第一條 為了優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全基層公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員公開選拔行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公開選拔，是指市（地）級(jí)以上機(jī)關(guān)從下級(jí)機(jī)關(guān)公開選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。

公開選拔是公務(wù)員選拔的途徑之一，要突出工作需要，保持適度規(guī)模。

公開選拔涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)升降或者領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)相互調(diào)動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公開選拔干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)第一、人適崗、人適職，堅(jiān)持公平廉潔、注重實(shí)效、群眾認(rèn)可，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。

第四條 在規(guī)定的編制限額和崗位數(shù)內(nèi)進(jìn)行公開選拔，并留有相應(yīng)的空缺崗位。

第五條 公開選拔一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）發(fā)布公告；

（二）注冊(cè)及資格審查；

（三）審查；

（四）調(diào)查；

（五）決策和任命。

省級(jí)以上公務(wù)員管理部門可以根據(jù)需要調(diào)整上述辦法。

第六條 市（地）級(jí)以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公開選拔工作的綜合管理工作。公開選拔機(jī)構(gòu)按照公務(wù)員主管部門的要求，負(fù)責(zé)公開選拔的相關(guān)工作。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格公開選拔可以授權(quán)或者委托考試機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第七條 省、市（地）級(jí)機(jī)關(guān)公開選拔原則上只針對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)（含同級(jí)中央直屬機(jī)關(guān)）公務(wù)員進(jìn)行。因服務(wù)和保障國(guó)家重大戰(zhàn)略決策部署需要到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以外選拔的，省級(jí)公務(wù)員部門應(yīng)當(dāng)事先與中央公務(wù)員部門溝通。

省級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的公開選拔工作，合理確定時(shí)間和頻次，一般采取集中選拔的方式進(jìn)行。

相關(guān)書籍推薦>>>2022中選筆試專用教材

第二章 申辦方案及公告

第八條 公開選拔機(jī)構(gòu)在公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和崗位分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，提出公開選拔的崗位及其任職資格條件，制定公開選拔方案，報(bào)公務(wù)員部門批準(zhǔn)。

第九條 組織公開選拔前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策制定實(shí)施方案。

第十條 公開選拔應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。公布內(nèi)容包括：

（一）公選機(jī)構(gòu)、崗位、名額、職責(zé)和資格條件；

（二）公開選拔的范圍、程序、方法和相關(guān)要求；

（三）登記方式、需提交的相關(guān)材料；

（四）考試科目、時(shí)間和地點(diǎn)；

（五）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三章 注冊(cè)與資格審查

第十一條 公務(wù)員可以自行報(bào)名參加公開選拔，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)組織審查同意后報(bào)名；也可以經(jīng)組織推薦并??經(jīng)本人同意后報(bào)名。

公務(wù)員所在機(jī)關(guān)黨委（黨組）或者公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審核職責(zé)，充分考慮擬任人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)和一貫表現(xiàn)，對(duì)不符合報(bào)考資格條件的，不得同意或者推薦報(bào)考。

第十二條 報(bào)考公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和過硬的政治素質(zhì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；

（二）具有良好的專業(yè)素質(zhì)、品行良好、業(yè)績(jī)突出、受到群眾認(rèn)可的；

（3）一般應(yīng)具有2年以上基層工作經(jīng)歷；

（四）一般在本級(jí)機(jī)關(guān)工作兩年以上，且年度考核未出現(xiàn)基本能力以下等級(jí)的；

（五）具備公開選拔崗位所要求的工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)；

（六）報(bào)考中央和省級(jí)機(jī)關(guān)公開選拔的人員一般應(yīng)具有本科以上學(xué)歷，報(bào)考市（地）級(jí)機(jī)關(guān)公開選拔的人員一般應(yīng)具有?？埔陨蠈W(xué)歷；

（七）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；

（八）公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款第（三）、（四）、（六）項(xiàng)所列條件根據(jù)需要可以調(diào)整，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)。

申請(qǐng)擔(dān)任行政機(jī)關(guān)行政處罰決定復(fù)核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職務(wù)的人員，必須取得法律職業(yè)資格。

公務(wù)員主管部門、選拔機(jī)構(gòu)不得設(shè)定與任職條件無關(guān)的報(bào)考資格條件。

第十三條 公務(wù)員有下列情形之一的，不得參加公開選拔：

（一）被開除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的；

（二）被依法列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；

（三）涉嫌違反紀(jì)律、違法，正在接受有關(guān)專門機(jī)構(gòu)調(diào)查，尚未作出結(jié)論的；

（四）受組織訓(xùn)誡、處理或者受到黨紀(jì)政務(wù)等處分，影響期限尚未屆滿或者已屆滿，并影響其使用的；

（五）按照有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者定點(diǎn)單位工作的人員，未履行最低服務(wù)年限或者有其他限制調(diào)動(dòng)規(guī)定的；

（6）尚處于試用期或者提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)未滿1年的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條 報(bào)考人員不得報(bào)考任職時(shí)有公務(wù)員法第七十四條第一款所列情形的職務(wù)，也不得報(bào)考有與其有婚姻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近親結(jié)婚的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位的職務(wù)。

第十五條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)向公示報(bào)名所需的相關(guān)材料，提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

公開選拔機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照崗位資格要求對(duì)報(bào)名人員提交的材料進(jìn)行審查，確定報(bào)名人員是否符合任職資格條件。資格審查貫穿公開選拔的全過程。

第四章 審查編輯

第十六條 考試一般采取筆試和面試形式。考試內(nèi)容根據(jù)不同職務(wù)類別、不同層級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)具備的能力和素質(zhì)設(shè)置，重點(diǎn)考核運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)分析問題、解決問題的能力。

第十七條 面試資格審查委員會(huì)將根據(jù)筆試成績(jī)從高到低確定面試人選。

第十八條 面試由考核人員組成，其中考核人員應(yīng)當(dāng)有一定比例來自公開選拔機(jī)構(gòu)以外的人員。考核人員應(yīng)當(dāng)公正正直，熟悉公開選拔崗位相關(guān)業(yè)務(wù)，具有干部考核相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

第十九條 公選機(jī)關(guān)可以根據(jù)職務(wù)需要，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行職務(wù)能力測(cè)試、心理素質(zhì)測(cè)評(píng)、體能測(cè)評(píng)等。

第五章 調(diào)查編輯

第二十條 公開選拔采取差別考試辦法，考試人數(shù)與計(jì)劃考生人數(shù)之比一般不高于2：1。根據(jù)考試成績(jī)等因素確定考生。

第二十一條 公選機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面考察擬任人品、能力、勤勉、政績(jī)、廉潔、崗位匹配等情況，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治責(zé)任、政治能力、政治自律等方面情況，重點(diǎn)關(guān)注政治理論學(xué)習(xí)、制度貫徹落實(shí)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、群眾認(rèn)可度等情況，嚴(yán)把擬任人品政治、道德、能力、作風(fēng)、廉潔等關(guān)，以事實(shí)為依據(jù)，制作書面考試材料。

第二十二條 調(diào)查可以采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、實(shí)地走訪、與調(diào)查對(duì)象面談等方式進(jìn)行，根據(jù)需要可以進(jìn)行專題調(diào)查、延伸調(diào)查。應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和被調(diào)查對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨組織的意見。審查干部人事檔案，檢查社會(huì)信用記錄，對(duì)反映問題線索具體、可查證的信訪、舉報(bào)予以核實(shí)。被調(diào)查對(duì)象需要舉報(bào)、核實(shí)個(gè)人情況或者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

我們?cè)谡{(diào)查基層一線服務(wù)單位人員時(shí)，注意傾聽服務(wù)對(duì)象的意見。

第二十三條 公開選拔機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派兩名以上人員組成考察組。考察組一般由組織（人事）部門人員和熟悉公開選拔崗位的人員組成。

第二十四條 被檢查對(duì)象所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合檢查組工作，客觀、真實(shí)地反映有關(guān)情況。

第二十五條 公開選拔機(jī)構(gòu)根據(jù)崗位需要，經(jīng)公務(wù)員主管部門同意，可以對(duì)報(bào)名應(yīng)聘人員進(jìn)行體檢。

第六章 決定和任命

第二十六條 公選機(jī)構(gòu)根據(jù)考察結(jié)果、崗位要求和干部管理權(quán)限，集體討論決定擬任人選。

第二十七條 擬任人選應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開公告，公告期限不得少于5個(gè)工作日。

公示期滿后，如不存在問題或者所舉報(bào)問題不影響任職的，將報(bào)請(qǐng)公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)或者備案；如舉報(bào)問題嚴(yán)重、有證據(jù)證明的，將取消該人選的公開選拔資格，并將有關(guān)情況報(bào)候選人所在機(jī)關(guān)組織（人事）部門。

第二十八條 錄用人選可以設(shè)定試用期，試用期一般不超過6個(gè)月。試用期間，錄用人選在原工作單位的人事工資關(guān)系、福利待遇不變。試用期滿，考核合格的，按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)職任職手續(xù)；考核不合格的，應(yīng)當(dāng)返回原單位，并將有關(guān)情況報(bào)告公務(wù)員主管部門。

擬任人選不設(shè)置試用期的，經(jīng)批準(zhǔn)或者報(bào)公務(wù)員主管部門備案后，按照有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)職任職手續(xù)。

擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 紀(jì)律和監(jiān)察

第二十九條 工作人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 有下列情形之一的，由公務(wù)員主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令改正或者宣布其任職資格無效；根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依照規(guī)章制度和法律規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理：

（一）不符合規(guī)定的人員編制、崗位數(shù)和崗位要求的；

（二）未按照規(guī)定的任職資格和程序任職的；

（三）擅自發(fā)布或者改變公開選拔政策，造成不良影響的；

（四）在公開選拔過程中徇私舞弊或者弄虛作假的；

（5）泄露考題、違反考場(chǎng)紀(jì)律或者其他影響公平、公正的行為。

第三十一條 公開選拔工作人員有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依照規(guī)章制度、紀(jì)律法規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理：

（一）泄露考試題目或者其他公開選拔保密信息的；

（二）利用工作便利，偽造考試成績(jī)或者其他有關(guān)資料的；

（三）利用工作方便，幫助選拔對(duì)象作弊的；

（四）失職失責(zé)，影響公開選拔工作正常進(jìn)行的；

（五）其他違反公開選拔工作紀(jì)律的行為。

第三十二條 對(duì)違反公開選拔紀(jì)律的報(bào)考人員，按照有關(guān)規(guī)定處理，并視情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條公開選拔實(shí)行監(jiān)督。公務(wù)員主管部門、公開選拔機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接受舉報(bào)、申訴，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

第八章 附則

第三十四條 按照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（單位）公開選拔職工以外的工作人員，依照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。