shí)修，1萬元就能承接10萬平米的檢測(cè)，半天檢測(cè)完畢，一天出報(bào)告。大家都勇敢地完成了這個(gè)不可能的任務(wù)。

2.內(nèi)部因素：

目前，包括國(guó)企、央企在內(nèi)的大多數(shù)社會(huì)單位，采取的都是最低價(jià)、一年期的招標(biāo)模式。加之疫情影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)舉步維艱。大多數(shù)老牌消防機(jī)構(gòu)什么活都爭(zhēng)先恐后，什么錢都干。新注冊(cè)的公司面臨業(yè)績(jī)追求，不愿坐冷板凳。行業(yè)人員只關(guān)心為公司多接項(xiàng)目、多拿個(gè)人提成。老板們只關(guān)心利潤(rùn)、規(guī)模、名氣，不顧職業(yè)操守帶來的社會(huì)后果。

根據(jù)設(shè)施老化、殘存故障、檢測(cè)評(píng)估難度等諸多因素，若消防服務(wù)價(jià)格按國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按照目前雙方議價(jià)模式計(jì)算，消防技術(shù)服務(wù)價(jià)格可能上漲2-5倍。社會(huì)單位不接受高價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行業(yè)內(nèi)部展開價(jià)格戰(zhàn)，造成劣幣驅(qū)逐良幣，也加深了社會(huì)服務(wù)單位對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“打壓”。近日，在某大型央企年度消防服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)過程中，出現(xiàn)了3個(gè)百萬級(jí)差價(jià)報(bào)價(jià)，分別是100萬、200萬、300萬。最終，出價(jià)100萬的投標(biāo)單位中標(biāo)。

3.外部因素：

由于消防設(shè)施管理維護(hù)投入本身并不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，目前一些社會(huì)單位以找“保險(xiǎn)公司”的心態(tài)和行為，為消防設(shè)施檢測(cè)、維修、評(píng)估服務(wù)支付報(bào)酬，與消防服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益交換，存在發(fā)生火災(zāi)安全事故都要怪消防服務(wù)機(jī)構(gòu)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不懂法律，缺乏主體責(zé)任意識(shí)。

4.賭博心理：

大部分消防機(jī)構(gòu)可以說是走在鋼絲上，拿著便宜的錢，還承擔(dān)著賣白火藥的責(zé)任，貪婪中帶著恐懼，恐懼中帶著貪婪。

問大家怕不怕：大家都怕！問大家怎么辦：不知道。問大家希望什么：希望自己運(yùn)氣好，自己服務(wù)的項(xiàng)目不被發(fā)現(xiàn)、不被抓。結(jié)果，消防行業(yè)接項(xiàng)目多了，業(yè)績(jī)多了，搞規(guī)?；?、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，心態(tài)扭曲、賭性大，有錢了不怕出事，賺到一定錢就退出舞臺(tái)，導(dǎo)致企業(yè)掛靠、資質(zhì)借貸混亂。

2.分析判斷

1、鑒于目前消防維修、檢測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密，若原有施工交接基礎(chǔ)不好，就會(huì)綁架后續(xù)維修，若維修不到位或不明確，就會(huì)綁架檢測(cè)、評(píng)估。一切不到位，可謂是綁架了主管單位和部門。而服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)存在先天性問題，推動(dòng)解決也需要時(shí)間。能否考慮在維修合同中增加前置條件：維修前雙方需確認(rèn)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并出具要求整改的文件，明確維修前后的責(zé)任，方可同步進(jìn)入維修。

2、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)本身沒有可操作的規(guī)范性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如多年來，各機(jī)構(gòu)約定的檢修維修服務(wù)，都是以設(shè)施設(shè)備合格、正常運(yùn)行為前提，有的就是兩份報(bào)告：檢修合格，不合格報(bào)告報(bào)服務(wù)單位，內(nèi)部歸檔。問題最終解決，大多靠甲方領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、經(jīng)費(fèi)和“雙隨機(jī)”檢查責(zé)令整改。如果醫(yī)院體檢中心檢查結(jié)果全部正常，那豈不是可笑？檢修維修結(jié)果能寫明問題所在、責(zé)任方及整改期限，雙方責(zé)任人簽字備案，報(bào)相關(guān)部門備案。如未在整改期限內(nèi)整改，重大問題立即整改，小問題限期整改。 責(zé)任單位將承擔(dān)相應(yīng)后果，避免一刀切，造成表面正常，但一檢查就出現(xiàn)問題的尷尬管理局面。

3、消防機(jī)構(gòu)本身管理不善。消防機(jī)構(gòu)人員和服務(wù)對(duì)象普遍面臨文化程度低、管理知識(shí)缺乏的困境。消防工作面臨以下問題：

人才短缺：消防行業(yè)不是銷售或普工行業(yè)，熟悉單位現(xiàn)狀、基本適應(yīng)工作狀態(tài)需要3-6個(gè)月的時(shí)間，此外，人才缺口、招人難、管人難、人員流動(dòng)大成為消防服務(wù)機(jī)構(gòu)的共同痛點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)出勤難核實(shí)、工作細(xì)節(jié)難把關(guān)、監(jiān)管加強(qiáng)勞動(dòng)報(bào)酬不提高、報(bào)酬提高但仍不適應(yīng)嚴(yán)格管理、員工離職或能人兼任成為行業(yè)普遍問題。

沒有項(xiàng)目就招不起人，即使接了項(xiàng)目也招不到足夠的人，最后只能勉強(qiáng)招幾個(gè)人，這已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)普遍的現(xiàn)象。

管理薄弱：消防服務(wù)行業(yè)管理者大多從工程建設(shè)或與工程建設(shè)相關(guān)的崗位做起，管理粗放、趕工是所有管理者的普遍狀態(tài)，大多為承接工程的時(shí)間而煩惱。行業(yè)內(nèi)外交流較少，相互交流中，管理者焦慮于服務(wù)質(zhì)量，卻不認(rèn)真考察現(xiàn)場(chǎng)、研究規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，沒有現(xiàn)代化的管控手段?？扛星?、談愿景、拍桌子，已經(jīng)不適合行業(yè)目前的管理，行業(yè)內(nèi)至今也沒有很好的解決辦法。

4. 沒有指導(dǎo)性文件

服務(wù)價(jià)格：目前消防維保領(lǐng)域主要有4個(gè)指導(dǎo)性文件，分別是2000年山東省物價(jià)局出臺(tái)的魯甲費(fèi)發(fā)（2000）148號(hào)、湘價(jià)服（2006）20號(hào)、河南消防維保行業(yè)自律委員會(huì)余衛(wèi)建（2016）001號(hào)、上海市消防協(xié)會(huì)2019年發(fā)布的《建筑消防設(shè)施檢測(cè)維修價(jià)格表》，部分文件過于陳舊，已不能適應(yīng)當(dāng)前消防行業(yè)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，湖北省行業(yè)主管部門尚未出臺(tái)正式的指導(dǎo)性文件，社會(huì)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)、執(zhí)行和配合，導(dǎo)致工作內(nèi)容、職責(zé)不明確，工作覆蓋層次不清，操作標(biāo)準(zhǔn)不明確。

服務(wù)詳情：基于現(xiàn)行國(guó)家養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，有些內(nèi)容要么落后于行業(yè)發(fā)展，要么實(shí)施難度較大，要么需要額外投入大量人力、物力、財(cái)力才能實(shí)施。

5.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確

社會(huì)消防服務(wù)成果基本以雙方對(duì)消防維修、檢測(cè)、評(píng)估結(jié)果的評(píng)估為依據(jù)，針對(duì)消防控制單元、水壓、設(shè)備啟停、檢測(cè)收據(jù)等表面問題進(jìn)行評(píng)估，但服務(wù)商的工作成果相對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過一年的維護(hù)、一次檢測(cè)評(píng)估，仍存在未解決的問題和風(fēng)險(xiǎn)。

社會(huì)單位僅僅以聘請(qǐng)養(yǎng)護(hù)單位和進(jìn)行檢查、考核作為基本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)可所購(gòu)買的服務(wù)及其單位的消防管理職能、職責(zé)和成果，導(dǎo)致對(duì)服務(wù)質(zhì)量后果產(chǎn)生重大誤判。

6. 人群混雜

社會(huì)消防服務(wù)工作是消防施工單位與社會(huì)單位之間的工作，有的施工企業(yè)對(duì)服務(wù)承包金額不感興趣，有的社會(huì)單位貪圖低價(jià)或資金緊張，與勞務(wù)隊(duì)、廠家技術(shù)支持人員、一些私活的行業(yè)從業(yè)人員，甚至社會(huì)單位自有人員達(dá)成共識(shí)，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)通過外包或依托個(gè)人、借用資質(zhì)等方式提供服務(wù)，企業(yè)自身及主要負(fù)責(zé)人不參與現(xiàn)場(chǎng)具體事宜，未能進(jìn)行有效的垂直管理，造成管理缺失、責(zé)任缺失、服務(wù)缺失。

3. 制定標(biāo)準(zhǔn)

沒有規(guī)則就沒有秩序。當(dāng)前社會(huì)單位和消防機(jī)構(gòu)的工作模式粗放，社會(huì)單位能力不足，消防機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)缺失。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)單位管理制度等文件，執(zhí)行基本合格，但要發(fā)現(xiàn)深層次問題，真正實(shí)現(xiàn)逐步改善，亟待建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿。

1、杜絕“打卡式”維護(hù)檢測(cè)。打卡維護(hù)幾乎等于不維護(hù)就維修，故障積累后再維修。打卡檢測(cè)幾乎等于“消防設(shè)施年度體檢”。僅武漢市場(chǎng)，約有80%的社會(huì)單位采用月度維護(hù)模式。據(jù)交流，部分單位到崗后才填卡、報(bào)備，對(duì)常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)維護(hù)置若罔聞。一些服務(wù)、服務(wù)單位甚至不知道有《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理-2010》、《建筑消防設(shè)施檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程XF503-2004》等規(guī)定，工作隨意性大，治標(biāo)不治本，沒有標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施流程，沒有規(guī)范的管理程序，為了服務(wù)而服務(wù)，為了幾份報(bào)告而購(gòu)買服務(wù)，實(shí)際隱患并未真正得到解決。

2、防止隨意檢查評(píng)比，規(guī)范細(xì)化流程。大多數(shù)人接觸行業(yè)時(shí)間較短，現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)不扎實(shí)，能說的不會(huì)做事，能做事的又不能清晰地找到理論依據(jù)。結(jié)果，從業(yè)人員基本不動(dòng)，不敢動(dòng)的也基本不動(dòng)（如氣體滅火），不動(dòng)的也只是走過場(chǎng)（如啟動(dòng)消防泵長(zhǎng)時(shí)間給管道末端加壓）。長(zhǎng)此以往，就造成了醫(yī)生一邊帶病工作一邊給病人治病的尷尬局面。

實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，對(duì)于一棟地上30層、地下2層，總面積約5萬至7萬平方米的辦公樓，在人員充足、規(guī)劃合理、分工明確、技術(shù)力量足夠的前提下，2個(gè)工作日內(nèi)基本可以覆蓋整個(gè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試及各設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的記錄（消防報(bào)警設(shè)備和應(yīng)急疏散指示除外，這些設(shè)備均是逐點(diǎn)測(cè)試）。

3.聯(lián)合創(chuàng)新管理：

行業(yè)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)做法由優(yōu)秀單位宣傳推廣，資源充足的企業(yè)將經(jīng)驗(yàn)傳遞給資源稀缺的企業(yè)，為整個(gè)行業(yè)提供了良好的生態(tài)。目前大部分社會(huì)單位都面臨消防監(jiān)控室人員無證、即使有證也不能操作設(shè)施的問題。消防機(jī)構(gòu)面臨的問題：維護(hù)檢測(cè)流于表面，每月的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)和每年的消防設(shè)施檢測(cè)基本不能完全滿足消防設(shè)施正常運(yùn)行和監(jiān)管要求的工作量。其他省份包括本省部分社會(huì)單位為緩解這部分問題，采取了現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)的模式，即監(jiān)控室人員和消防設(shè)施維護(hù)檢測(cè)人員全部由消防機(jī)構(gòu)派駐，持證上崗，能操作，能維修、能檢測(cè)，從而從細(xì)分上整合消防維護(hù)檢測(cè)工作，取得了一定的成效，起到了示范作用，樹立了新的模式。

4.提供工作指導(dǎo)：

行業(yè)主管部門將樹立行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿個(gè)人、標(biāo)桿公司，并參考物業(yè)協(xié)會(huì)的做法，按季度、年度發(fā)布物業(yè)服務(wù)紅黑名單，形成輿情壓力和宣傳力。

行業(yè)協(xié)會(huì)可組織社會(huì)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)參觀標(biāo)桿項(xiàng)目、交流經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)桿個(gè)人可參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、審查，標(biāo)桿企業(yè)可獲得行業(yè)主管部門的表彰，打破行業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)方面“互不往來”的局面。

5.技術(shù)手段升級(jí)

目前，安防領(lǐng)域的諸多技術(shù)手段如智慧消防、智慧巡檢、室內(nèi)立體消防設(shè)施等已全面覆蓋電廠、鋼廠、精密制造等行業(yè)。智慧消防等遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡檢等手段和技術(shù)已趨于成熟，可以精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程崗位巡檢、設(shè)施故障自動(dòng)報(bào)警、大數(shù)據(jù)分析等，消防設(shè)施是否真正經(jīng)過檢測(cè)、檢測(cè)了多少、火災(zāi)報(bào)警、故障率如何……都能看得見、看得見……然而，傳統(tǒng)消防行業(yè)正被行業(yè)外的科技型企業(yè)“跨界搶奪”，業(yè)內(nèi)人士視此類技術(shù)手段為“放大鏡”，社會(huì)單位視其為“千里眼”，一旦將監(jiān)控手段落到實(shí)處，自身設(shè)施運(yùn)行的真實(shí)情況就會(huì)暴露在體制扭曲的心態(tài)之下。

傳統(tǒng)消防行業(yè)在觀念和行動(dòng)上陳舊、抵觸，外部公司需要實(shí)施此類設(shè)施服務(wù)于社會(huì)消防管理，但抱有美好的愿景卻不了解行業(yè)規(guī)則和現(xiàn)狀，抱有“一勞永逸”的心態(tài)賺取后續(xù)服務(wù)費(fèi)，導(dǎo)致了后續(xù)管理難、成本高的問題。

針對(duì)這一現(xiàn)象，應(yīng)鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)成立第三方服務(wù)公司，與傳統(tǒng)消防行業(yè)結(jié)合，提供政策，長(zhǎng)效運(yùn)作，逐步推動(dòng)做好事、把實(shí)用技術(shù)落到實(shí)處。

4.自我革命

“私者亂，法者治”。消防行業(yè)高度壟斷的地位已被打破，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)必須團(tuán)結(jié)互助、自律自強(qiáng)，這是行業(yè)生存的重要選擇，因此亟待行動(dòng)，改邪歸正、夯實(shí)基礎(chǔ)、練好內(nèi)功、樹立形象。

1.廣泛開展交流和座談，找出共同問題，定期就難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題發(fā)表意見，達(dá)成切實(shí)可行的共識(shí)，形成共同的標(biāo)準(zhǔn)體系和價(jià)值觀。

2.加強(qiáng)能力。

3.為了改善監(jiān)督機(jī)制，建議建立一個(gè)行業(yè)的自我監(jiān)管協(xié)會(huì)。

為了回應(yīng)公司人員的工作不足，內(nèi)部檢查缺乏寬大處理以及在自我檢查和自我糾正后離開的員工，他們的消防機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過定期的相互檢查和更正的模型，他們共同投資了一個(gè)獨(dú)立的“自我調(diào)查”的人，并培養(yǎng)了一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)者。在與行業(yè)中的一些經(jīng)理進(jìn)行了討論之后，一致同意這是可行的。

4.顯示好圖像

（1）注冊(cè)的防火工程師，技術(shù)人員和其他人應(yīng)全力以赴，以知識(shí)，規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)為主觀倡議，教授公共課程，幫助行業(yè)的人們加深對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的理解，參與有能力的部門的監(jiān)督和檢查，在此過程中結(jié)合理論，在練習(xí)中與可執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)的興趣，并促進(jìn)了福特的發(fā)展，并促進(jìn)了《促進(jìn)了更加的發(fā)展》，并促進(jìn)了范圍的開發(fā)，并促進(jìn)了范圍的發(fā)展。

（2）一些社會(huì)組織和一些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展了社區(qū)消防服務(wù)，這些服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)影響并確立了良好的行業(yè)形象。

（3）從過去學(xué)習(xí)，懲罰涉及不良績(jī)效的個(gè)人和公司，采用點(diǎn)系統(tǒng)，并迫使企業(yè)和企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行一定程度的扣除措施，以便輪流參與法規(guī)所要求的社會(huì)防火服務(wù)公共福利實(shí)踐，以減輕當(dāng)前的不足

社會(huì)防火服務(wù)是一個(gè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和人們的生計(jì)有益的行業(yè)。堅(jiān)實(shí)而有力的社會(huì)消防安全保證。